貴州省畢節市七星關區大銀鎮在赤水河流域，2010年以來，距大銀鎮約500米的石人腳公路旁，日積月累，形成了一座五六米高、方圓二三十米的垃圾山，惡臭熏天。檢察機關提起行政公益訴訟後，當地黨委、政府相繼出臺措施，加強農村人居環境整治，促進了美麗鄉村建設。
貴州是長江和珠江“兩江”上游重要生態屏障，2016年被列入首批國家生態文明試驗區。貴州省檢察機關堅持恢復性司法理念，辦理了一批在全國有較大影響力的公益訴訟案件，為保護貴州青山綠水貢獻了檢察力量。2017年7月以來，該省檢察機關共發現公益訴訟案件線索2472件，辦理訴前程序案件2102件，提起訴訟22件，法院審結8件，全部支持檢察機關訴訟請求。
白雲岩礦區又見“滿綠”
安順市平壩區樂平鎮楊家灣白雲岩礦佔地約1.4萬平方米，經過近10年的開採，礦區大面積邊坡基岩裸露，植被資源和地貌景觀被破壞殆盡。2016年底，礦山企業整體搬遷時，制定了“礦山復綠”方案。可復綠情況如何呢？
當地檢察官通過調查走訪、現場勘查發現，企業僅用薄薄的土層勉強蓋住了砂石，象徵性地栽了一些小灌木。夏天的幾場大雨，就將薄土和小灌木沖刷得無影無蹤。
楊家灣的群眾說：“到處是黃的白的砂石，哪裡見到綠？”
白雲岩礦的負責人卻振振有詞地說：“我搞礦山這麼多年，哪裡的復綠不是走個形式，我這還算是搞得好的。”
根據調查取證情況，平壩區檢察院依法立案，向區國土資源局發出檢察建議書，要求該局依法履行監管職責，督促白雲岩礦履行礦山地質環境治理恢復和土地復墾義務。
“礦山復綠是個老大難問題，長期存在恢復不到位、不徹底的情況，藉助檢察機關的監督，我們推動了這個問題的解決。”平壩區國土資源局負責人說。在檢察機關和行政機關的共同督促下，白雲岩礦投資43萬餘元，完成了2萬多平方米的採場邊坡清理，種植攀緣植物和樹苗，土地復墾3000平方米、覆土6000立方米，並全部撒播了草種。通過後期的細緻養護，楊家灣又實現了“滿綠”。
自2015年7月以來，貴州省檢察機關通過公益訴訟訴前程序和向法院提起訴訟，挽回被損毀國有林地5926畝，挽回、復墾被非法改變用途和佔用的耕地924畝，督促治理被汙染烏江流域、清水江水源、萬峰湖等水源地面積12萬餘畝，督促關停和整治違法排放廢氣和其他空氣汙染物的企業201家，督促清除處理違法堆放的各類生活垃圾1005萬餘噸。
不能讓“皇家貢品”玉屏黃桃“退市”
玉屏縣的黃桃皮薄肉脆汁多，素有“皇家貢品”之稱，這得益於該縣土壤為弱鹼性，有機質含量豐富。但是，幾年前的一場汙染事故，差一點兒就讓玉屏黃桃“退市”了。
2015年7月，玉屏縣檢察院接到群眾舉報，稱該縣一家化工廠私設暗管排放生產廢水、隨意堆放大量化工廢渣，嚴重汙染環境。“老遠就能聞到刺鼻的硫酸味，化工廢渣堆得像座黑山，泛著白色泡沫的廢水直接外排。”第一次現場調查，檢察官就被眼前的景象震驚了。
沿著廢水排放向下，形成了一片泛黑的沼澤，寸草不生、惡臭逼人，附近的農作物稀稀疏疏，生了病一般。隨著調查的深入，該線索被移送至公安機關，被舉報的玉屏湘盛化工公司涉嫌汙染環境罪被立案偵查。
觸目驚心的照片達不到需要的證明效果，還要藉助專家的鑑定意見：生產原料屬於危險廢物，生產廢水直排區域為灌草地，重金屬汙染面積達3600平方米，全部為重度汙染。隨著調查的進一步深入，專家們又有了新發現：由於該廠雨汙分流不徹底，雨水沖刷生產原料後直接排向該廠東北方向的農田，鋅濃度值超標4659倍！重金屬汙染面積達3.95萬餘平方米！被汙染農田裡的農作物重金屬超標。
據此，2016年10月，銅仁市檢察院對玉屏湘盛化工公司提起民事公益訴訟。今年1月30日，遵義市中級法院經審理，當庭判令被告立即停止侵害；對廠區汙染原料進行徹底清除，修復被汙染的土壤環境，逾期則承擔消除環境危險和修復土壤環境費用共計290餘萬元；賠償生態環境服務功能損失127萬餘元；承擔本案鑑定費用38萬餘元。判決生效後，法院啟動了強制執行程序，並建議當地政府對土壤修復治理履行監管職責。
此案系貴州省檢察機關提起的首例環境民事公益訴訟。從起訴到審理，再到案件執行，此案探索出一條全新的複合治理路徑，即“責任人修復+政府監督+法院強制執行+檢察院監督”，使土壤治理與修復工作得以推進，農業生產環境有了安全保障。
從牴觸、不習慣到“重要抓手”
“2015年以來，林業部門從最初的牴觸和不習慣，逐漸認識到行政公益訴訟的主旨要義，並把行政公益訴訟當作提高管理能力、重塑執法環境、調整工作機制、降低廉政和瀆職風險的重要抓手。”貴州省林業廳黨組成員張富傑認為。
今年6月27日，貴州省委辦公廳、省政府辦公廳印發了《關於支持檢察機關依法開展公益訴訟工作的實施意見》，明確了該省各級黨委、人大、政府、紀委監委、法院、檢察院開展公益訴訟工作中的任務和職責，並對檢察機關提出了履職要求。7月23日，貴州省檢察院召開學習貫徹省委、省政府支持檢察機關依法開展公益訴訟工作實施意見暨公益訴訟立法一週年座談會。
會上，貴州省人大內司委副主任委員喻國君表示，人大將有計劃地聽取和審議省檢察院關於依法開展公益訴訟活動的專項工作報告，適時組織開展有關法律的執法檢查、視察調研，進一步加大對檢察機關依法開展公益訴訟活動的監督檢查，監督行政機關依法辦理檢察機關提出的檢察建議。
該省環保廳副廳長姜平明確表態，環保部門要建立健全與檢察機關的溝通協作機制，探索建立行政執法信息共享機制，加大對公益訴訟的支持和保障力度，共同推進生態環境損害賠償制度改革。
該省國土資源廳副廳長周從啟則建議檢察機關建立公益訴訟案件定期通報制度，檢察機關每半年向有關行政機關通報涉及的公益訴訟案件情況。落實好重大情況通報制度、共同執法檢查及案件溝通協調會議制度等工作制度。
“國家生態文明試驗區（貴州）實施方案提出到2020年基本建成‘多彩貴州公園省’，檢察機關將牢固樹立雙贏多贏共贏理念，加強與各方面溝通協調，堅決落實‘誰汙染、誰治理’，匯聚公益保護合力，助推生態文明試驗區建設。”貴州省檢察院黨組書記、檢察長傅信平說。
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