當代商報訊(記者 高允亮)暑期是各地教育培訓機構的招生旺季，家長和學生們均在忙於報名參加各類培訓班，選擇一個證照齊全的教育培訓機構可謂是相當之難!有教育培訓業內人士表示，目前的教育培訓機構多數不具備辦學場地條件，無消防備案證明，所以也無法辦理辦學許可證、處於無證辦學狀態。
近日，本報接到讀者爆料稱：北京優勝輝煌教育科技有限公司(以下簡稱“優勝教育”)南京多家加盟店、直營店沒有消防備案存安全隱患;更有門店未辦理辦學許可證，屬於無證辦學。
優勝教育南京多家門店無辦學許可證
8月14日、15日，記者對優勝教育南京各區多家門店進行了走訪。範圍涉及建鄴區新安江街128號東渡新銳大廈裙樓133室優勝教育奧體校區(南京兆航教育科技有限公司加盟店)、集慶門大街25號優勝教育集慶門大街校區、鼓樓區銀城街8號優勝教育龍江校區、江東街道清江路1號優勝教育漢中門校區、江寧區東山街道上元大街恆通大廈一樓優勝教育江寧校區、玄武區鎖金村街道鎖金一村5號優勝教育鎖金校區、大光路街道大光路39號光華大廈2樓的優勝教育光華門校區等多家門店。
記者發現，多家門店均未辦理辦學許可、消防應急條件簡陋。記者隨後就調查所發現問題與各家門店進行溝通採訪，有門店工作人員表示“負責人不在，回來之後與記者聯繫”;有門店表示“我們這是連鎖店，有什麼情況你可以向我們總部反映，我們這裡不接待採訪”;僅有位於秦淮區大光路街道大光路39號光華大廈2樓的優勝教育光華門校區表示“教學許可證正在辦理之中”。
無證辦學機構為多數 各區教育局介入調查
南京市建鄴區教育局辦公室一位姓宋的工作人員表示：建鄴區新安江街128號東渡新銳大廈裙樓133室優勝教育奧體校區沒有在該局辦理備案、沒有辦學許可證。目前建鄴區像這種培訓機構有上千家，只有30多家有辦學許可證。記者所反映的情況，該局將與市場監督管理部門一起去查。
鼓樓區教育局辦公室工作人員告訴記者：註冊地審批面積是要400平米，在拿到辦學許可證後，其它的辦學點面積要達到三百平米，達不到這標準是不可以辦理的。辦學許可證實施標準是：一些大的培訓機構他來申報教育局審批，符合條件的教育局給予辦理，一些小的辦學機構或不滿足條件的教育局該取締的取締，該整治的整治，或者叫他轉向，不能讓他做文化補習。
江寧區教育局接到記者情況反映立即核查，並向記者反饋：位於東山街道上元大街恆通大廈一樓的優勝教育江寧校區沒有在江寧區教育局辦理備案，該局下週就去取締。
玄武區教育局社教科一名工作人員向記者表示：你反映的情況我們調查後給你回覆。
秦淮區教育局社教科辦公室一工作人員接記者反映的優勝教育光華門校區問題時表示：這家培訓機構局裡馬上要求他進行整改，達到標準該局就把他引進來並辦理相關手續，達不到標準該局就將他取締了。
南京各區消防大隊介入調查
8月14日，建鄴區集慶門大街25號優勝教育集慶門大街直營校區陳老師在電話向記者表示：我們主要是做託管這塊的，沒有做補習這塊，沒有辦學許可證;我們這辦學點面積大概在250個平方左右，消防備案許可證明我們是有的，並表示可以通過微信發送給記者。
次日，陳老師給記者短信回覆到:我們面積300平米以下不需要消防許可證，只需要到街道備案就可以了，記者隨後問及能否將在街道的備案證明拍照發過來，此後記者沒有得到對方的任何回覆。
南京市建鄴區消防大隊辦公室一工作人員表示：這些培訓機構面積達到300平米是需要辦理消防備案證明的，沒有達到300平米是不需要備案的，就你反應的問題我們會到現場去調查的，調查完後給你回覆。
