水城縣黨政代表團赴遼寧省大連市開展東西部協作活動綜述

一個山巒疊嶂,深藏內陸;一個地處遼東,沿海開放。

遼寧省大連市,是東部沿海重要的經濟、貿易、港口、工業、旅遊城市,也是東北對外開放的窗口和最大的港口城市;貴州省六盤水市,是西南乃至華南地區重要的能源原材料工業基地,也是西南重要的鐵路樞紐城市和物流集散中心之一。

山依戀著海,海滋潤著山。原本,大連市中山區——六盤水市水城縣,兩座城市相隔千里,毫無牽連。但在1996年,按照黨中央、國務院的安排部署,遼寧省對口幫扶貴州省。至此,大連市中山區和六盤水市水城縣兩地“結緣”,擦出“火花”,攜手同心奔向全面小康。

9月12日至15日,市委常委、縣委書記、水城經濟開發區黨工委書記張志祥率水城縣黨政代表團赴遼寧省大連市開展東西部協作活動,深入貫徹落實習近平總書記關於推進東西部扶貧協作工作重要論述,對接東西部扶貧協作相關事宜。

縣委常委、縣政府副縣長鄭文峰,縣政府副縣長杜薇,水城經濟開發區管委會副主任沈建黔、孫正友及縣委辦、縣扶貧局、縣衛計局、縣教育局、縣人資社保局、縣經信局、縣招投局、縣旅文投公司、縣宏興綠色農業投資有限公司、縣茶葉公司等部門主要負責同志參加東西部扶貧協作活動。

一路馬不停蹄,一路不辭勞苦。

9月12日晚,張志祥利用在大連市開展東西部扶貧協作活動間隙,看望水城縣在大連市中山區掛職幹部,認真聽取掛職幹部在中山區工作、學習和生活的情況彙報,對掛職幹部在深化交流學習、強化項目協作、宣傳推介水城縣等方面取得的成績給予充分肯定。

張志祥強調,開展東西部扶貧協作,是黨中央、國務院著眼推動脫貧攻堅,加快全面小康建設步伐而作出的重大戰略決策,更是對水城縣全面打贏脫貧攻堅戰的重大支持;選派幹部到中山區掛職,是貫徹落實黨中央、國務院決策部署,開展東西扶貧協作,鍛鍊培養幹部的務實舉措。掛職幹部要深入學習習近平總書記關於東西部扶貧協作工作重要論述,全面領會縣委戰略意圖,主動融入新單位,積極適應新環境,安心掛職、虛心學習、用心工作,全力推動兩地戰略合作邁向上新臺階。

掛職幹部一致表示,將深入學習習近平總書記關於東西部扶貧協作工作重要論述,牢記縣委、縣政府囑託,進一步強化自身建設,加強學習交流溝通,充分發揮紐帶作用,抓好各項工作落實,確保掛職工作和東西扶貧協作取得更大成效,向縣委、縣政府和全縣人民交出一份合格答卷。

9月13日,大連花園口經濟區•水城縣高層座談暨項目洽談會在大連市花園口經濟區召開,就兩地產業合作、園區共建及對口幫扶工作進行深入交流。

張志祥在會上指出,自花園口經濟區與水城經濟開發區結成對口幫扶關係以來,傾注了大量的心血、付出了艱辛的努力,與水城經濟開發區達成了“產業發展是結對幫扶核心和基礎、把產業合作放在第一位”的共識,並在產業融合發展、共建園區、聯合招商、開展科研技術合作、實施教育扶貧、就業扶貧等方面達成了合作意向,為雙方對口協作工作邁出了堅實的步伐、奠定了堅實的基礎。

張志祥表示,水城經濟開發區將積極搶抓花園口經濟區對口幫扶的機遇,主動作為,主動服務,把每一項政策都用好、用出實實在在的效果,把每一個項目都抓好、抓在點子上、抓出具體成效。對已簽訂框架協議的項目,水城經濟開發區將以最大的誠意、盡最大的努力、用最優質的服務,按照“一項工作、一名領導、一個專班”要求,明確專門的牽頭領導和工作專班,積極主動對接,強化跟蹤對接、強化協調服務,切實解決好項目推進過程中的每一個問題,全力落實各項保障措施,確保項目早開工、早見效,實現雙方互利共贏。

花園口經濟區黨工委書記李大民李大民在會上指出,對口幫扶水城經濟開發區,是大連市委賦予花園口經濟區的光榮使命,也是花園口經濟區義不容辭的政治責任。花園口經濟區與水城經濟開發區作為“親戚”,既要“親”,也要“近”。花園口經濟區要深入學習貫徹習近平總書記關於東西部扶貧協作工作重要論述,按照遼寧省委省政府、大連市委市政府的部署要求,進一步增強責任感和緊迫感,聚焦主要目標任務,鍥而不捨精準發力,嚴格落實工作責任,明確幫扶重點領域,加強精準對接協作,實現幫扶重心下移,不折不扣做好東西部扶貧協作各項工作,助推兩地經濟社會更好發展。

