商會那些事兒|「顧一頭,一邊倒;包一頭,包到底」(下)

親愛的讀者們早上好!又到宣宣給您講故事的時間了,今天咱們接著說說商會那些事兒。

市工商聯在貫徹落實這些政策及文件精神的過程中,在廣大會員中進行了認真調查,向黨和政府反映工商業者的思想、工作、生活情況及問題,促進了對工商業者的安排使用、公私合作共事、生活福利待遇等方面問題的適當解決。

1.逐步解決私方人員福利待遇

在公私合營高潮期間,也帶進了一大批沒有僱傭剝削的小商、小販、小手工業者以及只有輕微剝削的小業主。這部分人約佔全部私方人員的80%,他們普遍工資低,定息少,最關心合營後的生活福利待遇問題。根據國家規定:私方人員的疾病醫療和病假工資,凡在國家機關和國營企業工作的,一律與幹部或職工同等待遇;凡在合營企業工作的,股金在2,000元以下的,疾病醫療按所在企業職工待遇辦理,股金在2,000元以上的,如確有困難,也可按照職工待遇辦理。私方人員的病假工資,不論股金多少,一律給予本人工資的50%至70%。為促進這些規定的落實,市工商聯配合黨政部門做了大量具體工作,體現了國家對私方人員的關懷和照顧,安定了他們的情緒。

2.原有管理制度不動

在合營高潮期間,私營工商業一下子進入公私合營,業務部門由於缺乏經驗,曾將許多工廠、商店盲目合併,改變了它們原來的生產、營銷規律和經營管理制度,一度出現了供、產、銷脫節和產品質量下降的現象。國務院及時糾正了這些錯誤傾向,規定:所有私營企業批准合營以後,一律照舊經營,半年不動。企業原有的供銷關係、服務制度、協作關係,也不要輕易改變,企業原有的經營特色和優質產品,應當予以保留併發揚。對這些規定的落實,市工商聯也發揮了重要作用。

3.建立工商界互助金

黨對資本主義工商業“和平贖買”政策的正確執行,在全行業公私合營完成以後,使私營工商業者基本上保持了原有的生活水平,多數人的生活水平還有所提高,但也有少數工商業者及其家庭,因生病醫療、喪葬事務等原因出現臨時的經濟困難。為此全國工商聯第二次會員代表大會通過了《工商界生活互助金暫行方案》,以互助形式幫助部分原工商業者解決公私合營後的生活困難。

市工商聯參照全國工商聯的方案,制定了《北京市工商界生活互助金暫行辦法》,併成立了市、區互助金管理委員會。互助金是從全體工商業者的定息中,提取百分之十作為基金建立起來的。多數人減少百分之十的定息收入,生活不會受到根本影響,而少數人的困難因此卻有了加以改善的物質基礎。這是工商聯配合黨和政府落實“包一頭,包到底”承諾的重要舉措。

互助金從1957年5月開始發放,對幫助生活困難的部分原工商業者起到了一定的作用。在近十年的時間裡,市工商聯共為解決部分原工商業者的具體困難發放各種補助金近370萬元,受惠人數愈27萬人次。此項工作,“文革”期間一度中斷。1979年6月以後重新恢復。到1992年,共為1萬多人次發放節日慰問金、生活困難補助160餘萬元。因工商業者的定息按中共中央規定領取到1966年9月為止,故互助金的發放在1979年後呈逐年減少的趨勢,至1992年底全部發完。為了在互助金用完後繼續幫助生活有困難的原工商業者及其家屬、遺孀,市工商聯於1997年在市政協八屆五次會議上提交了題為《關於落實黨的“包下來,包到底”政策,解決我市部分原工商業者及其家屬生活困難的建議案》的團體提案。提案得到市委、市政府、市政協及有關部門的高度重視,反覆研究解決問題的方案。1999年,市委統戰部為落實中央統戰部、國家財政部、勞動部“關於切實解決部分原工商業者的生活困難問題的通知”精神,向中共北京市委提交了《關於解決部分原工商業者的生活困難問題的請示》,得到市委、市政府的高度重視和大力支持,市財政局為此向市工商聯追加專項經費,用於解決原工商業者及部分遺孀的生活困難。此項補助延續至今,有始有終地兌現了黨和政府當年“包一頭、包到底”的承諾,為黨的統戰工作和工商聯發展歷史留下了重要一頁。

4.“五不變”政策

由於市兩會認真貫徹中國共產黨對原工商業者的“五不變”政策(即:定息政策不變,高薪辦法不變,政治上適當安排的方針不變,學職學銜制不變,對資產階級及其知識分子的改造政策不變)和“包一頭,包到底”的政策,加強對“顧一頭,一邊倒”的宣傳教育,既維護了工商界的合法利益,又使廣大工商業者提高了認識,穩定了情緒。這些政策與文件規定,使社會主義改造基本上有秩序地向前發展。

5、工商業者思想認識的統一

通過對一系列文件和領導講話等政策、文件的學習,特別是看到黨和政府陸續出臺的各種關於工商業者福利待遇的政策規定,大多數工商業者的情緒得以穩定,思想認識也逐步統一起來了,基本上都能認識到:在社會主義條件下,如果一心一意追求個人利益,最後是得不到個人利益的。如果能真正做到“顧一頭,一邊倒”,一心一意為國家利益和人民利益而努力奮鬥,最終一定會得到國家和人民的重視和信任,也會得到國家和人民相應的照顧,其結果是有了國家利益和人民利益這一頭,也就有了個人利益那一頭,主觀上“顧一頭”,客觀上“兩頭都有”。此後幾十年,除了“文革”十年的中斷以外,市工商聯在黨和政府的支持下,完全兌現了當年的承諾,充分體現了黨對原工商業者政策的連續性。


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