官媒集體釋放信號:不必擔憂明年社保征管大幅加強,還有商量餘地

官媒集體釋放信號:不必擔憂明年社保徵管大幅加強,還有商量餘地


隨著稅收徵管體制改革方案的出臺,社保費徵管職責即將劃轉至稅務部門的計劃,引起大量對企業成本抬升及個人到手收入減少的擔憂。對此,近日官媒也密集發聲以緩解這種憂慮。

7月20日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《國稅地稅徵管體制改革方案》,明確改革國稅地稅徵管體制,規定從2019年1月1日起,基本養老保險費、基本醫療保險費、失業保險費、工傷保險費、生育保險費等各項社會保險費由稅務部門統一徵收。

這將一改中國延續近20年的社保費 “雙主體”徵管格局,以往徵繳機構既可以是社保局也可以是稅務部門的做法將成為歷史。與此同時,也有很多聲音表示,新規實施後不按實際工資基數繳納社保的做法將無處遁形,勢必導致企業成本大幅抬高,而實際上此前社保繳費不規範的企業是絕大多數。

證券時報今日刊文援引接近人社部的專家表示,社保轉稅不會有過渡期,因為原本就有有明確的法律規定,社保少繳或不繳本身就是違法的事情。“不過,

未來地方上執法可能會有一定的靈活性。”

此外,報道還援引另外一位稅務部門負責人稱,稅務部門與人社部門強調穩定為主,並沒有談及強化徵管。

實際上,從明年開始,像社保繳費登記、變更信息、繳費人數等仍由人社部門負責,稅務部門只負責社保費的申報和徵收,對社保費的稽查暫未確定,因此不必為明年開始徵管大幅加強擔憂。現在稅務和社保部門正在對接數據,還有“商量”的餘地。

昨日下午,人民日報客戶端也刊文釐清社保繳費新規的“三個誤讀”,稱對於一直按照實際工資繳納社保的人來說,在稅前工資沒變的情況下,降稅後,到手工資大多是增加的。此次個稅改革,廣大納稅人都能夠不同程度享受到減稅的紅利,特別是中等以下收入群體獲益更大。

當然,有一些企業耍花招、做假賬,隱瞞實際工資水平,將社保繳費按最低工資標準或基數下限繳納,甚至不繳社保費。社保費改由稅務機構全額徵收後,個人承擔的社保費將與工資收入嚴格保持一致。原來少繳或不繳社保費的勞動者在剛性徵繳的影響下,實際收入可能確實會減少一些。

但這不是個稅改革造成的,而恰恰是對此前一些企業錯誤做法的糾偏。

報道也提到,不少企業開始擔心在強大的稅務部門徵管下,會被要求追繳以往欠費。有機構預測,在徵管體制改革後,企業與個人將補繳共計近2萬億元,但具體的動作可能不會這麼大。文章同樣也強調:

有地方稅務人士透露,目前稅務部門與人社部門強調穩定為主,並沒有談論強化徵管。實際上從明年開始,像社保繳費登記、變更信息、人數等仍由人社部門負責,稅務部門只負責社保費的申報和徵收,對社保費的稽查暫未確定。因此社會上擔心明年開始徵管大幅加強並沒有道理。

民眾的這種擔憂也已經引起國務院的重視,中國政府網昨日晚間發佈的消息稱,當日召開的國務院常務會議強調,目前全國養老金累計結餘較多,可以確保按時足額髮放,在社保徵收機構改革到位前,各地要一律保持現有徵收政策不變,同時抓緊研究適當降低社保費率,確保總體上不增加企業負擔,以激發市場活力,引導社會預期向好。

隨後新華社刊文援引全國政協常委、財稅專家張連起稱,“這是順民意、體民情之舉,也是穩定實體經濟發展預期的重要舉措。”

張連起表示,現在公眾普遍對社保徵收問題擔心比較多,雖然要規範透明推進社保費繳納是大勢所趨,但也要同時考慮實體經濟的運行現狀。此次國務院常務會議給企業吃了一顆“定心丸”,既能保證在適當的水平繳納社保費,也避免了在實體經濟的壓力下,讓企業預期不穩。


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