中國已於9月1日進行第一次CRS金融信息交換，12月31日前，金融機構完成對存量個人低淨值賬戶和全部存量機構賬戶的盡職調查。
■ 什麼是CRS？
CRS(Common Reporting Standard)，即共同申報準則，它是基於2014年7月經濟合作與發展組織（OECD）發佈的《金融賬戶涉稅信息自動交換標準》(即AEOI標準)的內容之一，旨在打擊跨境逃稅及維護誠信的納稅稅收體制，目前已有百餘個國家和地區加入CRS。
簡單來說，CRS就是通過參與國家和地區之間交換稅務居民資料，以提升稅收透明度和打擊跨境逃稅。CRS對應的只是一個標準，各國將以本國法律法規的形式落實到底。
目前已有100多個國家和地區參與了CRS，第一批以英國、德國、法國、意大利等歐盟國家為代表，已在 2017年9月進行了第一次賬戶信息交換，第二批包括中國、中國香港地區、中國澳門地區等。
中國於今年9月1日進行首次CRS金融信息交換，向包括英國在內的56個國家和地區政府提供其稅收居民在中國金融機構持有之賬戶的信息，而包括瑞士在內的74個國家和地區向中國政府提交中國稅收居民在該國金融機構持有之賬戶的信息。
■ 哪些人受影響？
北京中國經營網報道，“中國實施CRS 後，信息交換給誰，誰來徵稅的標準是以稅收居民身份來判定的，主要看其是否是中國稅收居民，而不是根據國籍來判定。”中國國際稅務研究院研究員劉爽表示。
一個很簡單的例子，假如你是英國國籍，但是多年來都在中國工作、居住，那你就是中國稅收居民，在境外的金融賬戶信息也要交換給中國稅務當局。
根據《中華人民共和國個人所得稅法》及其實施條例的相關規定，中國的個人稅務居民分為兩類情形：一類是在中國境內有住所的中國公民和外國僑民，但不包括雖具有中國國籍，卻並未在中國大陸定居，而是僑居海外的華僑和居住在香港、澳門、臺灣的同胞。
其中，在中國境內有住所的個人，指因戶籍、家庭、經濟利益關係而在中國境內習慣性居住的個人。
另一類是在中國境內居住，且在一個納稅年度內，一次離境不超過30天，或多次離境累計不超過90天的外國人、海外僑民和香港、澳門、臺灣同胞。
劉爽表示，這兩類稅務居民在中國的金融賬戶信息不會被交換至其他CRS參與國或地區，但是其在境外的金融賬戶信息需要交換給中國稅務當局。
■ 專家解析CRS如何影響海外華人
歐洲時報此前報道，在知名財經評論家葉檀看來，隨著涉稅信息國際自動交換相關法規的完善，國際稅收透明度將會進一步提高。這意味著中國稅收居民以後在境外有多少資產，中國都能從達成協議的境外金融機構獲悉，以後中國人再想赴境外偷稅漏稅、隱匿財產就沒那麼容易了。另一個層面，中國也將收集非居民金融賬戶信息提交給相應國家或地區。
中國版CRS出臺，會給海外華僑華人帶來什麼影響？葉檀直言：“影響還是很大的。”她表示，已經在中國開設金融賬戶的海外華僑華人，如果被確認為非居民，金融機構將收集並報賬戶信息。確認為中國稅收居民的，將不會被收集信息。
“從2018年開始，中國將會與達成協議的國家交換信息。來華投資的海外華僑華人如被確認為非居民，而其所在的稅收居民國如果與中國簽署了CRS協定，那麼，賬戶信息將會被交換給稅收居民國。”葉檀表示，如果被確認為中國稅收居民，信息將不會被報送至CRS協定內其他國家，但簽署協議的其他國家會將此人信息報回中國。
有些人認為，“上有政策下有對策”，把國籍換到未承諾實施CRS標準的國家就可以了。而事實並非如此。葉檀提醒，不能把國籍和稅籍混淆。稅收居民身份的界定比較複雜，需依法視不同情況而定，並非簡單按國籍計算。加入CRS框架的已有101個國家，涵蓋了世界大部分主要經濟體，對偷稅漏稅的監管力度非常大。同時這也會對沒有納入CRS框架的經濟體形成巨大壓力，“有些人認為可以到沒有納入CRS的經濟體、離岸島避稅，一旦這些經濟體、離岸島加入CRS框架，依然會受到監管。”
近年來，赴海外進行金融資產配置的的中國人越來越多，投資形式也多樣化，如在境外註冊企業投資理財、購買高額人壽保險、信託基金、股票、投資房產等。對於赴海外投資的中國稅收居民來說，如何充分合規就成為重要考量。葉檀表示，未來中國和協議國實施涉稅信息交換後，由於不動產並不屬於海外金融資產審查範疇之內，未來會形成更多中國高淨值人群投資海外房地產的趨勢。
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