把「兩個維護」作爲最根本的政治紀律和政治規矩

8月18日,中共中央印發了新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》,併發出通知,要求各地區各部門認真遵照執行。各級紀委(紀檢組)要認真履行黨章賦予的職責,強化監督執紀問責,把執紀和執法貫通起來,堅持紀嚴於法、紀法協同,讓制度“長牙”、紀律“帶電”,努力取得全面從嚴治黨更大戰略性成果。中央紀委國家監委網站“紀委書記談體會”欄目,特刊發部分省區市紀委書記、中央紀委派駐紀檢組組長學習貫徹《條例》體會文章,交流學習貫徹心得和思考體會,敬請關注。

把“兩個維護”作為最根本的政治紀律和政治規矩

廣東省委常委、省紀委書記、省監委主任 施克輝

堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統一領導,是新時代黨領導人民進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭的戰略選擇,凝聚了全黨全軍全國各族人民的共同意志。新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》(以下簡稱《條例》)把政治建設擺在首位,將“兩個維護”作為最根本的政治紀律和政治規矩予以明確。紀檢監察機關作為政治機關,必須旗幟鮮明講政治,堅定不移把“兩個維護”作為新時代紀檢監察工作的根本和靈魂,以強烈的使命意識和政治擔當履職盡責,不負黨和人民的信任與重託。

落實“兩個維護”必須提高政治站位,深刻認識紀檢監察機關肩負的特殊使命和重大責任

嚴明政治紀律是維護黨的團結統一的保障,在黨的紀律中,政治紀律最重要、最根本、最關鍵。遵守政治紀律最核心的就是堅持黨的領導,堅持黨的領導最根本的是堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導。只有牢固樹立“四個意識”,自覺在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,黨的政治紀律才能得到不折不扣的貫徹執行。必須把“兩個維護”作為最根本的政治紀律和政治規矩,著力提高紀律建設的政治性、時代性、針對性。黨的十九大把黨的政治建設納入黨的建設總體佈局並擺在首位,把保證全黨服從中央、堅持黨中央權威和集中統一領導作為黨的政治建設的首要任務;新修改的黨章賦予紀檢機關的職責任務,從根本上講就在於落實“兩個維護”;《條例》把“兩個維護”作為出發點和落腳點。黨的紀律檢查機關為捍衛黨的團結統一而生,使命與生俱來,責任特殊重大。必須強化思想自覺。堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,內化於心、外化於行,不斷增強對習近平總書記核心地位的政治認同、思想認同、情感認同,築牢“兩個維護”的思想根基。必須強化政治自覺。堅持黨對反腐敗工作的集中統一領導,落實紀檢機關雙重領導體制,凡重大事項、重要工作都要及時請示報告,確保反腐敗鬥爭的領導權和主動權始終牢牢掌握在黨手中。必須強化行動自覺。把“兩個維護”落實到日常監督、執紀審查、調查處置、巡視巡察、問責追責的每一項工作、每一個環節中,壓緊壓實各級黨組織和“關鍵少數”管黨治黨政治責任,督促各級黨組織和廣大黨員幹部把“兩個維護”落到實處。

落實“兩個維護”必須聚焦政治監督,及時糾正政治偏差,確保中央政令暢通

“兩個維護”是全黨的政治責任,必須靠嚴密的監督來保證。紀檢監察機關是黨內監督和國家監察專責機關,要聚焦監督第一職責,把“兩個維護”落實情況作為監督的首要內容。堅守政治監督定位。嚴格執行新修訂的《條例》,以“四個意識”為標杆、以政治紀律為尺子,重點檢視各級黨組織和黨員幹部學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,貫徹落實習近平總書記對廣東工作重要講話精神,貫徹落實黨的基本理論、基本路線、基本方略和黨中央重大決策部署,以及抓好中央巡視組巡視廣東反饋意見整改等情況。堅決防止和糾正一切偏離“兩個維護”的錯誤言行,做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執行、黨中央禁止的堅決不做。堅持把監督挺在前面。“禁微則易,救末者難”。在監督落實“兩個維護”方面,必須眼睛亮、見事早、行動快,從苗頭性、傾向性問題抓起,在“治未病”上積極作為。深化運用監督執紀“四種形態”,堅持思想教育、政策感化、紀法威懾相結合,抓早抓小、防微杜漸。完善紀律監督、監察監督、派駐監督、巡視監督“四個全覆蓋”的權力監督格局,形成橫向到邊、縱向到底的監督網絡。重點盯住“關鍵少數”。管黨治黨“寬鬆軟”,根子是政治上的“寬鬆軟”。落實省委關於加強對各級黨組織一把手監督的意見,緊盯各級一把手,突出從政治上進行監督,發揮政治指南針作用,加大談話函詢、述責述廉、巡視巡察等監督力度,推動各級黨組織一把手嚴格落實管黨治黨政治責任,把“兩個維護”貫徹落實到謀劃重大戰略、制定重大政策、部署重大任務、推進重大工作中去。

