人在事上練，刀在石上磨。當下，有千千萬萬的年輕幹部在基層摔打、歷練著，他們在一線矛盾多、困難多的地方磨礪自己，甚至多一些“熱鍋上螞蟻”般的體驗，才能經風雨、見世面、壯筋骨、長才幹。然而，現實中少數年輕幹部為了升遷打小算盤，只為補基層經歷才下基層，將基層工作當作“鍍金”良機。這樣的認識誤區，年輕幹部不該有，也不能有。
“鍍金”心態
辜負組織信任也浪費行政資源
“路不險則無以知馬之良，任不重則無以知人之德。”身在基層一線，意味著直接和群眾打交道，直面民生難題和群眾訴求。情況多變、問題複雜是基層工作的特點，這就要求年輕幹部具有破解矛盾的魄力和能力，具有耐心細緻、體恤民情的品質和情懷。事實上，越是情況複雜、問題叢生，越能錘鍊年輕幹部的意志品質、增長才幹。因此，如果沉下心去，在一線發現問題、解決難題，年輕幹部就能在基層這一“富礦”中充分汲取養分，在一線的“大熔爐”裡百鍊成鋼。
正因為此，我們黨歷來注重從基層一線選拔幹部，重點選拔和培養那些有基層工作經驗、能力出眾的年輕幹部。因此，個別年輕幹部打起了小算盤：到基層“鍍金”、補齊基層工作經歷。對他們來說，下基層並非本意，獲得提拔才是最終目的。於是，出現了“混基層”的現象。
媒體報道，有的掛職年輕幹部雖然到了基層，但基本就待在辦公室，忙於寫材料、統計報表，成了“表哥”“表姐”，和群眾交流少，不瞭解基層真實情況。有的年輕幹部剛從大學畢業，自視甚高，存在優越感，甚至擺官架子，聽不得意見，往往眼高手低。有的急於求成、急於提拔，把基層當“跳板”，預設發展路線圖，工作中容易盲目決策，一旦一兩年“仕途”沒動靜就焦躁不安，甚至動起了“跑官”的歪腦筋。“年輕幹部到了基層，如果不安心工作，老想出顯績，追求‘轟動效應’，就難免心浮氣躁，或是‘用力過猛’，反而損害當地群眾利益。”重慶市委組織部一名幹部表示。
有這樣一個案例。在某個地州市郊區縣的行政部門，一位省廳的年輕科長下來掛職副局長。為迎接省廳幹部下基層鍛鍊，縣局專門舉行了歡迎會。在掛職即將滿兩年時，又為這位副局長舉行了歡送會。除了歡迎會和歡送會，平時在單位大院很少見到這位省廳下來的副局長。
這種“名到了、文件到了、就是人不到”的“混基層”現象雖屬個別現象，但現實中確有一些年輕幹部，人在基層心思卻在別的地方，“做一天和尚撞一天鐘”。“幹部有了‘鍍金’思想，就難以集中精力，甚至不把工作放在心上，得過且過，既辜負組織信任，也浪費了行政資源，在基層幹部群眾中造成不良影響，這樣的幹部，基層不歡迎，組織上也容不下。”中央黨校（國家行政學院）黨建部教授陳凱龍說。
端正態度
才能在基層站穩腳跟
西部一名受過多年基層歷練後成長起來的組工幹部說，“通過‘鍍金’走捷徑，會助長‘跑官’‘要官’的歪風邪氣；同時，年輕幹部若一心想著‘鍍金’，就會錯失基層鍛鍊良機，學不到真本領，勢必會給日後的從政之路帶來消極影響。”
基層，是幹事創業的大舞臺。毛澤東同志曾指出，“群眾是真正的英雄，而我們自己則往往是幼稚可笑的，不瞭解這一點，就不能得到起碼的知識。”因此，年輕幹部到基層去掛職鍛鍊，首先就應擺正心態、端正態度，要帶著學習的初衷和目的，向幹部群眾學習，在實踐中不斷提升分析問題、解決問題的能力和水平，而不是蜻蜓點水、浮光掠影，更不是“到此一遊”。
