山野村夫642
取消農業稅前農民交的公糧能否是多繳費保險的養老金？這種想法很有創意，但是目前沒有相應的政策。
農業稅是國家對一切從事農業生產、有農業收入的單位和個人徵收的一種稅，俗稱“公糧”，其實這個政策延續了千年之久。
2006年1月1日起，國家廢止了《農業稅條例》，不過真正開始停徵或減徵農業稅是從2004年開始。2004年國務院開展了停徵或減徵農業稅的惠農政策，惠及8億農民，每年減輕農民負擔約500億元。
1958年，我們國家出臺了農業稅條例，全國的平均稅率規定為常年產量的15.5%，據統計，從1949年至2000年的52年間，農民給國家繳納了7000多億公斤糧食，農業稅也一直是國家財力的重要支柱。
不過我們的農業稅延承千年是始於最早的田賦，俗稱地租。在舊中國時期，地主家的地租普遍在30%到40%的產出收入，高的地區可達60%。新中國成立後，相關農業稅也是大幅降低了。
建國後我們的社會保障制度
1951年國家出臺了《勞動保險條例》，最初我們國家實行勞動保險，工會徵收勞動保險費，確立了工人的養老保險機制。而農民迫於當時的眼界和社會情況，最初並沒有建立農民的養老機制。
不過到了1956年，國家出臺了《高級農業合作社示範章程》，確立了適用於農村孤老殘幼的“五保”制度，五保供養還是以集體為主，剩餘是以家庭養老。1966年，效仿湖北長樂縣樂園公社合辦醫保的經驗，全國農村普遍建立起縣鄉村三級醫療保障網，農村合作醫療制度得以確立。
1969年財政部要求國有企業不再提取養老保險基金，導致了勞動保險制度由社會統籌轉變為企業全權負擔。
1986年，國家再次發佈規定要求國有企業實施勞動合同制度，新簽訂勞動合同的工人，按照規定交納養老保險金。重新陸續建立起養老保險機制。繳納的錢數，一般是工人工資的18%（企業15%，個人3%）。
1991年，國務院下發了關於企業職工養老保險制度改革的決定，要求各地陸續建立起養老保險機制。所有企業工作人員都要交納養老保險，包括國有企業固定工人。
國家機關工作人員並沒有實施這項機制，而是拖到2014年開始實行的，這也導致了讓大家詬病20多年的養老保險雙軌制。不過養老保險制度倡導的是多繳多得，長繳多得，破除雙軌制也破除不了機關事業單位和企業退休人員待遇差距懸殊。
在1992年，民政部牽頭了發佈了《縣級農村社會養老保險基本方案（試行）》，確定了我們農村養老保險的試點開始推開。到1998年，有41%的城鎮建立了養老保險制度。農村養老保險的基金籌集堅持個人交納為主，集體補助為輔，國家給予財政與政策支持。
2009年，國家出臺關於開展新型農村社會養老保險試點的指導意見，對農村養老保險機制進行了改革。
2014年，國家合併城鎮居民養老保險和農村養老保險，成立了城鄉居民養老保險，消除城鄉差距。
其實1991年建立職工養老保險制度以來，職工養老保險交費的負擔一直就不低，是以工人工資的28%左右，來進行籌集的。
但是農村養老保險交費檔次非常靈活，即使是現在也是維持100元到幾千元不同的檔次，而且由於農民收入是不平均的，因此是按年收費。另外，還有國家補貼。我們按100元交費，國家至少補貼30元。河南省按5000元檔次繳費，國家補貼340元。除此之外，國家還補貼基礎養老金，目前全國的最低基礎養老金標準是88元每月，全國各省市普遍達到了120元以上的水平，養老金較高的地區基礎養老金達到了400元以上，南京市是410元，北京市710元，上海市930元。
國家未來會不停的調整城鄉居民養老保險的基礎養老金水平，努力實現基礎養老金跟經濟社會發展相適應。
