近年來，大數據已經滲透到工業和商業領域的各個方面，成為影響生產的一個重要因素，大數據的應用涉及經濟、文化、教育、醫療、公共管理等各行各業。正是由於大數據的廣泛應用及其背後蘊藏的巨大潛力和價值，多國政府和國際組織都認識到了大數據的重要作用，紛紛將開發利用大數據作為奪取新一輪競爭制高點的重要抓手，實施大數據戰略。當前，我國已將大數據視為國家戰略，於2015年9月發佈了《大數據發展行動綱要》，將“大數據”的建設和發展上升為國家戰略，積極推動大數據應用的發展。
其中與政府數據密切相關的內容，是要著力推動政府數據開放共享利用，提升政府治理能力。重點是大力推動政府部門數據共享，穩步推動公共數據資源開放，統籌規劃大數據基礎設施建設，支持宏觀調控科學化，推動政府治理精準化，推進商企服務便捷化，促進安全保障高效化，加快民生服務普惠化。其中政務大數據放在了主要任務第一位。
作為未來型政務發展的新形態，智慧政務充分運用大數據等信息通信新技術，整合網上網下與政務相關的各項數據信息，對相關需求進行分析判斷、科學決策，作出智能回應，並不斷評價政策運行效果，改進決策。
在全球範圍內，運用大數據推動智慧政務正成為趨勢，智慧政務以大數據分析為核心，不僅是因為相關數據量大、類型多，更重要的是，對海量數據的深度挖掘與多維剖析可以創造出更大的公共價值，有利於更準確地掌握政務動態變化，發現公眾新需求，有效提升政務服務能力。
盛世堯承徐貴芳：大數據助力智慧政務發展，提升政府治理能力
智慧政務與傳統政務的根本區別是能借助大數據分析技術實現智慧感知，全面、精準、及時瞭解公眾的多樣化需求，並作出針對性響應，實現良性互動，以有效決策。在智慧感知公眾需求的基礎上，採用大數據分析評價技術對政策的執行對象、執行過程、執行效果和既定目標、社會預期、意見反饋、態度情緒等相關數據進行實時全面的動態分析，實現智慧評價，並提出調整建議。在智慧評價的基礎上，運用大數據分析技術，確定政策改進和調整方向，實現智慧決策。利用大數據技術快速發現服務管理短板，有針對性地進行優化改進，實現智慧管理服務。同時，在信息搜索渠道和移動終端等方面做好適應性技術改造，提高信息發現的概率，實現智慧傳播，滿足公眾的各種信息需求。
大數據是國家的重要基礎設施和戰略資源。隨著大數據技術的廣泛運用，政務服務模式日趨集成化，藉助政務大數據平臺把政務相關信息數據化和集成化，不斷完善和優化政務服務信息系統，統籌建立相關信息庫。通過整合建設數據共享交換平臺，實現政務信息資源的跨部門、跨層級、跨區域互聯互通、線上線下融合和協同共享，破除“信息孤島”和“數據壁壘”，在服務層面實行“一站式”無縫整合，推進政務實體大廳、網上大廳、移動應用等多渠道相結合，由“信息多跑，百姓少跑”來實現“信息惠民”，解決公眾和企業辦事難、辦事慢的問題，營造宜居安商的政務服務環境。
盛世堯承總經理徐貴芳
大數據作為變革的手段，將引領政務服務轉型升級。促成政務服務理念轉變和工作流程再造，重塑政務服務工作機理與生態，對相關數據進行有效整合關聯，深挖和探究更利企便民的服務方式，由粗放式服務轉向精準化定製服務，變被動服務為主動服務。在化解公眾“找誰辦”、“去哪辦”、“怎麼辦”疑惑的同時，更好地滿足公眾個性化、定製化及多樣化的政務服務需求。
政務數據開放
建立政府部門和事業單位等公共機構數據資源清單，制定實施政府數據開放共享標準，制定數據開放計劃，使公眾能夠利用政府所掌握的大量原始數據，更好理解政府的政策措施，更好推動經濟社會發展。政府數據開放的主要建設內容有：數據開放門戶，數據開放管理平臺，開放數據庫，數據處理標準，數據資源開放目錄體系。
政府數據開放過程中，通常會把它政府數據作為一種國家資產進行管理，應該有政府數據管理機構，要求建立相關的制度。比如建立數據資產目錄，各部門需梳理數據資產，明確各類數據的開放屬性（公開、限制公開、不公開）；建立數據開放的目錄，確定哪些是已開放的，哪些是將來會開放的。而且，這兩個目錄都不是一次性的，需要持續的更新和補充。
社會治理大數據
