脫貧攻堅——2018年全國兩會關鍵詞之九

脫貧攻堅——2018年全國兩會關鍵詞之九

脫貧攻堅

加大精準脫貧力度。今年再減少農村貧困人口1000萬以上,完成易地扶貧搬遷280萬人。深入推進產業、教育、健康、生態扶貧,補齊基礎設施和公共服務短板,激發脫貧內生動力。

——摘自2018年《政府工作報告》

脫貧攻堅——2018年全國兩會關鍵詞之九

涉及民生的問題始終是黨和人民關注的焦點。今年兩會上,脫貧攻堅再次成為關鍵熱詞。自2015年習近平總書記提出“脫貧攻堅戰的衝鋒號已經吹響”“確保到2020年所有貧困地區和貧困人口一道邁入小康社會”以來,貧困地區人民的生活水平、教育水平、養老保障等均有了較大提升,脫貧攻堅取得決定性進展。

政府工作報告顯示,五年以來,我國貧困人口減少6800多萬,易地扶貧搬遷830萬人,貧困發生率由10.2%下降到3.1%。居民收入年均增長7.4%、超過經濟增速,形成世界上人口最多的中等收入群體。出境旅遊人次由8300萬增加到1.3億。社會養老保險覆蓋9億多人,基本醫療保險覆蓋13.5億人,織就了世界上最大的社會保障網。人均預期壽命達到76.7歲。棚戶區住房改造2600多萬套,農村危房改造1700多萬戶,上億人喜遷新居。

授人以魚,不如授人以漁。全國政協委員、寧夏大學副校長馬宗保認為,只有通過提高創新能力來培育新型農民,才能有效阻斷貧困的代際傳遞,最終形成良性循環,使貧困人口有能力走向富裕。在欠發達地區實現創新驅動,關鍵在於培育新型職業農民。他指出,進入新時代的中國,應按照培養大國工匠的態度,高度重視培育高素質新型職業農民,進而實現從農業大國到現代化農業強國的轉變。

全國人大代表、蘇寧控股集團董事長張近東建議,構建電商精準扶貧長效機制,助力如期打贏脫貧攻堅戰。對於貧困地區而言,捐贈扶貧、銷售扶貧等傳統的“輸血式”扶貧只能“解一時之渴”,無法從根本上扭轉貧困現狀,電商扶貧模式亟待創新和豐富。對此,張近東建議,應將電商扶貧從捐贈扶貧、銷售扶貧等傳統扶貧方式進一步向產業扶貧、就業扶貧、創業扶貧及集體經濟增收扶貧等模式轉變。對於具有勞動創業能力的,繼續開展就業創業扶貧,對於沒有勞動能力的,從大力推動當地集體經濟發展、提高農村福利事業上開拓扶貧,從宏觀和微觀兩方面綜合考慮扶貧措施,讓貧困地區貧困戶從根本上告別貧困。他倡議廣大電商企業,積極履行社會責任,將更多資金和資源投入到貧困縣基礎設施建設中來,從基礎上提高貧困縣的經濟發展能力。

脫貧攻堅——2018年全國兩會關鍵詞之九

在脫貧攻堅戰中,眾多石油和化工企業,紛紛以實際行動踐行了行業的“責任關懷”理念。

2017年,中國石化在6個定點扶貧縣實施44個扶貧項目,共投入扶貧資金9292萬元,直接受益人口28484人;援助西藏班戈縣項目11項,總投資3289萬元;援助青海澤庫縣1045萬元,受益人口4602人。

產業扶貧方面,中國石化全年定點扶貧縣發展養殖、種植以及設備投入共計2413萬元,受益貧困戶4454戶。同時,獼猴桃、草莓等定點扶貧縣特色產品走進易捷,利用加油站易捷便利店平臺,幫助定點扶貧縣優質土特產品進入便利店銷售。中國石化還與中國扶貧基金會合作,積極拓展旅遊產業扶貧項目,共投資1600萬元,在湘西鳳凰縣、瀘西縣和甘肅東鄉縣實施三個美麗鄉村旅遊開發扶貧項目。

教育扶貧方面,中國石化再次在6個定點扶貧縣投入教育扶貧資金500萬元。其中助學資金210萬元,用於資助家庭貧困學習成績優秀的新入學大學生和高中生共1025人。自2008年以來,共發放中國石化助學金2000多萬元,資助學生一萬多人;資助甘肅省東鄉縣290萬元用於建設計算機教室、樂高創新實驗室,購買教學專用電子書包和體育教學設備等。同時,中國石化還持續加大對貧困人口的勞務培訓力度,開辦蠟染等技能培訓班,拓寬貧困人口就業渠道。

在基礎設施建設方面,中國石化持續不斷進行資金投入。投入建房扶貧資金2460萬元,受益貧困戶4201人,投入資金1080萬元用於通村損毀道路維修和村莊照明維護等。西藏班戈縣區域性醫療衛生服務中心擴建項目也已經進行到最後一個階段,建成後將為當地居民提供更加優質便捷的醫療服務,為青海澤庫縣300戶建檔立卡貧困戶投資500萬元,用於通電工程和購買光伏發電設備。

陝西煤業化工集團2017年投資2億元牽頭組建了榆林合力產業扶貧開發公司,設置了5億元的榆林產業發展基金,創造了“市級組建開發平臺+縣級實施產業項目”的脫貧攻堅模式,帶領榆林合力團10家單位共計簽約實施產業扶貧項目11個,投資超過13.6億元,其中陝煤集團簽約實施項目7個,惠及榆林地區8個貧困縣。

陝煤集團還積極響應陝西省委、省政府提出的“兩聯一包”扶貧行動,即聯縣鄉包村扶貧工作模式。在所幫扶的縣村累計投資2672萬元,派出駐村幹部40餘人,先後實施扶貧項目70餘個,並在漢陰設立了全省第一個國定貧困縣縣級證券營業部,同時設立了5000萬元漢陰產業扶貧基金,打造“連片精準扶貧產業鏈,通過國有企業+龍頭企業+合作社+貧困戶,讓資源變資產、資金變股金、農民變股東,扶持產業項目做大做強,帶動貧困農戶增產增收,實現貧困家庭受益。


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