美国为什么不把关塔那摩地区归还给古巴政府?

杜达特洛夫斯基


美国缺领土么,很显然美国并不缺领土,甚至美国都希望一些海外领地成为真正意义上的美国领土。

但是,美国却缺少一块法外之地,方便其干一些明显侵犯人权,违反美国法律的事情,比如刑讯逼供。关塔那摩恰恰就是这么一块距离美国本土不远,而且不适用于美国联邦法律,法理上受刑人的权利不受联邦法律保护与监管。美国政府便可以为所欲为向受刑人施加暴力迫使其招供。所以在9.11事件之后,关塔那摩基地建有CIA特别监狱,用于囚禁并审讯那些抓获的非战俘武装人员和恐怖主义嫌疑人,获取必要的情报信息。现在的特朗普政府仍建议保留关塔那摩监狱,并重新引入相关“项目”。
(特朗普与关塔那摩监狱)

关塔那摩是美国在1898年打赢西班牙占领古巴之时就开始修建的一个军事基地。后来古巴实现了名义上的独立,实际上沦为美国的保护国,借着这层关系,美国与古巴签订了《普拉特修正案》,要求古巴允许美国保留军事干预和在古巴境内从事矿产开发和驻军的权力。美国也在1903年从时任古巴总统帕尔马手中得到了关塔那摩永久的租借契约,不但如此《普拉特修正案》作为附录写入古巴宪法。
(古巴独立讽刺漫画)


可以看出这是一则赤裸裸的带有殖民主义色彩的条款,所以在古巴民族主义觉醒不断抗争后,在1934年巴蒂斯塔上台后,双方重修了新约,那些明显不合理的条款都废除。美国租借关塔那摩湾作为基地,租金也由原来的2000美元,变为了相当于1934年4000美元价值的硬通货,期限是双方都同意废止时方可停止租借。然而正是这一原因,所以美国一直得以合法的占用关塔那摩。古巴革命后,卡斯特罗领导的革命政府认为以前的政府是非法的,所以与美国签订条约也是无效的。拒绝接受租金并试图收回,碍于武力明显技不如人的情况下,只能采取断水、断电、断人(禁止古巴人受雇为基地服务)的方式,并且在试图通过外交和舆论压力来迫使美国妥协。
(卡斯特罗的魅力)


美国从目前看来绝无可能将关塔那摩交给古巴尽管在两国恢复外交关系之后。因为这个地方是一个不可多得的法外之地,而且租金还十分便宜,并且此地对于美国打击海上毒品走私和偷渡行为具有重要意义。从古巴角度考虑,古巴普通人也认识到是无法将美国人恶心走的,都已经接受事实,现在古巴政府重新允许本地人到基内工作。随着古巴经济社会的改革和不断对外开放,其可能会跟美国进行谈判,签订新约,争取规定期限,提高租借费用,并且希望基地能够从古巴当地采买补给,带动地方经济。
(俯瞰关塔那摩)


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古姿


2000美元一年,几百平方公里,在古巴埋个针子,那么便宜,肯轻易放手?古巴也曾试图收回,拒收租金支票,采用了断水断电,美军采用了自己发电,海水淡化,自给自足,彻底中断与古巴的联系,一切事由去华盛顿谈。


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