冬夜裡的暖
作為老家西安的我，並不認同你這個提問。深究起來，這句提問本身就有概念混淆和文字誤導。
在我成長的這幾十年裡，西安提倡和宣傳的文化主旋律一直是以漢唐為主而不是秦，整座城市推崇的古建風格也是漢唐，這是一直在做、在說的事實上的號稱，此為其一。
其二，秦建立都城的地理位置和麵積涵蓋了今天的咸陽和西安，城內的核心區很多在今天的西安市範圍內，今天的西安在當時只是秦都城內的一部分；而今天的咸陽市主城區在建設之初為保護秦都城遺址而特意西偏移了約20裡建城。
其三，秦漢時期，中國城市格局尚沒有形成類似故宮這樣宮殿集中在一起的皇城概念，秦朝所謂的主要宮殿是橫跨了渭河南北兩岸、即今天的咸陽和西安兩地都有。
從你的問題描述中，“古咸陽的大部分都在今咸陽所轄範圍內”本身就是錯的！剛好被你說反了，因為秦時咸陽的佔地面積大到超乎你想象！以秦阿房宮為例，“自殿下直抵南山。表南山之巔以為闕，為複道，自阿房渡渭，屬之咸陽”，這個“南山闕”就是今天秦嶺的灃峪口（距西安約50公里），也是秦咸陽城市中軸線的最南端，這還只算了南邊沒有算北、東、西，可見秦時咸陽的規模！
漢之前的宮殿和後世截然不同，全是修建在4-6丈的高臺之上且呈越修越大之趨勢，例如阿房宮內豎五丈旗可容萬人、章臺宮週迴30裡，而當時的宮殿都是組塊化的群體，並非單一一個殿，還有一圈偏殿側殿之類，像太和殿這樣的規模在當時就是個渣！秦統一天下後原樣複製列國宮殿在咸陽城內重建的就多達300多座，還不算秦國原本的建築，這遠不是一般人想象的古代都城！
再給你說個實例，陝西考古界承擔的對秦都城長達十餘年的考古探查中，至今還為找到當時的城牆！也僅在探查中發現了一個寬約200餘米的城門，而中間的主門洞寬達40餘米！是什麼樣的城市需要這種規模的城門？你提及的“西安沒處在古咸陽核心區域”，你可知這所謂個核心區有多大？
再說西安，西安的前身是長安，而長安是秦滅亡後西漢才確立的都城，最初仍是以秦朝渭河南岸很多尚存的宮殿為基礎圈定的都城，並非全新修建的新城。今天的西安市也不是當時的長安而基本是唐長安格局為基礎、市內的城牆是以明代為基礎的。按照目前已經掌握的考古結果，漢長安幾倍於現在的西安，而秦之咸陽幾倍於漢長安！
從西至寶雞（秦舊都雍城）、咸陽、東到臨潼（秦前都城櫟陽）、南到秦嶺，這片幾百公里的關中平原基本就是秦咸陽城區，雖然秦之都城以咸陽命名，但其主要的政治、經濟、文化、外交、國事活動，幾乎所有涉及政權的核心要素一直並未脫西安咸陽這片地緣核心。從秦惠文王至秦莊襄王，秦朝的權力中心基本已經移到渭河南岸，也就是今天的西安範圍內，秦始皇后來修阿房宮也是欲進一步確立新的權力中心。雖名義上沒有用西安命名，但本質沒有區別。
咱不知國家或陝西官方如何解釋，至少我認為這個理由已經很充分了。不知大家還有何意見或補充？
您的關注就的我的動力
大相無形
西安和秦都壓根沒多大關係。
秦的都城嚴格意義上來說在咸陽，咸陽是當年秦始皇建立起來的強大政權政治中心。
但咸陽，西安都歸陝西管。為了更好的宣傳西安，就把西安號稱秦都。
把西安號稱秦都，有以下幾個原因。
1，更好的宣傳美化西安。
2，更好的讓世人瞭解發現古城西安。
3，更好的發展西安古城旅遊業，比如西安十三朝古都，或秦都西安，就是一張名片，無意間擴大它的知名度。
鵬哥微視界
回答問題和看這篇問答的，不知道有幾個人仔細閱讀題主的問題註釋。題主的註釋說的條理，論點，論據很充分，樓下回答的基本答非所問
因為題主說的詳細，所以我只做備註，補充圖片
悅西安提供的圖片，秦，咸陽
社科院發掘咸陽城的主體位置
看看地圖咸陽宮城主體位置 
看看和今西安主體明西安城的位置
咸陽秦都站，不是西安秦都站 任何一本關於歷史的書，包括教材，寫的都是秦都咸陽。沒有括號，今西安。
西安範圍越來越大，西鹹一體也在推進
但只要秦都主體地級市咸陽還存在，中華第一帝都的石碑還立在咸陽，說秦都西安都是在侵吞歷史
拿史實講證據
秦咸陽宮在西安西鹹新區秦漢新城
秦阿房宮在西安和平村
秦章臺宮在西安三橋
秦櫟陽宮在西安臨潼
秦始皇陵在西安臨潼
秦二世帝陵在西安曲江
秦萯陽宮在西安鄠邑區
今天的咸陽市是明清咸陽縣所以沒有秦遺址（明清西安府管轄）秦咸陽即今天西安範圍!
不懂得可以看圖說話，不識字的我就不多作解釋了。
這個問題是河南朋友提的! 他們想說咸陽在河南省!