落實“兩個維護”必須嚴明政治紀律,精準消除政治隱患,確保黨和國家政治安全

“知惡不黜,則為禍始”。政治問題在任何時候都是根本性的大問題,必須採取斷然措施予以防範和遏制,堅決消除隱患後患。聚焦“七個有之”嚴查違規逾矩行為。《條例》將“七個有之”問題細化具體化,並作出了更有針對性的規定。“七個有之”本質上是政治問題,必須保持高度警惕,發現一起查處一起,發現多少查處多少,絕不放過。要煉就一雙政治慧眼,增強政治敏銳性和政治鑑別力,透過紛繁複雜的違紀違法情形,把對黨不忠誠不老實、陽奉陰違的兩面人、兩面派及時從黨內辨別出來、清除出去。破除“圈子文化”,整治官商勾結。深入開展工程建設、土地開發、國資國企領域問題的“三項治理”,深入整治“官商一體”、違規經商辦企業問題,對政治問題和經濟問題相互交織、官商勾結形成“圈子文化”的深挖細查、重拳打擊、徹底根除,形成強大震懾。堅決全面徹底肅清李嘉、萬慶良惡劣影響。嚴把政治建設關、審查調查關、選人用人關、思想教育關,深入到政治忠誠、政治靈魂、政治生活、政治文化、政治生態的“內核”裡面去深挖根源,舉一反三,以案明紀,堅決落實省委“三個決不允許”的要求,即廣東大地決不允許搞政治陰謀,危害黨中央權威;決不允許拉幫結派,搞團團夥夥,搞圈子文化、碼頭文化;決不允許政商勾結,形成利益集團。

落實“兩個維護”必須深化標本兼治,注重固本培元,營造風清氣正的良好政治生態

落實“兩個維護”,很重要的一個方面是要著力營造良好的政治生態。政治生態好,黨內就會正氣充盈;政治生態不好,黨內就會邪氣橫生。堅定不移正風反腐。“四風”問題是滋生腐敗的土壤,腐敗是政治生態最致命的“汙染源”。要持之以恆糾正“四風”,加大整治形式主義、官僚主義力度。堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,堅持受賄行賄一起查,堅決防止黨內形成利益集團,堅決防範各種利益集團“圍獵”和“綁架”領導幹部。堅持民心是最大的政治,落實省委“基層正風反腐三年行動”方案,深入整治扶貧領域、涉黑涉惡和落實惠民政策中的腐敗問題,增強人民群眾獲得感,厚植“兩個維護”的政治基礎。嚴把選人用人政治關、品行關、作風關、廉潔關。紮實做好基礎工作,整體把握地區、部門、單位的政治生態狀況,動態更新領導幹部廉政檔案資料庫,認真落實“凡提四必”和“雙簽字”要求,對政治上有問題的“一票否決”、廉潔上有硬傷的堅決排除,確保落實好乾部標準、樹立正確用人導向,疏浚幹部隊伍源頭。以良好政治文化涵養清風正氣。推動新形勢下黨內政治生活若干準則落實,讓黨員幹部經常接受政治體檢,打掃政治灰塵,淨化政治靈魂,增強政治免疫力。堅持開展紀律教育學習月活動,持續辦好全省黨政主要領導幹部黨章黨規黨紀教育研討班,弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀,發揮政治文化對政治生態潛移默化的涵養作用。

落實“兩個維護”必須提升政治能力,強化政治擔當,履行好黨和人民賦予的政治責任

紀檢監察干部擔負“兩個維護”重大政治責任,既要有敢擔當的寬肩膀,又要有能成事的真本領。錘鍊政治素質。認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,做到“五個擺進去”:把政治站位擺進去,自覺踐行“兩個維護”,做到對黨絕對忠誠;把黨員身份擺進去,既當先鋒戰士,敢於亮劍,又做普通一員,不謀求任何特權;把職責使命擺進去,堅持內外兼修,內修忠誠乾淨擔當,外修監督執紀問責;把家風家教擺進去,嚴管厚愛、修身齊家;把缺點不足擺進去,聞過則改、追求卓越。提升政治能力。紀檢監察領導幹部要不斷提升把握方向、把握大勢、把握全局的能力,自覺站在黨中央的政治和大局下思考、謀劃、推進工作,善於透過業務看政治,善於從政治上考量、審視和解決問題,處理好“樹木”與“森林”的關係,實現政治效果、紀法效果和社會效果的有機統一。永葆政治本色。嚴格執行廣東省紀委監委領導幹部和工作人員九條禁令,加強內部監督制約,及時清除“害群之馬”,建設一支忠誠堅定、擔當盡責、遵紀守法、清正廉潔的紀檢監察干部隊伍,確保黨和人民賦予的權力不被濫用、懲惡揚善的利劍永不蒙塵,履行好黨和人民賦予的“兩個維護”重大政治責任。

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