紅河綜保區助推紅河州擴大對外開放發展

紅河綜合保稅區於2013年12月16日經《國務院關於同意設立紅河綜合保稅區的批覆》(國函〔2013〕133號)批准設立,是雲南省首個獲批的綜合保稅區。規劃面積3.29平方公里,分兩期建設。2014年4月中旬正式啟動一期建設,一期建設面積1.97平方公里,投資5.3億元。2014年11月通過昆明海關牽頭、省級十個相關部門的預驗收。2015年1月29日通過國家海關總署牽頭、國家十部委的聯合驗收,並頒發合格證書。2015年3月6日、3月24日,海關總署分別批覆了紅河綜合保稅區的地區代碼53076和關區代碼8633。2015年5月8日正式封關運行。

紅河綜合保稅區管理委員會緊緊圍繞雲南省委、省政府對紅河州提出的“四個更大貢獻”和雲南省委陳豪書記調研紅河州時提出的“新型工業強州、鄉村振興富州、綠色生態靚州、沿邊開放活州”發展思路、州第八次黨代會確定的“13611”工作思路及“融入滇中、聯動南北、開放發展”的戰略佈局,圍繞紅河州委、州政府提出的把紅河綜合保稅區打造成以加工貿易為核心,以保稅物流、跨境電商、保稅商品展示交易為重點,大力發展電子信息產業、大宗商品交易、物流配送、金融結算,建成現代物流和加工貿易運營示範區的目標。紅河綜保區管委會全體幹部職工團結一心、共同努力,超前謀劃、認真研究、主動服務,著力在抓班子、帶隊伍,打基礎、興產業,活機制、優環境等方面下功夫,加快推動綜保區的建設和發展,努力發揮雲南省對外開放“試驗田”作用,跨越式發展邁上新臺階。

紅河綜合保稅區自封關運行以來,取得了可喜成績,多項指標實現年年倍增或年年遞增。2015年至2017年,一是在外貿進出口總值方面:分別實現了3.86億美元、7.55億美元、20.91億美元,三年累計完成32.32億美元,其中,2017年外貿進出口總值佔全州的57%。按海關統計網公佈的外貿進出口總值排名,2017年紅河綜合保稅區在全國已開展業務的56家綜合保稅區中排名第19位。二是在工業總產值方面:分別完成25.02億元、65.88億元、125.06億元,三年累計完成了215.96億元。三是非電工業投資方面:分別完成5.3億元、15.86億元、17.59億元,三年累計完成38.75億元。納歸企業數從2016年2戶增到2017年8戶。四是在招商引資方面:分別引進省外到位資金24.39億元、22.51億元、26.42億元,三年累計引進省外到位資金73.32億元。

截止2018年6月,註冊入駐企業數為63戶(加工貿易13戶,一般貿易50戶),其中:有24戶企業開展了業務。2018年上半年,完成工業總產值53.96億元,完成省外到位資金12.01億元,實現外貿進出口總值9.2億美元。2018年上半年,按海關統計網公佈的外貿進出口總值排名,紅河綜合保稅區在全國已開展業務的65個綜合保稅區中排名第18位,根據海關總署統計月報公開信息,紅河綜合保稅區在中西部地區海關特殊監管區域進出口統計中排名第10位。

2017年7月31日,紅河綜合保稅區首個液晶電視生產項目——以恆集團液晶電視項目投產,標誌著紅河州不能生產電視的歷史已經結束。

作為紅河州乃至雲南省對外開放發展重要平臺之一,紅河綜合保稅區充分利用海關特殊監管區域政策,借鑑學習成熟地區經驗和做法,結合自身實際,全力助推紅河州對外貿易業務發展。

積極複製上海自貿區政策

目前,在紅河綜合保稅區已複製推廣9項制度:“先進區後報關”、“批次進出、集中申報”、“智能化卡口驗放”、“統一備案清單”、“無紙化通關”、“委內加工監管”、“保稅展示交易”、“保稅維修”、“貨物狀態分類監管”,提高了紅河綜合保稅區的通關效率。

邊境小額貿易政策疊加

2015年12月1日,昆明海關以昆關稅函﹝2015﹞579號通知邊境小額貿易企業可以在邊境小額貿易貨物出區時按邊境小額貿易方式報關。

紅綜口岸開通

2017年12月13日,海關總署監管司以監管函﹝2017﹞409號同意開通紅河綜合保稅區口岸作業區,簡稱“紅綜口岸作業區”,關區代碼為8637,2018年1月1日起實施。紅綜口岸檢驗檢疫代碼為530903。紅河綜合保稅區區外企業均可到紅綜口岸報檢報關。紅綜口岸的開通加快了推進紅河州融入國家“一帶一路”發展戰略。截止2018年7月31日,紅綜口岸作業區已為周邊進出口貿易企業辦理報關入境貨物264批次,貨值1225.6萬美元;已報關出境貨物4060批次,貨值5.83億美元。

全省第一家開展保稅展示交易業務

2016年11月30日,昆明海關以2016年第3號公告就昆明關區內海關特殊監管區域開展保稅展示交易業務相關事宜進行了公告。2017年11月18日,紅河綜合保稅區在雲南省第一家開展保稅展示交易業務,在河口海關監管下順利出區到紅河綜合保稅區保稅展示交易中心進行保稅展示交易,完成雲南省首單保稅展示交易貨物,標誌著紅河綜合保稅區的保稅展示交易新業態正式開展。截止2018年6月,保稅展示交易業務累計完成銷售額650,615.8萬元人民幣。

全省第一家開展委內加工業務

2017年10月,紅河綜合保稅區在雲南省第一家開展委內加工業務,這項創新業務讓紅河綜合保稅區內的企業由之前的僅面向國外市場的“一條腿”走路轉變為同時對接國內、國外市場的“兩條腿”走路,填補了紅河綜保區內企業在生產能力(人力、設備)過剩的空白。截止2018年6月,委內加工業務累計完成貿易額2,757.47萬元人民幣和稅金4.99萬元人民幣。

通訊員 李銳


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