扼腕叹息529
在建行渐远的印象里，村里的公章都是由村主管会计保管的，要是村民需要开个证明或者介绍信什么的，只要到村委会说明情况，村支部书记等研究通过后，会计加盖公章就可以了。如今，很多地方农村村民需要加盖公章的时候，可不是这么简单的，需要村里同意以后，村委工作人员陪同，到镇里或者办事处盖章。为什么呢？因为现在村里的盖章由镇里的便民服务中心“代管”了。
咱们先不说镇里代管公章是否符合规定，单说村民们需要加盖公章的时候，比起原来很不方便了。就拿我堂兄来说吧，堂兄身体不好，失去了劳动能力，从2012年5月份，就到了儿子所在的城市去居住了，为的是照顾起来方便，有时候为了开证明盖个章，来来回回跑好几回。每到办理村级证明的时候，就要先回到村里，和村委会说明情况后，村里再联系镇里，到镇里去盖章。这本来过去在村里就能办妥的事情，多跑腿不说，有时候镇里代管公章的工作人员下乡后，就要在镇政府等着，人家没有办完公事，也不会回来，有时候甚至白跑一趟。
听说，镇里代管公章也不只是我们这边有这个先例，全国很多地方的镇政府大都这样做。据说，这是镇政府为了进一步规范村一级的公章管理，防止“人情章”现象的发生。这样一来，看似公章管理规范化了，却对村民办事造成不便，有时候村民直接去镇里盖章，没有村干部的亲笔信啥的，还需要再回村办理，浪费了时间，降低了办事效率。
镇里成立便民服务中心的目的就是为了方便群众办事，而这种“代管”公章的做法显然与“便民”背道而驰，不仅没能便民，反而给村民造成了麻烦，浪费时间、浪费精力。建行渐远认为，镇一级政府应该从加强外部监管力度入手，加大对村一级权力的监督，而不是采取收取公章，实行“代管”。
对于此事，你怎么看待？欢迎有不同看法的朋友们在评论区留言，大家一起交流学习。
建行渐远
问题：农村村委会的公章由乡镇“代管”，对此你怎么看？
农村村委会是自治组织，在村党支部的领导下开展村民自治工作，农村村委会的公章本应由村委会的文书具体负责保管及行章，而将村委会的公章由乡镇“代管”这种现象，我认为是懒政的表现，也是不可取的表现，甚至有点和尚念歪经的意思，为什么这么说呢？
之所以会出现这种“代管”的情况，是因为农村村委会在行公章的过程中出现了很多问题，很多事情没有经过民主程序，而是直接转由了村干部的个人行为，有的不符合条件的证明、申请等诸多东西，村干部一句话这公章就盖上去了，估计乡镇也是为了杜绝这样的乱象发生，才想出了公章“代管”的办法，可岂不知，这种做法却是一种懒政的体现。
村委会存在行公章乱象，作为上级管理领导单位，应该积极采取有效措施，建立长效的制度，而不是完全的“代管”，应该加强行公章相关培训，具体程序的规范，做好记录，有据可查，谁行公章谁负责等相关制度，同时日常加强监督检查，督查按照制度来盖章办事。
“代管”公章会给群众日常办事及办公都会带来诸多不便，而且乡镇对每个村每户的基本情况也说不清，具体业务还是村委会办理，会显得不顺畅，而且本身也不合理。村委会换届选举期间，村委会的公章应该交乡镇或者选举委员会代为管理一段时间。
我是【洞察三农万象】头条号作者、扶贫达人团成员，我将以专业的精神专注的态度与大家一起交流三农问题，欢迎大家的关注！
洞察三农万象
农村村委会的公章由乡镇“代管”，对此你怎么看？
村委会公章应该有由村委会来管理，但是，也有特殊情况！
在乡镇工作多年，在有些时候确实有乡镇代管的事！不过，村章乡管只发生在几个特殊时期！乡政府会指派专人负责管理收回来的章，这个管章的人谁也不愿意当！因为要盖章的农民群众太多了！稍不留神就会有好多抱怨，而且还有一些紧急的情况下，不在上班时间也有人要求盖章！因此乡镇代管村委会的章，其实是一作迫不得已的事，也是一件出力不讨好的事情！
在两种情况下乡镇政府会代管村委会的公章
一是在村委会换届以前。总结多少年来的经验教训，很多情况下，新当选的村委会主任与离任的村委会主任之间矛盾重重，如果不把公章收回来，原任村委会主任会拿着公章不交接，所以不少乡镇为了防范于未然，实现新旧村委会的顺利交接，在换届以前，统一将各村委会的公章收回，等到换届选举结束，再将各村委会的公章交付新的村委会人员。
二是在村党支部书记与村委会主任发生严重矛盾时，盖章问题就成了全村的矛盾焦点，村委会主任无原则地给自己人盖章，而与自己平时有矛盾的人就盖不了章了！乡政府在这个时候，只能将公暂且收回，等到矛盾协调完毕，再将公章交由党支部，村委会共同确定的管章人员。
村委会公章管理日常状态。
一般在矛盾问题比较少的村，在党支部，村委会比较协调一致的村，村委会公章是由村会计代为保管。
也有一些村，村主任会亲自掌管。有的村因为村主任常常忙于在外事务，由家属比如说老婆代为保管。这种方式人们非议较多，但在不少农村已经见怪不怪了。只要人们需要的时候能盖上这个章，老百姓也就不说啥了。
您认为呢？您在生活中也遇到过有关公章的难题吗？有什么更好的建议呢？欢迎留言分享。
村姑说村事
