紅頭函件引發「鏈改」爭議

近期,簡稱為“鏈改”的區塊鏈改革一直是行業內的熱門話題。今日,兩份有關“鏈改行動”的紅頭函件引爆鏈、幣兩圈。

紅頭函件引發“鏈改”爭議

發函方為中國通信工業協會區塊鏈專業委員會,該委員會發布的函件顯示,該鏈改行動除了涉及共建全國鏈改領導機構、鏈改發展基金等事關管理和資金等重要事宜外,還包括“打造國家級區塊鏈技術團隊和資源配置平臺”、建設鏈改試驗區、實驗室、技術隊等相關事項。

發函方致函全國互聯網金融工作委員會,希望邀請其合作。回函方接受了邀請,表示同意。

據中國社會組織公共服務平臺顯示,中國通信工業協會為民政部在冊的社會團隊。該協會相關負責人對蜂巢財經證實,區塊鏈專業委員是他們的二級分會,組織的活動和發起的行動不代表政府意志,屬於行業行為。

爭議最大的莫過於回函方“全國互聯網金融工作委員會”,該機構既無法在“中國社會組織公共服務平臺上”查到,也無法在國家事業單位登記管理局的查詢系統內顯示。該機構在其官方上公開的電話始終未能接通。

今日,蜂巢財經聯繫到區塊鏈專委會秘書長何超,對方表示,回函的全國互聯網金融工作委員會是中小企業合作發展促進中心下的二級機構。

據國家事業單位登記管理局的查詢系統顯示,中小企業合作發展促進中心確實屬於事業性法人。

紅頭函件引發“鏈改”爭議

從行動發起主體看,這份函件中顯示的“鏈改行動”並非政府主導行為,更偏向於行業組織主動推進區塊鏈發展和落地時,加強與政府溝通、合作的行業實踐。

除了“鏈改行動”的發起主體外,相關“鏈改”這個熱門話題更值得業內關注。

早在2016年,“區塊鏈”被作為戰略性前沿技術寫入《國務院關於印發“十三五”國家信息化規劃的通知》中。區塊鏈與實體經濟結合、加快技術落地已經成為國家政策,北京、上海、杭州、成都等各地方政府也對區塊鏈產業出臺了相關扶持政策。

一些業內人士在響應政策時,提出“鏈改”、“幣改”等方式,推動區塊鏈與企業等經濟實體的轉型。此次,發起“鏈改”的區塊鏈專委會也是推動方之一。

那麼,“鏈改”到底是真改假改?怎麼改?對此,蜂巢財經聯繫到今日陷入爭議的區塊鏈專委會,該機構的聯席秘書長高斌回應外界質疑時,也介紹了有關“鏈改”的一些思考和進展。

紅頭函件引發“鏈改”爭議

關於質疑

“區塊鏈專委會是鏈接政府與產業的紐帶”

蜂巢財經:今天的函件引發了一些爭議,焦點是回函方全國互聯網金融工作委員會的身份,你能否介紹一下發函經過?對方是什麼性質的組織?為什麼給他們發函參與鏈改計劃?他們能為鏈改提供什麼?

高斌:全國互聯網金融工作委員會隸屬於中小企業合作發展促進中心,成立於2015年,是在金融儲備方面做的非常好的孵化組織。之所以和他們一起合作,是希望結合他們的中小企業資源和金融方面的資源,來推動鏈改落地中小企業賦能實體經濟的過程。

蜂巢財經:區塊鏈專委會是什麼屬性的組織?上級主管單位有哪些?什麼時間成立的?對於區塊鏈行業,專委會主要的工作是什麼?

高斌:區塊鏈專委會是由中國通信工業協會於2016年啟動籌建,2017年1月正式成立,屬於負責區塊鏈產業的專業組織。我們的上級主管單位是中國通信工業協會,隸屬國家工業和信息化部主管、民政部登記批准的國家一級行業管理社團,也是鏈接政府與企業、產業集群的紐帶。

在區塊鏈行業的快速發展背景下,我們希望構建區塊鏈產業集群,組成市場聯合體,開展區塊鏈行業與資本結合,運用金融槓桿來撬動區塊鏈行業發展。同時整合國內外相關金融機構,成立中國區塊鏈產業發展基金,建立區塊鏈產業科技孵化園,培育區塊鏈科技企業。

紅頭函件引發“鏈改”爭議

蜂巢財經:區塊鏈專委會官網上的二維碼導向的是一個以 “超飛巨英基石區塊鏈科技”的公司,該公司與協會是什麼關係?

高斌:“超飛巨英基石區塊鏈科技”是我們協會的發起單位,任何一個行業組織都需要發起單位,這也是民政部的規定。

關於鏈改

“鏈改要擁抱監管,保護投資者利益”

蜂巢財經:業內一直在探討鏈改,“鏈改”的定義什麼?核心目的是什麼?

