全国县级文明城市是经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设全面发展，市民文明素质、城市文明程度、城市文化品位、群众生活质量较高，崇德向善、文化厚重、和谐宜居、人民满意的县级市和县。全国县级文明城市每三年评选表彰一届，依据《全国县级文明城市测评体系》从县级提名城市中经测评产生。《测评体系》由7个测评项目、59项测评内容、126条测评标准和38条负面清单构成。采用实地暗访测评、网上资料申报、问卷调查三种方法进行。
全国文明城市是目前国内城市荣誉评比中综合性最强、工作难度最大、考评方法最科学、含金量最高的城市品牌。全国文明城市从2005年开始分省会城市、直辖市城区、地级市以及县级市(县)四个层级分别三年评比表彰一次。参评城市首先要取得提名资格，实行预赛决赛制(前两年预赛、第三年决赛)。
具体分为五个步骤:
一是自愿申报。按照中央文明办要求，创建城市向省文明办提出参加全国文明城市创建申请。
二是择优推荐。各省文明办根据省级文明城市创建、测评情况以及中央文明给予的提名城市的名额择优推荐(原有全国文明城市提名城市当轮创建未成功的，需重新提出申报)。
三是资格审查。中央文明委成员单位联合根据测评体系设定的一些否决性指标开展资格审查，通过后授予本轮“全国文明城市提名城市”称号。
四是各省预赛。中央文明办委托各省文明办对各自的提名城市每年对照《全国县级文明城市测评体系》实施考核(中期暗访、年底暗访测评、问卷调查和网上材料申报)，并根据前两年考核成绩进行排名，各省再根据中央文明办给的决赛名额确定第三年全国参评城市。
五是全国决赛。第三年中央文明办组织测评组，对全国各参评城市开展综合测评打分排名(实地实地暗访测评40%、网上资料申报40%、实地问卷调查20%、30条负面清单)，依据中央文明委评选名额按排名确定新一届全国文明城市入选名单，经向社会公示、接受监督后，报中央文明委审定，在人民大会堂隆重表彰命名新一届全国文明城市 。
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