社會治理大數據通過技術融合、業務融合、數據融合，加大信息資源整合共享，使得數據在社會治理中能夠高效、合理、便捷、安全地流動，實現跨業務協同，根據管理、服務、決策的需要，宏觀調控、政府治理、政府服務等的業務的需要，形成一張看不見的生命網，使宏觀調控科學化、推府治理精準化、商事服務便捷化、安全保障高效化。
大數據不僅僅是政府管理的一種新手段或新工具，它還將帶來政府管理改革的一個全新階段。隨著大數據在政府管理和公民社會生活的深入，政府部門內部及其與公民社會的關係將被重新建構。技術、組織、關係和行為的再造呼喚全新的管理模式的出現，這種新的管理模式就是數字時代的治理。這種創新的治理模式不只是政府內部自身的數字化變革，還將是廣泛深遠的社會變革和管理方式的創新。從這個層面看，由大數據應用帶來的數字治理模式創新將成為政府管理改革的全新階段。
整體性政府
整體性政府強調政府內部須實現機構、部門、專業、層級等之間的協調整合，以更好地解決公眾需求，避免因政府內部矛盾衝突而造成的公共服務效率低下。單一數據源已越來越難以滿足應對很多政策領域日益複雜問題的需求，未來將會出現越來越多跨數據集的聯繫，且在數字時代，政府治理的關鍵在於整合多數據源的公共管理模式，因此，推動政務大數據應用首先應堅持整體性政府方向，推動政府間的數據共享與業務協同。
相比商業機構而言，政府在推進大數據方面所面臨的挑戰更加尖銳，因為他們必須在遵從安全性和相關法規的前提下，不斷打破部門孤島來推進數據的集成。政府部門不僅要應對多數據源和不同格式數據的集成分析等大數據領域通行問題，還要面對很多政府部門特有的挑戰和問題。但對推進政務大數據應用而言，無論是對政府自身監管行為所產生的大數據，還是對公民在社交媒體或其他網絡平臺上所產生的行為數據進行採集和分析，都可能促進政府機構中跨層級的“智能中心”的建立。
透明化政府
大數據應用建立在掌握數據的基礎上，以海量數據為前提，政務大數據的發展往往離不開政府開放數據，這使得政府的透明度大大提高。數據的開放可以讓政府公職人員和民眾一起參與進來，解決政府無法完成的、棘手的問題，更廣泛地發揮公眾力量，藉助大數據平臺更好地進行社會管理。隨著政府組織的行為及其與公眾的交互越來越數據化，在政府自身內部系統中產生的各類大數據也為透明性政府建設提供了巨大潛力。在推進政務大數據應用中，政府的監管方式應不斷創新，更加透明。隨著政府組織越來越“成為”一種前臺的網絡存在和後臺的信息處理系統，大數據也將更有力地促進上述整體性政府的最終形成。
服務型政府
大數據可以促進政府公共服務水平的提升，有利於服務型政府的建立。在大數據時代，公眾可以更好地參與到政府工作之中，與政府分享信息，形成政府和公眾共同參與的政務決策機制。社會公眾可以通過社交媒體、公開出版物、博客等渠道分享他們的意見，大數據分析技術可以處理這些非結構化數據，並將更好的服務和方案傳遞給所需的客戶群體。因此，在大數據背景下，任何政府都可以藉由政務大數據的採集、分析和利用，不斷推動優化政府自身運作流程和服務效能。而且，政務大數據分析是政府理解公民行為、解釋政策與公共服務優劣的良好手段，也是政府決策者理解公眾需求與偏好的工具，以更好地理解人們對於公民參與的積極性，對立法變動的態度，以及對政府公共服務的需求。此外，大數據還可有效改進政府績效管理方法，促進公共服務的提升。以往政府部門的績效管理往往是滯後的，因為其主要依賴一些事後的指標來評估政府工作的效果。未來，政府管理部門應當更多依靠實時性數據來提升政府管理效能。
遂寧市政府招商引資重點科技企業、掛牌上市公司、遂寧市高新技術龍頭企業盛世堯承(SASUCEN)作為西部地區大數據應用領域裡的領軍企業，憑藉過硬的技術優勢和多行業的數據服務經驗，在政務大數據方面擁有一套全新和專業的應用服務模式，將政府大數據應用平臺化落地，切實解決政府部門在信息處理中的痛點。
大數據作為變革的手段，將引領政務服務轉型升級。促成政務服務理念轉變和工作流程再造，重塑政務服務工作機理與生態，對相關數據進行有效整合關聯，深挖和探究更利企便民的服務方式，由粗放式服務轉向精準化定製服務，變被動服務為主動服務，更好地滿足公眾個性化、定製化及多樣化的政務服務需求。
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