高斌:簡單理解,鏈改就是進行經濟體的區塊鏈思想、技術應用以及區塊鏈技術與新技術結合的改造,以此賦能實體經濟與數字經濟的一個過程。但就鏈改的行動方式與路徑而言,還沒有比較成熟的方式,仍需要以互聯網、數字經濟、幣改、票改等等優缺點作為參考來探索。

鏈改的目標以實體產業、數字經濟的改造進行實驗與示範,要達成一個產業共識和標準,建立健全產業升級平臺。鏈改要擁抱監管,保護投資者利益。我們也希望,通過推行鏈改,能讓鏈改成為國家方面的決策方向。

蜂巢財經:專委會發起“鏈改”的背景是怎樣的?最直接的原因或初衷是什麼?

高斌:2009~2017年,區塊鏈經歷了數字貨幣的繁榮。但區塊鏈技術開發“鏈圈”和區塊鏈金融應用“幣圈”出現了不同結局。雖然國家給區塊鏈指明瞭方向,但“鏈圈”依然發展緩慢,“幣圈”卻火爆。縱觀歷史,思維需要改變,技術需要革新,區塊鏈改革也勢在必行。

蜂巢財經:“鏈改行動”計劃具體是什麼?目前進行到哪一步了?是否有各級政府或相關機構支持?

高斌:“鏈改行動”正在逐步進行,8月5日我們成立了區塊鏈改革實驗室,開始依託鏈改專家智庫,聯合行業協會、公益組織、學術機構等結合地方政府建立鏈改試驗區,結合企業建立鏈改實驗室,結合金融建立鏈改基金,計劃推出一批典範。

目前,我們已經獲得了青島市市北區區塊鏈產業研究院的支持,9月1日,我們將和青島市市北區相關政府部門共同啟動建設“鏈改青島鏈灣綜合試驗區”。“鏈改行動”也可以理解為在為政府部門發起業內調研,因為協會作為行業的排頭兵,職責就是協助政府去做相關的探索。

蜂巢財經:區塊鏈專委會在鏈改中的職責或角色是什麼?

高斌:我們是鏈改的推動者,前期負責運營和執行,後期隨著鏈改聯盟不斷的壯大,我們希望共同推進讓鏈改成為區塊鏈行業中最大的共識。

蜂巢財經:目前鏈改的工作方向聚焦在哪些?會採用何種方式來推動和幫助實體經濟企業進行鏈改?

高斌:第一個是對公眾進行鏈改概念的教育和推廣,讓大家知道比特幣只是區塊鏈技術的一個應用,鏈改具有更加重要的意義;第二個是和政府聯合成立鏈改試驗區,和企業成立鏈改實驗室,和服務公司成立服務平臺等共同推進鏈改;第三個是在全國各地設置各類節點,來幫助實體經濟企業進行鏈改。

關於鏈改的爭議

“企業加入鏈改存在金融需求”

蜂巢財經:鏈改和幣改有什麼區別?

高斌:鏈改包括幣改、票改、共票改,是以國家戰略和產業價值來制定的,角度是不一樣的。幣改只是金融層面的改革,鏈改會“取其精華,去其糟粕”。

蜂巢財經:有人認為,鏈改、幣改是一些實體企業包括互聯網創業公司在融資困境下尋找的融資新渠道,你對此怎麼看?

高斌:鏈改的目的是為了產業提高效率和降低成本,這裡本身就包含了融資等金融效率的提升。

蜂巢財經:8月11日,鏈改全國行動委員會開了第一次會議。公開信息顯示有200多家企業加入鏈改行動,這些企業的訴求是什麼?如何分辨一些借鏈改搞非法融資的企業?

高斌:他們有金融、商業模式和市場等等方面的需求,這些都可以通過我們的鏈改聯盟得到幫助。鏈改是產業上面的策略,不排除有非法融資的亂象,但是鏈改的企業都是以法人為核心的,可以追究責任。

蜂巢財經:業內外目前還有“無幣區塊鏈”和“有幣區塊鏈”之爭,這其中涉及到一個合規性的問題,鏈改過程中如何把控合規?哪些方面需要合規?

高斌:這是一個企業自律的問題和相關監管部門的問題,作為行業協會,我們沒法去解決。

蜂巢財經:有專家在討論時認為,如果要求騰訊來“鏈改”,它是不願意的,因為這意味著他要將很多收入分給用戶。但是專家認為,騰訊的市值是用戶一起創造的,用戶有權獲得收益,你認為像騰訊這樣的流量巨頭企業有鏈改的動力嗎?他們是否有鏈改的必要?

高斌:鏈改是一個循序漸進的過程,可以從部分開始探索。比如騰訊的區塊鏈發票,京東利用區塊鏈溯源技術打擊假貨,都是流量巨頭企業在鏈改上的探索。

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