歷史乾貨君
歷史上西安和咸陽原本一直是一個城市，分開也只是歷史的瞬間，自古以來有咸陽無長安，有長安無咸陽，解放以後才被分開，中間又經歷了短暫的合併，後來又分開。如今，西鹹一體化進程的很快，我們相信在不久的將來，兩座城市又將合併。
歷史上首都咸陽在西安而不在現的咸陽，就像歷史上首都長安在西安而不在現在的長安一樣。我們只是為了保留“長安”的名字而把韋曲叫了個長安縣，現在叫長安區。我們沒有人認為說長安縣（長安區）就是以前的主長安城吧，因為唐城牆就在明德門附近，現在屬於雁塔區管理。
司馬遷講得很清楚，“漢長安，秦咸陽也”。所謂“漢承秦制”。秦章臺宮就是漢未央宮，秦興樂宮就是漢長樂宮，秦始皇的陵寢設在了臨潼區，全都在西安的範圍內吧。秦始皇的咸陽是沒有城牆的，咸陽的南大門就在終南山。而漢長安也只是在秦咸陽的基礎上修了一圈城牆而已。我們記住了一個封閉有形的漢長安城，卻忘記了一個開放無形的秦咸陽城。
我們現在說的古咸陽分成兩個概念，一個是秦帝國的首都咸陽，一個是孝公的諸侯之城咸陽。
《關中記》中說：“孝公都咸陽，今渭城是也，在渭北。始皇都咸陽，今城南南城也。”（《史記·高祖本紀》注引）。即使諸侯之城時的咸陽現在也只有三分之一在渭河北，三分之一在渭河灘，三分之一在西安草灘之上。因為西安的地勢屬南高北低，渭河在不斷向北推進中，經過了2000多年，由於渭河河床的北移，所以很大一部分也就歸入瞭如今的西安市。
而現在自從西鹹新區交西安代管後，秦孝公的咸陽也完全在西安了。現在的咸陽主城區實際上是關中八景“咸陽古渡”所在地。據咸陽地方誌記載，明洪武四年咸陽城才西遷到渭水驛，現在原址上建有咸陽古渡遺址博物館。
現在的“西鹹行政一體化”實際上也只是恢復歷史上的建制而已。時隔數十年，歷史上一直屬於一個地方的兩座城市，如今面臨合併的呼聲非常高。我們相信不久的未來，又將迎來一次合併。
大唐神都
原因很簡單歷史上先有周朝的豐鎬遺址，在西安灃河沿岸，周朝早於秦朝，秦朝的疆域與秦時的西安，地址是重合的，秦朝都城是在咸陽沒錯，但是秦朝不僅修建了秦咸陽宮，秦朝還修建了阿旁宮，阿旁宮地址就在今天的西安和平村的阿房路一帶，因為阿旁宮是秦時的正殿，何為正殿，說白了就是皇宮，正因為阿旁宮在西安疆域，所以說西安說秦朝都城再西安也沒錯，西安和咸陽本來就是一座城市，題主說的以前和現在都是獨立的城市，所謂的獨立只是行政區域上的獨立而已，歷史上咸陽也曾被西安直轄，建國後分開了而已，2002年西安咸陽兩地電話併網，統一區號為029，西鹹一體化也從那時候開始籌劃合併，這也就是陝西的飛機場為什麼在咸陽而非西安，因為兩地政府都明白，西安咸陽兩地一體化那是遲早的事，所以機場選址，那也是遠景規劃，是合理的，要知道現在飛機場所在的位置是西鹹新區，何為西鹹新區就是西安咸陽兩座千年古都走向合併的實驗區，事實證明，西鹹一體化經濟發展迅猛，以成為西安經濟騰飛的又一個新的增長極，西鹹一體化那不僅是兩地政府，兩地人民的期盼，他的背後是國家的十三五規劃，是國家政策，西安咸陽究竟是不是一座城市，只有我們當地人說了算，因為我們歷史同源，人民同心同根，民意想通，西鹹一體化已經有了實質性的進展，西鹹公交零接軌，兩地公交通車，地鐵也已經修到了咸陽的後衛寨，後期還會延伸到咸陽主城區，題主不知道就不要談論兩座城市的發現問題，這是我們的家務事……
長安街知士
西安人老是拿史記“秦咸陽，漢長安也”這句話來定調秦屬於西安，為何這句話不能反過來理解，漢長安，秦咸陽也？這樣咸陽歷史遠遠比長安更站得住腳！
中國菸頭第一城—西安
某些河南網友真是無恥啊，先造謠說西周在西安沒遺址，在洛陽有！然後說黃帝陵是假的，因為衣冠冢，現在又說西安不是秦國都。把自己都整的跟歷史學家一樣！造謠到如此地步，跟造假大省身份如出一轍！這是鮮卑遺風！西周遺址國家權威部門發掘，睜眼說瞎話！說以他們的觀點南京中山陵也是假的！姑且不論秦咸陽大部分在今西安境內，就史記載，秦咸陽漢長安就無可爭辯！以他們的觀點，東周國都怎麼會在洛陽，人家叫洛邑！
鐵木辛哥6
事實上西安並非秦都。
秦國發源地在甘肅天水，秦公墓在甘肅隴南禮縣大堡子山。
是陝西的諸侯國被秦所滅吧？
具體過程如下：
周幽王被犬戎殺死後，豐鎬（西安）被犬戎殺得片甲不留。
秦國發源地在甘肅天水，秦公墓在甘肅隴南禮縣大堡子山。
秦攻破豐鎬（西安），趕走犬戎，代替周幽王定都咸陽。