所以，農村養老保險和職工養老保險走的是不同的籌資途徑，不能簡單的把交納農業稅時間視同為工齡。畢竟當時工人所在的工廠也是給國家交稅的，但是工人的養老金仍然是靠自己籌集。
暖心人社
取消農業稅以前，交公糧能否視作農民所繳納的養老金，這個提法使鄙人茅塞頓開，就來說說我的看法吧。
從建國初期到改革開放以前這一段時間內，無論是從初級社到高級社，再到人民公社，我國的農民都是以小集體到大集體經營生產的方式進行農業生產的，由此可以把它看成是農莊式的產業工人。
在這一時期內參加集體勞動的農民，不僅要向國家繳納國稅，還要交公糧。在國家制定的價格下，上繳派購糧和賣餘糧。這些額外的糧食收購，實際上就是為了解決其它產業以外人員的口糧。就相當於農業是各行各業的供給大單位，也是履行著總後勤部門的職責。
他們參加的是集體勞作，每年還要向村級交提留款，作為村級單位的積累。統一出工時間和收工時間，這跟工人統一上班時間和下班時間是一樣的制度。工人上班拿工資有工資制度，農民出工拿工分有工分制度，工分兌現人民幣就相當於是農民的工資收入。
把這一時期的農民視為農業性產業工人，視為他們繳納了養老金，來折算他們的工齡。無論從制度上還是性質上，都是合情合理的。
我們黨和國家現在正在積極的考慮和不斷加大力度來改善農民的生活條件，提高農民的幸福指數是當前我國對農村工作的重點。有一點我們一定要堅信，國家一定會把農民的生活問題處理好的。
老蔣閒言
以前農民不僅交公糧，還要交稅，還有義務公，無償挖河修路等等，在前幾十年有人民教育人民辦，人民電力人民辦，人民道路人民辦，……什麼事情人民都掏錢，他任勞任怨，無私奉獻。現在國家正在改善農民現狀，也盡力提高他們的養老待遇，應儘早儘快。國家想著全國人民幸福安康，每一個公民也不要只用自己的尺寸衡量世界。
臨溪
以前農民不緊緊交公糧的，還要交農業稅，有按人口數量交的勞力稅，教育稅，種點或養點別的東西還要教特種養殖稅，一年到頭，去除成本，農民剩不了幾個錢，碰到差的年份，更苦。物價飛漲了這麼些年，糧食價格一直不漲。中國最鞠躬盡瘁的職業就是農民，沒有之一。抗戰時期，支持革命，新中國建設時期，勒緊褲腰帶支持國家建設，改革開放了，經濟發展了，所有物品都在漲價，就農產品價格不見漲，最近幾年，農民自己交一部分，國家補貼一部分，能拿到一些養老金了，很多農民都很高心，這是中國5000年曆史上不成有過的事情，但仔細想想，那些錢在物價高漲的當下，能幹些什麼呢？農民最怕生病，可以一夜返貧，醫保報銷比例超低，限制條件多。善待那些還願意種地的農民吧，都已經60歲往上的人了。
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2004年年之前，農民一直交公糧，算是繳納了養老保險嗎？這個問題近段時間引起了很熱烈的討論。有人說，農民交了幾十年公糧，提留，出義務工應該算繳納了養老保險，所以，當他們退休了應該給他們發養老金。還有人說，農民根本沒有退休一說，因為只要活著你都有土地，就意味著你有收入怎麼叫做退休呢？所以領養老金是不可能的。 
1、交公糧、提留、出義務工是不是繳納了養老保險？
其實，不用問，交公糧，提留，出義務工不能等同於繳納了養老保險。一個是，國家政策和法律文件上從來沒有這樣的規定。另一方面，交公糧其實是交農業稅也就是說。 ，你種地從事農業生產也要交稅。這個稅種已經有幾千年的淵源了不能算是我國首創 。直到改革開放後我國工業取得了巨大發展，農業所佔GDP比重越來越少，農業稅才得以取消。