8月18日，建鄴區消防大隊致電記者：經過調查，該培訓機構未辦理消防備案，近期會予以查處。
鼓樓區消防大隊、江寧區消防大隊、玄武區消防大隊以及秦淮區消防大隊在接到記者的舉報後，辦公室工作人員均表示，消防大隊會介入調查，調查後給記者回復。
無證辦學機構隱患叢生 危害大
採訪中記者發現，不具備辦學場地條件、無消防應急通道、無辦學許可證……幾乎是每個無證教育培訓機構出現的問題。南京教育系統有人這樣表示：這些無證培訓機構註冊了公司，又掛名為學校，讓人真假難辨，部分教育培訓機構不具備民辦教育許可證，只有教學諮詢執照，這是不符規定的。
無消防驗收，存在安全隱患。根據《中華人民共和國消防法》，《建設工程消防監督管理規定》所在城市民辦培訓學校消防管理辦法及所在區域消防行政管理單位具體管理辦法。主要關聯部門有街道辦，教育，消防行政管理相關單位。很多地方辦學消防許可證是教育行政部門下發“辦學許可證”的前置條件。
按照規定，若沒有通過消防備案審批，教育主管部門是不會頒發辦學許可證的。無證培訓機構沒有經過消防驗收，存在一定安全隱患。 《關於切實減輕中小學生課外負擔開展校外培訓機構專項治理行動的通知》規定：對存在重大安全隱患的校外培訓機構要立即停辦整改。
南京市教育局文件寧教職社(2018)23號《關於明確南京市民辦非學歷教育機構設置標準等有關事項的通知》中規定：營利性民辦非學歷教育機構如要跨區設立教學點(分公司)的，須經審批機關批准，向教學點所在區教育行政部門提出申請，獲批並辦理備案手續後到教學點所在區工商(市場監管)行政部門依法辦理登記，證照齊全後方可辦學。教學點須同時接受原審批機關和所在區教育行政部門的管理;民辦非學歷教育機構設立的教學點，其建築面積不得低於 300 平方米(其中教學用房不少於總面積的 2/3)。
到培訓機構報名學習 需擦亮眼睛
“無證辦學存在的安全隱患和其他問題顯而易見，在給孩子報培訓班前，務必看清培訓機構是否具備教育行政部門頒發的辦學許可證。”有教育工作者這樣提醒市民，可以通過該培訓機構宣傳單上是否印有教育主管部門頒發的《民辦學校辦學許可證》來進行辨別。
無證培訓機構為了盈利，往往虛假宣傳、誇大辦學效果。“頂級教師一對一”等詞彙出現在宣傳中的頻率相當高，以虛假廣告吸引生源，讓消費者難辨真假。學生報名繳費上課之後，往往發現課程效果並不如廣告詞，卻為時已晚。
據記者瞭解，這些無證培訓機構往往沒有系統的教學計劃，聘請的教師存在無教師資格的情況。同時存在培訓教師隨意安排授課時間和內容，臨時性開課、臨時性停課等問題。由於無證辦學，學生家長一旦發現問題，將來退費維權難度更大，往往需要花費很多精力、很長時間才能完成退款手續，有些甚至空手而歸。
按照規定——
●正規培訓機構必須擁有兩證：教育主管部門審批的辦學許可證，民政局頒發的非企業法人登記證(或市場監督局頒發的營業執照)。
●分支教學點需有教育主管部門蓋章的分支教學點批准表。
提醒廣大學生及家長，選擇教育培訓機構時，要“三看”——
一看，辦學許可證、非企業法人登記證(或營業執照)是否齊全;
二看，辦學許可證是否在有效期內;
三看，辦學許可證上的登記辦學地址和實際辦學場所是否一致。
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