红河综保区助推红河州扩大对外开放发展

红河综合保税区于2013年12月16日经《国务院关于同意设立红河综合保税区的批复》(国函〔2013〕133号)批准设立,是云南省首个获批的综合保税区。规划面积3.29平方公里,分两期建设。2014年4月中旬正式启动一期建设,一期建设面积1.97平方公里,投资5.3亿元。2014年11月通过昆明海关牵头、省级十个相关部门的预验收。2015年1月29日通过国家海关总署牵头、国家十部委的联合验收,并颁发合格证书。2015年3月6日、3月24日,海关总署分别批复了红河综合保税区的地区代码53076和关区代码8633。2015年5月8日正式封关运行。

红河综合保税区管理委员会紧紧围绕云南省委、省政府对红河州提出的“四个更大贡献”和云南省委陈豪书记调研红河州时提出的“新型工业强州、乡村振兴富州、绿色生态靓州、沿边开放活州”发展思路、州第八次党代会确定的“13611”工作思路及“融入滇中、联动南北、开放发展”的战略布局,围绕红河州委、州政府提出的把红河综合保税区打造成以加工贸易为核心,以保税物流、跨境电商、保税商品展示交易为重点,大力发展电子信息产业、大宗商品交易、物流配送、金融结算,建成现代物流和加工贸易运营示范区的目标。红河综保区管委会全体干部职工团结一心、共同努力,超前谋划、认真研究、主动服务,着力在抓班子、带队伍,打基础、兴产业,活机制、优环境等方面下功夫,加快推动综保区的建设和发展,努力发挥云南省对外开放“试验田”作用,跨越式发展迈上新台阶。

红河综合保税区自封关运行以来,取得了可喜成绩,多项指标实现年年倍增或年年递增。2015年至2017年,一是在外贸进出口总值方面:分别实现了3.86亿美元、7.55亿美元、20.91亿美元,三年累计完成32.32亿美元,其中,2017年外贸进出口总值占全州的57%。按海关统计网公布的外贸进出口总值排名,2017年红河综合保税区在全国已开展业务的56家综合保税区中排名第19位。二是在工业总产值方面:分别完成25.02亿元、65.88亿元、125.06亿元,三年累计完成了215.96亿元。三是非电工业投资方面:分别完成5.3亿元、15.86亿元、17.59亿元,三年累计完成38.75亿元。纳归企业数从2016年2户增到2017年8户。四是在招商引资方面:分别引进省外到位资金24.39亿元、22.51亿元、26.42亿元,三年累计引进省外到位资金73.32亿元。

截止2018年6月,注册入驻企业数为63户(加工贸易13户,一般贸易50户),其中:有24户企业开展了业务。2018年上半年,完成工业总产值53.96亿元,完成省外到位资金12.01亿元,实现外贸进出口总值9.2亿美元。2018年上半年,按海关统计网公布的外贸进出口总值排名,红河综合保税区在全国已开展业务的65个综合保税区中排名第18位,根据海关总署统计月报公开信息,红河综合保税区在中西部地区海关特殊监管区域进出口统计中排名第10位。

2017年7月31日,红河综合保税区首个液晶电视生产项目——以恒集团液晶电视项目投产,标志着红河州不能生产电视的历史已经结束。

作为红河州乃至云南省对外开放发展重要平台之一,红河综合保税区充分利用海关特殊监管区域政策,借鉴学习成熟地区经验和做法,结合自身实际,全力助推红河州对外贸易业务发展。

积极复制上海自贸区政策

目前,在红河综合保税区已复制推广9项制度:“先进区后报关”、“批次进出、集中申报”、“智能化卡口验放”、“统一备案清单”、“无纸化通关”、“委内加工监管”、“保税展示交易”、“保税维修”、“货物状态分类监管”,提高了红河综合保税区的通关效率。

边境小额贸易政策叠加

2015年12月1日,昆明海关以昆关税函﹝2015﹞579号通知边境小额贸易企业可以在边境小额贸易货物出区时按边境小额贸易方式报关。

红综口岸开通

2017年12月13日,海关总署监管司以监管函﹝2017﹞409号同意开通红河综合保税区口岸作业区,简称“红综口岸作业区”,关区代码为8637,2018年1月1日起实施。红综口岸检验检疫代码为530903。红河综合保税区区外企业均可到红综口岸报检报关。红综口岸的开通加快了推进红河州融入国家“一带一路”发展战略。截止2018年7月31日,红综口岸作业区已为周边进出口贸易企业办理报关入境货物264批次,货值1225.6万美元;已报关出境货物4060批次,货值5.83亿美元。

全省第一家开展保税展示交易业务

2016年11月30日,昆明海关以2016年第3号公告就昆明关区内海关特殊监管区域开展保税展示交易业务相关事宜进行了公告。2017年11月18日,红河综合保税区在云南省第一家开展保税展示交易业务,在河口海关监管下顺利出区到红河综合保税区保税展示交易中心进行保税展示交易,完成云南省首单保税展示交易货物,标志着红河综合保税区的保税展示交易新业态正式开展。截止2018年6月,保税展示交易业务累计完成销售额650,615.8万元人民币。

全省第一家开展委内加工业务

2017年10月,红河综合保税区在云南省第一家开展委内加工业务,这项创新业务让红河综合保税区内的企业由之前的仅面向国外市场的“一条腿”走路转变为同时对接国内、国外市场的“两条腿”走路,填补了红河综保区内企业在生产能力(人力、设备)过剩的空白。截止2018年6月,委内加工业务累计完成贸易额2,757.47万元人民币和税金4.99万元人民币。

通讯员 李锐


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