2、既然交公糧、提留、出義務工不算繳納了養老保險，農民怎麼樣才能領到養老金？
其實，農民要領到養老金必須按照社保法的要求繳納養老保險滿15年。如果到退休時仍然沒有交夠15年的可以一次性補繳。但，補繳往往有時間限制，所以農民朋友要格外注意。那麼，405060後的農民沒有趕上繳納養老保險的歷史窗口期怎麼辦？現在國家每個月為他們發放百十塊錢的養老金以支持他們養老，已經大大緩解了他們的養老難。 
3、都說農民養老難，應該怎樣破解？
其實，農民養老難是多方面原因造成的。一方面，農民普遍保險意識不足，很多人心疼錢不一樣繳納養老保險致使到了退休年齡領不到養老金。另一方面，傳統的養兒防老受到衝擊，很多年輕人外出務工很難贍養父母。最後，農村老人往往把一輩子的積蓄給兒女花，自己沒有積蓄。
4、農民養老應該多管齊下。
其實，要破解農民養老難應該多管齊下。比如說，應該以兒女養老為主，養老金作為經濟支撐。有些地方可以出租宅基地、承包地所得收入作為養老經濟來源。有條件的家庭可以把老人送養老院或託老所。這樣就健全了農民養老機制。使農民養老不再難了。
聚焦三農熱點說
老農民交的公糧是一方面，還有每年的義務工扒河建庫修路都是無償免費的，也應該一起算。
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我要為農民說句話，建國初期國家剛剛起步，我們沒有像樣的工廠，當時只能以農業而養工業，那時候沒有電，點燈的煤油叫洋油，小平布叫洋布，自行車叫洋車，就連火柴都叫洋火，那時也只小商業和手工業，工廠也由此轉化而來，農業也是由互助組，初級社高級社到合作社，農民對國家發展做出了極大貢獻。就種地交公糧來說吧，那時吃糧標準是夠不夠三百六，一天不足一斤糧食，農民生活是很苦的，進入七十年代公糧農業稅，愛國糧，戰備糧，三提五統，儲備糧，最後才是個人口糧，除種地之外還要開荒，修公路修水庫，根治海河，連城市建沒都沒離開農民。農民是社會主義建設的主力軍，這鐵的事實誰也改變不了，由其是這些六十歲以上的人，他們吃苦太多了，他們經過了土地所有制改革和以上的全部。給他們相應的與城鎮相同的養老金一點都不為過。另外還有交養老保險的問題，一開始退休的老工人都沒交養老保險，都有退休金。為什麼農民不行呢？希望能有一個好的結果。
強軍431
手機用戶58986252597
養老金不是真正的核心問題，農民提出養老金問題，其實質是養老問題。老有所養，這是社會主義制度優越性的體現。國家工作人員、工人及企事業人員都靠養老金養老，唯獨老農民沒有依靠。農民在農業戰線同樣為社會主義建設作出了貢獻，因此，也要求發給養老金以供養老之需，應該說是合理的。如果能像河南七里營、南街村等集體經濟強大的新農村，自已解決老人養老問題，那麼就不存在/農民向國家討要弄老金的問題了。
春風擺柳
又要回答這樣的問題，感覺很心酸。農民付出實在是太多了，特別是上世紀，50年前後出生的，他們經歷的苦難太多了，沒有過幾天好日子。他們這代人，艱苦撲素，勤於奉獻，為國家做出了突出貢獻。他們把好的糧食交給國家，支援國家建設，自己過得緊衣縮食的生活。今天大家還在討論交公糧，應不應該給開養老金？這還用討論嗎？現在我們的國家富強了，不應該忘記曾經対國家的發展，立下汗馬功勞的農民，給開退休金，叫他們安度晚年，這不是應該的嗎？在正常不過的事嗎？所幸，國家也看到了這種現狀，現在正在河南安陽進行試點，到退休年齡的農民每月開400元。在不久的將來，就會鋪開，請大家耐心等待吧。我是鄉村人家樂我是農民，為農民發聲，是我的責任和義務，請大家關注我！