9月14日,大連市中山區•六盤水市水城縣東西部扶貧協作聯繫會議在大連市中山區機關二樓禮堂召開,深入貫徹落實習近平總書記關於推進東西部扶貧協作工作重要論述,共商大連市中山區•六盤水市水城縣東西部扶貧協作事宜。

大連市政協副主席、中山區委書記趙敏在會上表示,對口幫扶水城縣,是組織賦予中山區的光榮使命,也是中山區義不容辭的政治責任。水城縣自然資源良好,城區建設管理水平高,幹部群眾作風堅韌,民風淳樸,幹群關係融洽,發展勢頭強勁,兩地合作空間廣泛。當前,水城縣脫貧攻堅已進入關鍵階段,中山區願與水城縣一道,不斷落實好遼寧、貴州兩省省、市、區達成的合作共識,不斷聚焦精準、完善結對、深化幫扶,助力水城縣早日打贏脫貧攻堅決勝仗。中山區將進一步強化政治站位,提高合作質量;進一步完善對接機制,擴大幫扶成效;進一步聚焦重點環節,狠抓精準扶貧;進一步壓實責任,確保工作落實。

張志祥在會上代表水城縣委、縣政府對中山區委、區政府及社會各界長期以來的無私支持和傾情幫扶表示感謝。他說,水城縣與中山區建立結對幫扶關係以來,兩地認真貫徹落實習近平總書記關於東西部扶貧協作的重要講話精神,多次開展高層互訪,達成了扶貧協作共識和各項合作協議,幫扶力度空前,幫扶成效十分明顯,水城人民永遠感恩、感激、感謝。希望今後兩地之間要加強常態化交流,積極主動對接,充分發揮各自優勢,在金融融資平臺、教育、醫療、衛生、全域旅遊、農產品銷售等方面加強合作交流,達成更多實際成果,攜手堅決打贏脫貧攻堅這場硬仗。

張志祥表示,在中央和省、市的堅強領導下,在大連市、中山區等有關部門的大力幫助和支持下,在社會各界的關心下,在水城縣93萬勤勞和全縣各級幹部的奮力拼搏下,水城縣有信心、有決心、有能力按照中央和省、市的統一部署,堅定不移地如期實現脫貧,絕不辜負大連市、中山區對水城縣的巨大幫助和支持。

大連市中山區委副書記、區政府區長曲壽巍在作總結講話時說,在下一步幫扶合作中,要著眼當前,兼顧長遠,聚焦精準,重點圍繞本次會議兩地確定的六方面對接內容,進一步實化、細化、具體化,抓好落實,體現在行動上;要充分利用水城縣現有資源,進一步完善對口幫扶工作長效機制,推動兩地合作向更大範圍、更寬領域、更高層次發展;要樹立共享意識,充分發揮兩地掛職幹部聯動作用,互通信息,共謀發展,不斷提高兩地居民幸福指數和獲得感。

水城縣黨政代表團在參觀學習中解放思想、更新理念,在對接溝通中寬闊胸懷、開闊視野,在考察瞭解中開放交友、諮詢信息,在座談交流中介紹縣情、推介水城,在耳聞目睹中對比分析、深入思考,在研究探討中找準差距、明確目標,為水城縣經濟社會轉型升級、跨越發展和決戰脫貧攻堅、決勝全面小康按下“快進鍵”。

9月14日至15日,水城縣扶貧局、水城縣衛計局、水城縣教育局、水城縣人社局、水城縣旅文投公司、水城縣茶葉公司、水城縣宏興公司分成6個對接組,分別與中山區相關部門就教育、醫療、培訓就業、旅遊、農特產品(獼猴桃、茶葉)銷售等繼續進行深入對接,取得明顯成效。

