美國爲什麼不把關塔那摩地區歸還給古巴政府?

杜達特洛夫斯基


美國缺領土麼,很顯然美國並不缺領土,甚至美國都希望一些海外領地成為真正意義上的美國領土。

但是,美國卻缺少一塊法外之地,方便其幹一些明顯侵犯人權,違反美國法律的事情,比如刑訊逼供。關塔那摩恰恰就是這麼一塊距離美國本土不遠,而且不適用於美國聯邦法律,法理上受刑人的權利不受聯邦法律保護與監管。美國政府便可以為所欲為向受刑人施加暴力迫使其招供。所以在9.11事件之後,關塔那摩基地建有CIA特別監獄,用於囚禁並審訊那些抓獲的非戰俘武裝人員和恐怖主義嫌疑人,獲取必要的情報信息。現在的特朗普政府仍建議保留關塔那摩監獄,並重新引入相關“項目”。
(特朗普與關塔那摩監獄)

關塔那摩是美國在1898年打贏西班牙佔領古巴之時就開始修建的一個軍事基地。後來古巴實現了名義上的獨立,實際上淪為美國的保護國,藉著這層關係,美國與古巴簽訂了《普拉特修正案》,要求古巴允許美國保留軍事幹預和在古巴境內從事礦產開發和駐軍的權力。美國也在1903年從時任古巴總統帕爾馬手中得到了關塔那摩永久的租借契約,不但如此《普拉特修正案》作為附錄寫入古巴憲法。
(古巴獨立諷刺漫畫)


可以看出這是一則赤裸裸的帶有殖民主義色彩的條款,所以在古巴民族主義覺醒不斷抗爭後,在1934年巴蒂斯塔上臺後,雙方重修了新約,那些明顯不合理的條款都廢除。美國租借關塔那摩灣作為基地,租金也由原來的2000美元,變為了相當於1934年4000美元價值的硬通貨,期限是雙方都同意廢止時方可停止租借。然而正是這一原因,所以美國一直得以合法的佔用關塔那摩。古巴革命後,卡斯特羅領導的革命政府認為以前的政府是非法的,所以與美國簽訂條約也是無效的。拒絕接受租金並試圖收回,礙於武力明顯技不如人的情況下,只能採取斷水、斷電、斷人(禁止古巴人受僱為基地服務)的方式,並且在試圖通過外交和輿論壓力來迫使美國妥協。
(卡斯特羅的魅力)


美國從目前看來絕無可能將關塔那摩交給古巴儘管在兩國恢復外交關係之後。因為這個地方是一個不可多得的法外之地,而且租金還十分便宜,並且此地對於美國打擊海上毒品走私和偷渡行為具有重要意義。從古巴角度考慮,古巴普通人也認識到是無法將美國人噁心走的,都已經接受事實,現在古巴政府重新允許本地人到基內工作。隨著古巴經濟社會的改革和不斷對外開放,其可能會跟美國進行談判,簽訂新約,爭取規定期限,提高租借費用,並且希望基地能夠從古巴當地採買補給,帶動地方經濟。
(俯瞰關塔那摩)


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古姿


2000美元一年,幾百平方公里,在古巴埋個針子,那麼便宜,肯輕易放手?古巴也曾試圖收回,拒收租金支票,採用了斷水斷電,美軍採用了自己發電,海水淡化,自給自足,徹底中斷與古巴的聯繫,一切事由去華盛頓談。


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