惠譽:中國短期內將出現的天然氣短缺情況或不及以往嚴重

惠譽:中國短期內將出現的天然氣短缺情況或不及以往嚴重

惠譽評級表示,中國將在兩個月內進入採暖季,屆時天然氣供需不平衡情況可能再現,但可能不及去年嚴重(去年冬季用氣高峰期天然氣需求高企但供應能力沒跟上),因今年城市燃氣運營商和國內石油公司已提前準備冬季供氣。為確保中國天然氣長期發展規劃要求的燃氣供應穩定,全行業用於上游天然氣勘探和生產、中游天然氣輸送和儲存及液化天然氣進口的資本支出將會上升。

2018年9月5日國務院印發《關於促進天然氣協調穩定發展的若干意見》(《意見》),重申了天然氣供需和定價相關目標和措施。《意見》的重點內容包括要求擴大國內外天然氣來源,增建儲氣設施,以及開放天然氣管道。《意見》還強調,要優先滿足居民用氣和冬季供暖需求,“煤改氣”應保障天然氣供應,要落實好2018年5月調整的居民用氣價格(詳見惠譽的評論文章Fitch: China Gas Reforms to Initially Squeeze Operator Margins),並加強天然氣輸配環節價格監管以防收費過高。

國務院的這些指導方針是長期性的,因為相關基礎設施(包括儲氣設施)的建設和《意見》中提及的其他政策的實施都需時間。惠譽授予評級的城市燃氣運營商均按照《意見》的要求提高了未來兩到三年用於儲氣設施建設的計劃資本支出,以提升採暖期的供氣能力。此外,國內石油公司也可能提高用於上游天然氣勘探和生產以及中游天然氣進口和運輸基礎設施建設的資本支出,以支持政府提出的增加天然氣供應的目標。


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