教育協作更進一步。由水城縣教育局牽頭負責與中山區教育局對接協商,達成以下意見:深入實施“水城縣校長管理能力提升”計劃。在前期選派中小學校長、副校長3批次84人到中山區掛職跟崗學習的基礎上,再選派中小學校長、副校長或後備幹部到中山區學校掛職跟崗學習,每學期選派2至3期,每年不少於5期,每期選派人數不少於30人掛職跟崗學習;實施“大連市中山區名師、名校(園)長支教”幫扶計劃。中山區教育局每學期選派3至5名幼兒園名師、名園長到水城縣開展支教活動。每年選派小學、初中各學段老師5至10名到水城縣開展支教活動,支教時間1年;實施“大連市中山區教育教學專家送教送培”幫扶計劃。中山區教育局組建名校長、名師、教研教改人員團隊,定期到水城縣開展送教送培活動,每年開展2次以上,每次活動時間1至2周,第一期計劃10月中旬開展;實施“水城縣高中特色學科教師跟崗學習”幫扶計劃。水城縣選派高中美術教師到大連市第十五中學跟崗學習,學習時間半年至1年,每期選派了至5人,每年選派2至3期;開辦大連市中山區“水城縣高中特長班”。在大連市第十五中學開辦水城縣高中美術班,每年由水城縣教育局推薦高中美術特長生20至30名到大連市第十五中學就讀,就讀時間2至3年,學籍保留在水城縣,回水城縣參加高考。

醫療協作更進一步。由水城縣衛計局牽頭負責,針對水城縣脫貧攻堅健康扶貧達成以下幫扶協議:中山區衛計局定期向水城縣派送醫療專家幫助指導醫務能力提升;水城縣衛計局統籌各醫療機構抽派大批醫療骨幹到中山區三級醫療機構培訓,提升服務能力;大連大學附屬中山醫院協助縣級醫院建好遠程醫療會診系統,實現遠程診斷;大連大學附屬中山醫院、大連友誼醫院派醫療專家到水城縣人民醫院幫助指導打造眼耳鼻喉專科,帶動衛生事業整體發展。

培訓就業協作更進一步。由水城縣人資社保局牽頭負責對接,明確水城縣檔案局到中山區旅遊局掛職幹部為水城縣駐中山區勞務協作站負責人;與大連市對外投資與經濟合作處治談,初步商定由該處牽頭,在水城縣設立1個以勞務培訓為主要業務的公益公司,大連市外經處協調聘用2名貧困勞動力負責公司日常業務,月薪每人每月不低於3000元,由水城縣人社局負責提供辦公場所。以都格鎮為試點,由大連市外經處協調大連市企業,聘用2名貧困勞動力為勞務輸出業務員,以後根據參與企業情況和業務開展情況,力爭達到每個鄉(鎮、街道)聘用2名,月薪不低於3000元,聘用人員達到50名。2019年春季,協調大連市企業到水城縣舉辦1次大型招聘會;與中山區人社局對接,建立定期交換崗位信息、培訓情況、崗位對接情況的長效機制。初步確定由中山區人社局負責培訓費,水城縣人社局牽頭組織培訓。培訓招聘勞動力100人以上,待中山區人社局請示相關領導同意後落實。

產業協作更進一步。獼猴桃產業方面,由水城縣宏興公司牽頭負責對接,與大連啟明星餐飲管理有限公司初步敲定明年預購水城紅心獼猴桃1000噸,預交定金5萬元,待完善細節,簽訂合同,打定金款。與大連毅都集團有限公司洽談了2019年水城紅心獼猴桃出口及國內市場銷售及冷鏈物流合作事宜,待明年初該集團實地考察後,將進一步談合作、簽訂合同,初步預計1000噸。與大連市中山區服務業局對接水城紅心獼猴桃進駐中山區內的金融機構及保險機構食堂及網站,待服務業局對接好,在進行相關配送,預計100噸;茶葉產業方面,由水城縣茶葉公司牽頭對接,大連市友好廣場展示廳設計裝修工程暫定由大連市艾森設計公司實施,相關設計裝修及後期營銷策劃預算報價為104萬元。經過大連中山區副區長和水城縣領導研究商討,初步達成一致,將裝修費用壓縮到50萬元以內(其中:由水城縣經信局承擔30萬元,由水城縣茶葉公司承擔20萬元),爭取儘早開業。展示廳後期經營管理商議必須由大連市當地有經驗、有實力的公司運營。中山區將幫助協調“水城春”茶引進星巴克。與大連市中山區服務局進行了對接,並基本達成共識,力爭把茶葉、彌猴桃做到在大連市各大超市進行銷售,待中山區服務局擬定各家企業名單後,將於近期到水城縣作進一步考察與具體事宜商討。同時水城縣茶葉公司就白羽肉雞養殖產業與大連眾鑫遠大集團公司進行了洽談,商定待該公司到水城縣實地調研後,再進一步洽談合作事宜。