黨建專家指出，年輕幹部下基層後，需儘快適應環境，和群眾打成一片；同時，應加強調研，瞭解基層情況，掌握第一手資料。有的政策之所以落不了地，就是幹部對基層情況不瞭解。好政策不是從抽屜裡冒出來的，年輕幹部只有多跟群眾交朋友，制定方針政策才會接地氣、受歡迎。
“有的掛職年輕幹部一到基層，情況都還沒熟悉，就開始提不合理要求，有的嫌住宿條件簡陋，有的嫌飯菜不合口味，有的到老鄉家裡怕髒，到一線工作怕苦。這樣的認識水平和思想境界，哪裡是來基層磨練的？”內蒙古自治區黨委組織部一名幹部坦言，年輕幹部要想在基層站穩腳跟、幹出業績，首先就得提高政治站位，堅定理想信念，牢記為民服務宗旨，撲下身子幹實事。
“不少年輕幹部到基層掛職前，剛從大學畢業沒多久，容易經驗不足，認識不到位，這就要求派出單位在幹部掛職前，強化教育培訓，幫助他們提高認識，提升政治素養和政治定力。”陳凱龍說。
嚴管厚愛
引導年輕幹部在基層幹事創業
對於一些年輕幹部在基層“神龍見首不見尾”，或“三天打魚兩天曬網”，有基層幹部向記者分析原因說：有的屬於年輕幹部自身不上心，不把在基層磨練當回事；然而，也有一些年輕幹部另有苦衷，比如，有的上級機關原打算將優秀年輕幹部下派到基層部門掛職，卻因其工作能力出眾而又留在原單位“不放人”，客觀上造成了“文件到了人未到”；有的年輕幹部到基層任職後，不久又被原單位以人手緊張為由抽調回來；還有長期在上級機關工作的年輕幹部，提拔前臨時被派往基層，“虛晃一槍”很快就回去了……
“選派優秀年輕幹部到基層工作是組織行為，無論是‘不放人’，還是動輒召回，都讓幹部難以沉下心來在基層工作，甚至助長少數人的‘鍍金’心理，這是對年輕幹部的不負責任。”陳凱龍說。
賽場選馬，優勝劣汰。對於被派往基層工作的年輕幹部，組織要密切跟蹤，及時掌握其工作情況，做到“善則賞之，過則匡之，患則救之，失則革之”。如此，既防止少數年輕幹部“混基層”，也避免一些水平不夠、經驗不足、能力欠缺的年輕幹部在基層無所作為。中國浦東干部學院教授劉靖北認為，年輕幹部派出單位和掛職單位都要強化考核，通過雙向考核，加大對下派年輕幹部的日常監督管理，建立健全考勤考核評價體系，“考核不能‘一刀切’，注重差異化，引導年輕幹部在基層幹事創業。”
火熱的實踐是最好的課堂。前往基層掛職鍛鍊的年輕幹部，各地要結合幹部專業特長和能力大小，從鍛鍊角度出發，為其安排合適的崗位和工作，對有潛力的優秀年輕幹部，還要讓他們經受吃勁崗位、重要崗位的磨練，要有完整週期。“要把掛職的年輕幹部和當地幹部一視同仁地對待，讓其承擔重任、經受歷練；同時，鼓勵年輕幹部直接到基層任職而非掛職，讓少數抱著‘鍍金’想法的年輕幹部沒有市場。”甘肅省委組織部有關負責人表示。
一般而言，年輕幹部工作時間尚短，經歷經驗相對欠缺，到基層工作面臨的問題多、挑戰大，在這種情況下，組織關懷尤不可少。黨建專家指出，對於到基層工作、鍛鍊的年輕幹部，組織除了在工作上指導外，還應幫助其解決生活難題，免除後顧之憂，讓他們甩開膀子，心無旁騖幹工作，在基層一線奉獻青春和智慧。
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