美国印第安纳波利斯市议会成员Jared Evans非常自豪，因为印第安纳波利斯市刚刚入围了一项激动人心的20城市候选名单：亚马逊美国的第二个总部（名单在文末）。然而，他确实有一个小问题：他的城市为了吸引亚马逊抛出了什么刺激措施？“你问我被告知了什么？” Jared Evans先生说，“什么都没有！”
亚马逊征集美国第二总部
在全美范围内，亚马逊寻找第二总部计划一直以来都很神秘。即使是美国各城市政府官员也不知道自己城市具体的提案。信息断层的主要原因是在许多情况下出价是由当地私营机构或本地经济发展集团处理的，在这个过程中并不需要公开的征求意见。这些机构并不受“信息自由法”的限制。当然还有一个更重要的原因是出于竞价策略的考量。一些城市表示希望他们的亚马逊提案保密，以避免向竞争对手展示他们的筹码。亚马逊要求入围者签署保密协议，禁止当地团体发布有关该公司的任何信息。
奥斯汀市议会成员Leslie Pool
“我不知道我们在税收方面为亚马逊提供了什么，但我相信亚马逊希望看到任何一个城市都能提供最大的激励方案，”奥斯汀市议会成员Leslie Pool表示。这座城市也入围了上文提到的候选名单。亚马逊预计将在今年创造2350亿美元的收入，作为美国第二大总部的获胜城市将会新增50,000个高薪工作岗位和50亿美元的建设投资。
华盛顿特区首提的亚马逊大学计划
去年宣布比赛时，有238个城市被认为是可以考虑的。截止今年1月，该名单被淘汰至仅剩20个候选城市（名单在文末）。目前亚马逊正在等待核实这些候选城市是否可以落实各项优惠政策。已经公开的几份出价都非常让人震惊，相关优惠尺度表明这些城市非常愿意为吸引亚马逊而努力。其中马里兰州提出了共计85亿美元的税收激励和基础设施补助计划，新泽西州的纽瓦克市已经获得立法批准，一旦胜选准备向亚马逊提供70亿美元的税收抵免和奖励措施。当然选择公开计划的只是极个别城市，大部分城市的提案都是严格保密的。当马里兰州蒙哥马利县的官员申请公开相关提案后，他们获得了一份10页的文件，这份文件如下图所示，每一页每一行都被做了特殊处理。
蒙哥马利县公布的10页“神秘”提案
亚马逊并非个例，正如通用电气（General Electric）或柏克德（Bechtel）近年来所做的那样，很多大公司在寻找关键工厂的位置或重新安置总部时往往是非常神秘的。各州提供重要的税收抵免和激励措施以吸引企业到其所在地区也并不罕见。特斯拉获得了高达13亿美元的税收优惠以及在内华达州里诺市外建造价值50亿美元的锂离子电池工厂的激励措施，而富士康也已经在威斯康星州获得了接近40亿美元的政策优待，相关企业准备在美国东南部建设价值100亿美元的新工厂。
多伦多市提案
目前尚不清楚这些税收抵免和财政激励措施对亚马逊的决定有多大影响，但亚马逊要求各城市在提案中回答的前四个问题中有三个以激励措施为中心。这家电子商务巨头还寻求其他信息，比如有关可能的建筑工地选址，当地劳动力，公共交通选择，当地学校的计算机科学计划和生活费用等信息。为此，不少城市展开了别样的竞争，比如多伦多的方案突出了其高质量的生活品质，包括低犯罪率和全民医疗保健，以及加拿大的进步政策，相关政策包括允许同性婚姻和拥护巴黎气候协议等。“我们建造的是门，而不是围墙”提案说。
亚马逊美国第二总部最终20强城市
这些城市看到的不仅仅是亚马逊第二总部带来的就业和投资。亚马逊表示，其在西雅图多年的经营与投资已经创造了超过53,000个工作岗位，并从2010年到2016年持续为西雅图经济贡献了380亿美元。虽然并非仅仅因为亚马逊的原因，但西雅图也遇到了一些问题。西雅图市长Jenny Durkan表示该市平均房价为$824000美元，过去五年的房价飙升了57％。每天晚上，街上大约有4,000名无家可归的人。不少人对于这种不透明的竞标感到担忧。Florida先生是多伦多环球公司的董事会成员，多伦多环球公司的提案是20名入围者之一，但他今年辞职了。“我认为整个过程缺乏透明度令人痛苦”他说，“这些信息应该全部公布在大众面前。 因为这是纳税人的钱。”最后终将有一个城市获胜，这个城市的居民将被告知城市为亚马逊支付了多少钱。 Florida先生说，当他们发现需要交出多少钱时，“他们会真正意识到这些钱正是来自于他们自己”。
看了美国人的招标方式，你有什么看法吗？
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