近日市場有消息稱，深圳市政府近日已安排數百億專項資金，從債權和股權兩個方面入手，構建風險共濟機制，降低深圳A股上市公司股票質押風險，改善上市公司流動性。改善上市公司流動性的“風險共濟”資金目前已經到位，政府出資的部分或高達數百億。首批逾20家獲“救助”企業也已敲定。
有知情人士向第一財經記者透露，針對上市公司存在股權質押、資金壓力，深圳有關部門在兩個月之前已開始籌劃進行援助。
10個部門統籌
市場消息也稱，深圳已設立了由市政府主要領導任組長，經貿信息委、財政委、國資委、金融辦等10個部門組成的專項工作小組，負責統籌協調化解上市公司控股股東股票質押風險事宜。
知情人士對第一財經記者稱，大概在兩個月前，針對上市公司存在股權質押、資金壓力，當地有關部門就已開籌劃進行援助。據其瞭解，當時計劃的資金規模大概是150億元，分別由深圳中小企業擔保集團、高新投、鯤鵬基金負責執行，前兩者負責債權，原計劃規模共計大概在100億元左右，後者負責股權，計劃規模50億元。
該人士還表示，當時，深圳市有關政府部門提供了一個名單，其中包含37家上市公司，其中債權資金的成本為年化9%，並且已經確定向名單中的兩家上市公司提供資金援助，資金總額合計不超過20億元。不過，當時的名單只是框架性的，最終援助的企業並未確定，而是需要執行機構具體遴選、判斷。而“風險共濟”資金總規模、援助企業數量等，以及後續是否進行調整等，他表示“目前並不清楚”。
深圳一家上市公司人士對第一財經記者稱，該公司此前沒有接到“風險共濟”相關信息，也是剛剛得知此事。
而深圳另一家上市公司人士則向第一財經透露，就在近期，深圳中小企業服務署還曾與該公司聯繫，計劃最近將到該公司瞭解企業的經營、資金等情況。但此事是否與目前的企業風險救濟有關，該公司目前也無法確定。
不過，該上市公司人士的說法得到另一位消息人士的證實。一位接近上述決策部門的人士告訴第一財經記者，目前深圳中小企業服務署確實在負責此事，而且目前已有中小企業在資金救助名單中。
企業面臨的融資、資金壓力，此前已引起深圳當地政府高層的關注。深圳市委書記王偉中非常關注深圳企業的發展，多次深入企業調研，發現深圳一些中小型科技企業甚至上市公司都面臨融資困難的問題。
8月14日，王偉中與建設銀行行長王祖繼在深圳會面，並達成一致共識：金融與實體要回歸本源，建設銀行要進一步發揮為實體經濟服務的天職併發出倡議，推動金融與實體良性互動，全力促進實體企業的發展和成長。深圳市金融辦、國資委、發改委等各相關單位對此也達成了一致意見。
8月17日，深圳國資委、金融辦等相關部門，聯合啟動助力實體經濟發展的“同舟行動”，並現場與來自供應鏈、黃金珠寶、先進製造業等多個深圳特色行業近10家的企業代表簽署了銀企戰略合作協議。
穩定資本市場
2018年以來，滬深上市公司股東質押股份觸及平倉線的風險頻頻暴露，滬深兩市共有59家公司發佈股東質押平倉線公告。根據Wind資訊統計，截至10月13日證監會深圳轄區的上市公司共有299家，其中共有190家公司進行了股權質押，佔比達63.5%。其中，註冊地在深圳的上市公司已披露股權質押存在平倉風險的有北訊集團、全新好等。
北訊集團9月18日公告稱，天津信利隆所質押的股份共95,969,839股已觸及平倉線，佔其所持公司股份的96.65%，佔公司總股本的8.83%。自從6月19日以來，該公司股東質押的股份中，已有接近4.3億股觸發了平倉線。
就在週四，全新好披露其持股5%以上的股東樸和恆豐及其一致行動人王昕、朱勇則遭到平倉導致被動減持，二人分別減持了145.31萬和60萬股，分別佔公司股份總數的0.42%和0.17%。
此前，深圳部分上市公司就已獲得當地國資馳援。9月10日，怡亞通公告稱，公司控股股東深圳市怡亞通投資控股有限公司（下稱“怡亞通控股”）實際控制人周國輝與深圳市投資控股有限公司（下稱“深圳投控”）簽署了協議書，怡亞通控股以協議轉讓方式，將持有的公司1.06億股、佔比5%的股份，轉讓給深投控，交易對價5.84億元。
而在2018年5月，怡亞通控股已將其持有的13.30%股份轉讓給深圳投控，當時受讓價格約為每股6.45元，股份轉讓總價款為18.21億元。兩筆交易完成後，深圳投控成為怡亞通控股股東，總的持股比例18.3%。
此外，英唐智控、夢網集團、科陸電子、英飛拓等上市公司，此前也計劃或完成了引入深圳國資。深圳國資委下屬的遠致投資，受讓饒陸華持有的10.78%股份，成為科陸電子第二大股東。夢網集團也在9月12日披露，深圳國資委下屬公司擬大比例戰略入股該公司，擬以支付現金方式購買公司股東持有的部分股份，或增持更多的公司股份，並可能導致其實際控制人發生變更。鐵漢生態也在8月23日因擬籌劃引入國資戰略股東停牌，目前尚未公佈結果。
綜合開發研究院（中國.深圳）新經濟研究所執行所長曹鍾雄對第一財經表示，當前確實有部分企業在融資和經營上出現了問題。現在深圳政府出手扶持，無疑將推動和保證龍頭企業的運營正常化。對於資本市場和產業的可持續發展來說，都是積極的舉措。資本市場已經有人在為該舉措點贊。
曹鍾雄表示，扶持的方式多樣化，包括債券和股權，不是無償的資助，是市場化方式。首批扶持的20家企業中，估計是聚集實體經濟，以民營企業為主。“雖然數百億扶持資金總量看起來很大，但其實在深圳GDP和財政支出中，佔比並不大。”曹鍾雄表示。
據報道，這筆資金目前暫由深圳國資委協調出資，但會在明年財政預算中彌補。
10月13日，第一財經記者致電上述深圳市多個政府部門詢問此事，但因為恰逢週末，有些未能聯繫上，也有相關部門的工作人員表示，會加班處理，但因涉及到多個部門需要協調，尚無法給予正式答覆。
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