“現在我和老伴在自己的土地上打工，一年卻能掙3萬多元。”談起自己一年的收入，正安縣市坪鄉市坪居村民簡世海喜不勝收。
簡世海曾是市坪居低保戶。“以前那個窮喲，一家人就幾畝田土。一年到頭種的那點莊稼只能勉強餬口，手裡根本沒什麼餘錢。”
現在生活怎麼樣了？“園區招我們去上班，我們有了工資。基地流轉我們的土地，一年給3250元，現在的好日子，原來哪裡敢想啊!”
簡世海口中的“園區”是柏楊現代農業綜合示範園，該園區位於市坪居柏楊組，以種植中藥材和烤煙為主，涉及5個村民組508戶2776人，覆蓋貧困戶80戶298人。其中中藥材帶動1.5萬餘人次就業，戶均增收2300元以上。烤煙種植帶動臨時勞動就業4.5萬餘人次，涉及農戶戶增收達1500元以上。
如果把日曆往回翻個三年五載，那時的市坪居道路不通，農民還處於土裡刨食、靠天吃飯的貧困之中。
“以前的柏楊組，有3000多畝土地因為下雨即澇，久晴則旱，莊稼沒有保障，農村大量勞動力外出打工，種植積極性不高，土地收入低，生活水平遲遲得不到提高，很多群眾爭農村低保。鄉里的幹部每次來到這裡，村民們反應最多的就是基礎設施問題。”市坪居黨支部書記朱春波告訴筆者，在爭取到國家菸草專賣總局的煙地整理項目後，鄉里就立即著手實施。
聽說要把這些土地都拿來種煙，挖掉田坎修渠鋪路，很多群眾強烈反對。田坎都挖了，以後我們怎麼知道哪塊是自家的土地？修路佔了我那麼多土地，一家人都無法生活了。土地“拿”出去了，到時我們找誰要錢？租一年就不租了，投資收不回咋辦？承租人也在擔心。鄉幹部們掰著拇指一個個地數問題。
怎麼辦？鄉幹部們深入受益區的村民組，挨組召開黨員會、村民代表會、群眾座談會，傾聽群眾意見，介紹規劃藍圖，分析市場效益，耐心做群眾工作，為他們“解疙瘩”。
村委會根據大家的意見形成決議，把土地“返包”給村委會，由村委會以三年為一個週期統一流轉，流轉金由村委會擔保給付，白紙黑字把條條款款寫清楚，蓋上公章，家家戶戶發一張作為依據。
石頭落了地，沉寂的土地喧鬧起來，各種機械開進來了。如今，一眼望去，數千畝煙地田成方、土成塊、路相通、渠相連、旱能灌、澇能排、棚成場、房成群。明溝暗渠分佈每一單元，生產便道通達全部地塊，現代集約式育苗場、烘烤房大大降低了市場風險。
“那時出去打工的多了，大量土地開始種一季，閒一季，甚至把它荒起，好可惜喲。現在用它搞中藥材和菸草種植，土地有用了，我們的收入也增加了。”村民王美和說。
工業底子薄、經濟總量小，一直是正安縣脫貧攻堅的困局。而今，這個困局正在逐漸被打破，2017年來，正安縣緊扣“一長兩短”要求，培育鞏固茶葉、方竹筍、野木瓜、核桃為主的長效產業，抓實中藥材、蔬菜、生態畜禽養殖為主的短效產業，全縣產業扶貧得到突破提升。同時，全縣還大力推進旅遊扶貧和電商扶貧，創新了“兩投入三聯結”利益聯結模式，有效保障了貧困戶穩定增收脫貧。
“我們通過扶持專業合作社和龍頭企業，發展特色種養、鄉村旅遊、特色文化等優勢產業，強化與建檔立卡貧困戶的利益聯結機制，實現就地脫貧。同時，鼓勵、引導具備就業能力的困難人員積極就業，增強其就業動力，使越來越多貧困農民可以拿租金、分股金、掙薪金。”正安縣分管農業的副縣長陳孝利說。
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