首輪巡視整改透視③ 標本兼治,推動改革促進發展

首輪巡視整改透視③ 標本兼治,推動改革促進發展

梳理30份中央首輪巡視整改進展情況報告,可以發現,“改革”是不斷出現的高頻詞。這充分反映出,政治巡視正發揮出標本兼治戰略作用,有力推動各地區各領域深化改革、攻堅克難。

高質量發展是適應經濟發展新常態的必然選擇。被巡視地方黨組織提高政治站位,把巡視整改與推動高質量發展結合起來,以新發展理念為指引,推動改革航船不斷向前。

廣東制定高質量發展綜合績效評價體系,按“一核”“一帶”“一區”三個區域類型設計指標,客觀公正、實事求是地反映不同評價對象高質量發展的水平和狀況,發揮績效評價“指揮棒”作用。河南研究制定推動高質量發展的實施方案,建立推動高質量發展的指標體系和市縣評價考核體系。山西修訂區域經濟轉型升級考核評價指標體系,堅決克服煤炭路徑依賴,大力推動新興產業發展,不失時機實現工業結構性反轉和構建多元產業支撐。

對於不符合新發展理念的做法,各地下大力氣加以糾正。寧夏把主攻方向從注重投資規模轉到提高投資質量上來,對列入限制和淘汰類產業目錄、國家重點生態功能區產業准入負面清單的項目一律不予核准;湖南1至8月淘汰落後產能煤礦企業35家、鋼鐵企業4家。

巡視整改中,各地結合巡視中發現的影響改革發展的突出問題,從體制機制制度等方面尋找深層次原因,對症下藥,有的放矢,力求從根本上解決問題。

針對“紅頂中介”突出問題,黑龍江加大清理整治力度,進一步清理規範政府部門行政審批中介服務事項,堅決糾正“紅頂中介”亂收費、行業壟斷等擾亂市場經濟秩序行為。

針對營商環境待改善問題,遼寧加大“放管服”改革力度,目前495項事項具備“最多跑一次”條件。

針對實體經濟發展動力不足問題,河北制定降低實體經濟成本、支持中小企業融資的政策措施,確定101項“證照分離”改革事項,推進減稅降費,加快民營經濟信息化服務平臺建設,持續優化營商環境。

在改革中找路子,在創新中破難題,需要從體制機制上鼓勵“想幹事”的勁頭、營造“敢幹事”的氛圍。巡視整改中,各地結合實際開展了有益探索。

海南研究制定領導幹部日常考核暫行辦法和領導幹部差異化考察辦法,改進考核方式,強化考核結果運用,引導各級幹部牢固樹立正確政績觀。哈爾濱堅持“三個區分開來”原則,對國企領導幹部在依法依規推進改革過程中因缺乏經驗、無意過失而出現的失誤,依規免除相關責任,真正為改革者鼓勁、給實幹者撐腰,解決“不敢改”問題。

與此同時,被巡視地方黨組織加大了對不擔當、不作為問題的整治力度。海南對不幹事、不擔事問題進行專項治理,今年7至8月共查處問責261人。黑龍江深入開展政府失責失信自查自糾,對新官不理舊賬、不兌現承諾、不履行有效合約、不執行裁決、侵害市場主體合法權益的問題進行專項清理和整改,公開通報典型問題。


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