對於治理共享單車亂停亂放來說,警告是必要的,但並非萬能。貼罰單不妨也動動真格,對於違停當事人依法處罰。只有讓當事人為違停付出代價,才能提高法律法規的威懾力,減少亂停亂放現象
近日,陝西省漢中市市民發現,違規停在路邊的共享單車也首次被交警貼上了罰單。漢中市公安局交通警察支隊二中隊指導員石文告訴記者,所謂“罰單”應該叫違法停車告知單,目的是督促共享單車企業及使用者按規定停放車輛。目前,交警暫未對車企或個人開出經濟罰單(8月23日《北京青年報》)。
對於交警給違停共享單車貼罰單,不少人感到十分新奇。事實上,不僅是機動車,包括共享單車在內的非機動車同樣不允許亂停亂放。我國道路交通安全法明確規定,非機動車應當在規定地點停放。未設停放地點的,非機動車停放不得妨礙其他車輛和行人通行。行人、乘車人、非機動車駕駛人違反道路交通安全法律、法規關於道路通行規定的,處警告或者5元以上50元以下罰款；非機動車駕駛人拒絕接受罰款處罰的,可以扣留其非機動車。
不過,一直以來很多地方交警部門的主要精力用於查處機動車違停行為,對於非機動車違停並沒有嚴格依法處罰。近年來,隨著共享單車的大量投放,非機動車亂停亂放現象愈發凸顯,有必要將其納入到執法範圍,約束市民用車行為。據介紹,目前漢中交警貼罰單目的以警示為主,並不會針對違規停車的市民做出經濟處罰。
對於治理共享單車亂停亂放來說,警告是必要的,但並非萬能。首先,治理工作剛剛開始,車企大都比較配合,在接到交警通知後,會在第一時間將違停單車調度至其他指定區域。不過,隨著時間的推移,一旦車企意識到所謂罰單只是紙老虎,還會不會積極主動配合挪車,需要打個問號。其次,除了車企加強管理外,更重要的是市民要提升規矩意識,主動規範停車。而交警貼條往往是在當事人鎖車離開後,難以對其起到警示作用。再者,很多人並非不知道不能亂停亂放,只是長期形成的“違停只罰汽車不罰自行車”的習慣性思維,讓人們放鬆了自我要求,車子騎到哪裡就隨便停在哪裡。
因此,共享單車違停罰單除了警示外,不妨也動動真格,對於違停當事人依法處罰。今年4月起,廣州交管部門對共享單車亂停亂放等亂象展開整治,如果違規停放累計超過3次,用戶會被處以5元錢罰款,同時扣除相應的個人信用分。只有讓當事人為違停付出代價,才能提高法律法規的威懾力,減少亂停亂放現象。對於交警部門來說,可以加強與車企合作,由車企通過個人賬戶代扣罰款,確保處罰落到實處。同時,要完善標誌標識,讓停車區和禁停區清晰可見,一目瞭然,避免市民在不知情的情況下被違停,提升執法的公信力。
不僅是市民,車企也應為共性單車亂停亂放承擔責任。按照“誰投放、誰負責”的原則,車企有義務加強單車管理,減少違停現象。一方面,通過在軟件內醒目提示、設置電子圍欄等技術手段,以及對規範停車的用戶紅包獎勵等激勵手段,引導市民規範停車；另一方面,對於違停的單車要及時回收清理,防止影響交通秩序。前不久,武漢市法制辦公佈《武漢市非機動車管理辦法(試行)》草案向社會徵求意見,擬規定“違反車輛投放和停放區域規定,或未及時對禁停區域車輛進行清理的,按佔地面積每平方米1000元,每次罰款總額低於5萬元對企業進行罰款”。只有監管動真格,才能倒逼車企主動履行職責,配合交警工作。
值得推廣
罰單目前只是一個違法告知單,暫未對車企或使用者個人開出經濟處罰,是一種人性化的執法方式,也避免了乘機斂財之嫌疑。從執行情況看,用貼“罰單”予以警示,加以車企及時挪車等解決方式,街頭違停治亂已經初見成效。共享單車經營企業目前也很配合交警部門執法,當地非機動車輛違規停放現象得到了有效改觀。這副治亂藥方雖然不是一劑猛藥,但“療效”還是有目共睹,值得各地進行借鑑和推廣。
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