第四十三期
判斷“紅白事”是否屬於“大操大辦”
怎樣算是“大操大辦”？
中央紀委網站曾刊文，對判定“紅白事”是否屬“大操大辦”給出六條基本判定標準：
一看操辦“紅白事”是否使用公款；
二看是否使用公物，如公車等；
三看是否使用公產，如免費使用禮堂等；
四看來賓中有無管理和服務對象，是否收其禮金禮品，特別是有無藉機斂財；
五看來賓中有無使用公物；
六看是否影響他人休息、破壞環境等。
“七個嚴禁”：
有地方紀委還出臺相關規定，要求各級嚴格執行“七個嚴禁”：
嚴禁以分批次、多地點等方式變相突破規定的規模；
嚴禁以任何方式邀請管理和服務對象、下屬單位幹部職工參加婚喪嫁娶事宜，收受管理或服務對象的禮金，藉機斂財；
嚴禁動用公車、公物、公款等公共資源；
嚴禁以單位名義贈送禮金、禮品；
嚴禁在本單位或其他單位報銷或變相報銷費用；
嚴禁影響正常公務活動、單位工作秩序和社會正常秩序；
嚴禁搞有損社會公德的庸俗活動和封建迷信活動。
大致三類具體“操作辦法”
限人數、限金額、限身份
目前，不少地方都結合實際出臺了具體的“操作辦法”，一些地區還形成了“報告—公示—曝光”機制，即擺酒前先報告，然後公示準備辦多少桌、準備請哪些人，最後紀委通過明察暗訪和舉報把關，及時曝光、處罰違禁官員。
從“報告”程序上看，有地方要求各級領導幹部操辦婚喪喜慶活動前，必須向所屬黨組織申報，說明時間、地點、邀請人員範圍及數量。針對“曝光”程序，多地要求紀檢監察機關充分發揮監督執紀問責職能，組織協調各級經常性地開展監督檢查，特別是在重大節假日等操辦婚慶喜宴的重要時間節點，集中對各地各單位作風建設情況，以及黨員領導幹部操辦婚喪喜慶活動情況進行明察暗訪。凡發現在婚喪喜慶活動中不按規定報告、報告與實際不符、違規操辦等方面的問題，一經查實，嚴肅處理。
對於黨員幹部辦婚宴能擺多少桌、收多少禮金、請哪些人等具體問題，各地出臺的具體“操作辦法”大致可分為三類：
一是限定人數桌數。
二是限定禮金金額。
三是限定賓客身份。
除要求向紀委報告、限定人數桌數等較為常見的規定外，一些地方還對宴席的檔次、標準作了規定。而在適用對象方面，不少地方將範圍劃定為“黨和國家工作人員”，一些地方更是明確將離退休人員、農村“兩委”班子成員、社區居委會專職人員等納入監督範圍。
違紀行為如何處分？
三類違紀行為的處分規定
《中國共產黨紀律處分條例》第八十五條是對黨員操辦婚喪喜慶事宜中違紀行為的處分規定：
利用職權或者職務上的影響操辦婚喪喜慶事宜，在社會上造成不良影響的，給予警告或者嚴重警告處分；情節嚴重的，給予撤銷黨內職務處分。
在操辦婚喪喜慶事宜中，藉機斂財或者有其他侵犯國家、集體和人民利益行為的，依照前款規定從重或者加重處分，直至開除黨籍。
中央紀委法規室在解答“怎樣操辦婚喪喜慶事宜才不算違規”時指出：
首先，本條是在原《中國共產黨紀律處分條例》第八十一條基礎上修改而成的，將原條例第八十一條第一款“利用職務上的便利”修改為“利用職權或者職務上的影響”，重在強調，除利用職權以外，利用職務所形成的影響操辦婚喪喜慶事宜也是禁止的，以體現全面從嚴治黨要求；對原第二款未作修改。
其次，本條對黨員操辦婚喪喜慶事宜中的三類違紀行為作出了處分規定。
一是利用職權或職務影響操辦婚喪喜慶事宜，在社會上造成不良影響的。此類行為無論是否大操大辦，也無論是否收送禮金，只要該婚喪喜慶事宜是黨員利用職權或職務影響操辦的，如：使用管理服務對象的人力、物力，並且在社會上造成不良影響。
二是借操辦婚喪喜慶事宜之機斂財的。其主要表現形式是行為人通過較大規模或者多次請客等形式，在操辦婚喪喜慶事宜中收取較大數額禮金。
三是在操辦婚喪喜慶事宜中，有其他侵犯國家、集體和人民利益行為的，如因操辦婚喪喜慶事宜，干擾和妨礙正常的生產、生活、工作、營業、教學、科研、交通秩序和其他正常秩序的，或者有造成人員傷亡或者其他重大事故的，等等。
應當指出，禁止黨員利用職權或者職務上的影響操辦婚喪喜慶事宜，或藉機斂財或者有其他侵犯國家、集體和人民利益的行為，並不是禁止傳統民俗。只要注意黨員，特別是黨員領導幹部形象，注意可能在群眾中造成的不良影響，搞簡樸、正常的婚喪喜慶事宜，一樣體現傳統民俗。
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