农村村委会的公章，一般情况下，是不由乡镇代管的，而是由村委会自己负责管理和使用。但是，随着改革开放的推进，很多农民进城务工，留在农村的一些农民，由于家族派性等矛盾尖锐，有少数农村，出现了村班子软弱痪散的情况，很多村干部推不动工作，对于群众的一些涉及切身利益的事情，都无法完成。还有少数农村干部，一朝公章在手，便来优亲厚友，吃吃喝喝，把村里的家底的败光了，为农村管理制造了更多包袱。
对于这些落后的农村怎么办？一时又选不出优秀合适的带头人，又不能因为公章出现更多的问题，为了维护农村的稳定大局，为了保持农村工作的连续性，为了方便群众使用，解决群众需要用章的难题，这样，一些乡镇才把本应该由村委会保管使用的公章，收到乡镇来代管，这也是没有办法的办法。
前些年，还有的村，把村里公章分成几瓣的，由几位村干部共同管理，每人掌管一瓣。但是由于群众办事，得一个人一个人的找，盖齐一个公章，需要花费两三天甚至更长的时间，给群众生活带来不便。由乡镇保管，一方面，保证群众随时能使用，另一方面，涉及到村集体利益的大事，盖章时，乡镇也可以有效监管。
村委会公章由乡镇来保管，乡镇要花费很多精力。但是从实践上来看，却最大限度保障了村民的正当权益。也是没有办法的办法。能有一点办法，乡镇也不会自己来趟这片浑水。
跟我学公文
村章镇级代管应该不是个别现象，村民办事确实极不方便，而且作为法人的村主任掌握不了自己的印章与法与理也难说得过去。要说集中管理有什么优点，还真说不上来。但不集中管理有多少弊端却值得说道说道。
1.村主任三年一届，印章交接每届都会出麻烦，丢了的，不交的，乱盖印章的... ...，这些都很难把控，更难以追责，会给新一届村委会的工作带来更大的麻烦。
2.村主任在内的村干部都是兼职，工作地点也不是村办公室。很难有人在办公室坐等盖章，村民盖章照样找不到人，还不如在镇里工作日就能找到人盖章。另外印章在村里肯定不能多人管理，这更麻烦。
3.村干部管理印章有时候难免有感情因素会影响到政策的把握，个人的好恶，派系的隔阂往往很难解决。
印章管理目前很难有折中的方法，有些地方合并后乡镇太大了，农民办事确实不方便，这些弊端需要上级机关出政策，动手术才可以缓解或者解决，比如设立“法人章”和“便民章”，“法人章”涉及财务土地等责任问题，要严管，“便民章”可以放在村里，相关职能部门要认可才行，对于便民事务两个章拥有同等效力，对于涉及土地，财务等问题，法人章才管用。这样农民盖章就方便多了。这得上边有相关规定才可以。
一起葡萄
农民的心声，发自内心，作为一个农民的我，是这样想的，村公章必须由村里来管理，
第一，村公章，不明思议就是村的，因为头个字是（村）
![]()
第二，村，是村民的最直接的政府，也是最村民直接选举的政府
第三，村公章，是村民的权益，也是村民办事少不了的公章
第四，村公章交给乡镇管理，也就是说，村官失去了执政权利，
第五，村公章不在村，村民盖章麻烦了很多，也就是多跑腿了，
第六，村公章交给乡镇代管，从反腐倡廉上看也起不了多大效果，
第七，要加强反腐倡廉工作，就得严查严管，追究到底，敢贪的，经查实，就要十倍数的罚款，追究刑事责任，
小编也是农民，小编是这样想的，你们说这样可以吗？
坝上农家
我非常支持农村公章由上一级乡，镇管理这一作法，应向全国普及这一作法，因为农村的大部分村干部，吃人饭不拉人屎，说四方理，办三角事，坏事干绝，所以农村公章不让这种败类拿着就合情合理了，同时我呼吁农村干万不要海选举了，这样更综族势力的可乘之机，应该通过政冶考试，数学，经济，地理历史等全方位的考试合格后竟聘上岗这才有助于农村发展。
雄安新区
肯定不妥，村民委员会是村民选举产生的自发组织，村委会主任是村委会法人代表，同时对村委会负责，公章理应由法定责任人保管，同时村委会有重大事件需村民代表大会表决决定，镇，村支部只能起到了监督，指导的作用，所以镇里代为保管公章的行为等于剥夺了村民委员会的权利。只有在发生特殊情况下镇里为了防止因公章发生的意外风险的情况下才可以，但必须开村民代表大会表决通过后才可以，说白了，任何组织和个人都无权违背村民意愿的合法权益。
麒同
回答，村委会公章有专职下派大学生管理，大学生下派到村，首先到县财政学习，时间一个月，包括吃住，专门学习会计业务管理和公章管理，只允许地一人具体管理，不许第二人，把握公章的使用，为了方便农民，节约时间，快速办理农民所办的手续，方便快捷，减轻了农民来返的麻烦，若村级急需用公章，否则土地的发包，必须签订合同，哪么必须用公章，村书记审核，村长签字，证明人和经办人签字，才能加盖公章，我们这里各村都有下派大学生，即当文书又管理村委会公章，即方便了群众又节约了时间，多么方便呀。
万则红
村章乡管根本就是违法的。村级也是一级组织凭什么由镇里代管，镇里的公章是县管吗？这里面恐怕是利益关系。镇里可以随便以村里的名义套取资金，报销不合理支出。不用给村里打招乎就行了。