旅遊產業協作更進一步。由水城縣旅文投公司牽頭負責對接,與大連市中山大酒店和華賽酒店洽談酒店運營管理合作,目前已開始起草合作協議,為下一步合作成立水城縣自己的酒店運營管理公司打下了堅實的基礎;商定由中山大酒店和海昌集團派專業人員掛職水城縣旅文投公司,預計今年10月初,第一位掛職人員將到達水城縣開展工作;與中山區旅遊局進行對接,就下一步與海昌集團等企業的合作,如引資、引智、借用宣傳推薦平臺等方面達成諸多共識,待海昌上海海洋公園開業時將赴上海市進一步對接;兩次赴青泯匯僑社區學習黨建工作,為下一步抓好國企黨建工作汲取寶貴經驗。

在大連市開展東西部扶貧協作活動間隙,張志祥率水城縣黨政代表團深入花園口經濟區、旅順口區韓偉集團(蛋雞飼養、蛋粉深加工企業)、萬特利智能裝備(大連)有限公司等企業考察招商,積極推介水城縣優勢產業,突出資源集聚整合,主動尋求戰略合作,推動水城縣經濟社會跨越發展、轉型升級。

每到一家企業,水城縣黨政代表團成員都與企業高層座談交流,洽談合作事宜,並走進生產車間,深入瞭解企業生產經營狀況、長期發展戰略和近期投資意向,重點就鋁及鋁加工加工、全域旅遊、蛋雞飼養、蛋粉深加工等項目合作事宜進行深度交流,達成投資共識。

張志祥在與大連市企業家座談交流時,簡要地介紹水城縣縣情和近年來水城縣經濟社會發展情況,並就企業家關注的政策延續性、交通區位優勢、航空物流、招商引資優惠政策、服務環境等問題進行互動交流。

張志祥指出,水城縣是一個自然生態、政治生態、人文生態和區位優勢都比較好的地方,是一個值得企業家投資信賴的地方,正在成為各地企業家投資興業的重要目的地和戰略首選地。希望大連市企業家到水城縣投資興業,實現共贏發展,水城縣將傾力為投資商創造一流的政策環境、政務環境、人居環境和治安環境,為項目落地推進提供全程跟蹤服務,推動產業集聚發展,促進水城縣產業轉型發展。

大連市企業代表認為,水城縣黨政領導班子重視、地理資源優勢明顯、招商政策優惠、投資前景廣闊,紛紛表示將密切關注水城縣發展,儘快組織團隊對水城縣進行全方位投資考察,努力尋找深層次、廣層面、多形式的戰略合作,努力實現互惠共贏、共同發展。

山高招來雲外客,築巢引得鳳凰棲。

通過考察交流,招商引資及茶葉銷售合作取得實效。在招商引資方面。9月14日,水城經濟開發區管委會與大連本源農業科技有限公司簽訂《本源生態農業科技園項目框架協議書》,由大連本源農業科技有限公司投資在水城縣花戛鄉天門村建設生態種植、旅遊觀光、生態民宿為一體的年產2500噸的生態農業科技園,估算投資約3000萬元,佔地約45畝。水城經濟開發區管委會與萬特利智能裝備(大連)有限公司簽訂《高強高韌鋁合金新材料及汽車零部件生產項目投資框架協議》,由萬特利智能裝備(大連)有限公司投資在水城經濟開發區建設年產5萬噸高強高韌及高耐磨低膨脹鋁合金新材料加工及汽車零部件產品等全流程生產線8條,總投資4億元,佔地100畝;在茶葉銷售方面。9月15日,水城縣茶葉公司與大連中山大酒店有限公司簽訂《東西部對口幫扶“水城春”茶系列產品產銷合作協議》,大連中山大酒店有限公司為“水城春”品牌產品進入遼寧省公務渠道市場提供有效幫助,針對遼寧省各級有關機關、各企事業單位和社會團體等規定需要採購辦公用茶的,在同等條件下優先考慮採購“水城春”,雙方商定從2018年8月1日至2019年12月31日簽約45噸銷售,2018年度至少完成15噸,2019年完成30噸。

這是一份令人鼓舞、催人振奮的成績單,不僅凝聚著大連市投資者對水城縣經濟發展的信心與期待,折射出水城縣科學發展、生態崛起之路的光明前景,更凸顯出水城縣生態宜居的獨特魅力,彰顯出水城縣人民奮發有為、迎頭趕超的務實行動。

潮平岸闊催人進,風好揚帆正當時。

正處於脫貧攻堅啃“硬骨頭”關鍵時期的水城縣,將懷感恩之心、立奮鬥之志、舉發展之旗,堅持務實重幹、埋頭苦幹、真抓實幹,發揚與時俱進、開拓創新、銳意進取的精神,更好地搭乘在大連這艘“大船”上,砥礪前行,揚帆遠航,早日抵達同步小康的彼岸,與大連市一道努力打造東西部協作扶貧開發“水城樣板”,共同譜寫好山海相連一家親、同心共築小康夢的宏大樂章。


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