以往採用公路運輸的煤炭、礦石、鋼鐵等大宗貨物正逐步轉由鐵路運輸，改變著當前長距離物流運輸的格局。在繼去年原環保部要求環渤海港口禁止汽運煤集疏港後，生態環境部再次提出港口“公轉鐵”運輸。6月20日，生態環境部副部長趙英民在《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》政策吹風會上答記者問時表示，大氣汙染治理要打好攻堅戰，加強源頭控制，尤其是在當前70%以上的貨運由公路承擔的結構下，應按照“車、油、路”三大要素三個領域齊發力，來解決機動車汙染問題，優化交通運輸結構，減少公路運輸，增加鐵路運輸。
“公轉鐵”的呼聲一直以來經久不息，但這是首次由國家部委制定的 “公轉鐵”時間進度表，是藍天保衛戰三年行動計劃徵求意見稿中的具體措施。“公轉鐵”後，對專用汽車行業影響如何？近日記者就上述問題，獨家採訪了與“公轉鐵”有關的多家專用汽車企業。
倉柵、欄板半掛影響最大
2008年~2017年，公路貨運量佔比由74.1%上升到78%，鐵路貨運量佔比卻由13.2%下降到7.8%。與公路運輸相比，鐵路運輸的市場化並未發展完善，但隨著渤海灣、山東、珠三角各港區相繼發佈禁止汽運集疏港的規定後，貨運行業“公轉鐵”趨勢愈發明顯，以港口區域為例，為了配合“公轉鐵”，鐵總也制定多項計劃加增鐵路運力。今年，鐵路總公司啟動了環渤海及山東地區15個港口大宗貨物“公轉鐵”三年貨運增量行動方案研究。僅曹妃甸港，預計就將通過鐵路運送鐵礦粉1500萬噸，是2017年的7.5倍。“公轉鐵”帶來了巨大的運量讓鐵路運力得到了很大發揮。
鐵路市場的火爆，給煤炭貨運帶來了很大影響，記者採訪了京津冀地區重點的專用汽車企業，得知與煤炭和港口運輸相關的半掛車銷量已經出現下滑。
“從去年開始，煤炭運輸下降後我們銷量就開始出現了下滑。”河北富華專用汽車製造有限公司（以下簡稱河北富華）總經理王少豐告訴記者，河北富華所在的邯鄲是晉冀魯豫四省交界，大部分山西的運煤經過這裡後到達港口，以河北富華為例做的半掛車80%以上都是運煤車，“公轉鐵”後這些市場就都沒有了，所以政策的出臺對企業影響堪稱一場“地震”。
與河北富華一樣，唐山眾興專用汽車製造有限公司（以下簡稱唐山眾興）、駐馬店廣大鴻遠車業有限公司（以下簡稱廣大鴻遠）、駐馬店中集華駿車輛有限公司（以下簡稱中集華駿）、山東九州汽車製造有限公司（以下簡稱九州掛車）等山東、京津冀地區的專用汽車企業也明顯感受到了市場下滑。
“影響很大，從上個月開始車就已經賣不動了。”唐山眾興副總經理許萬忠向記者透露，廣大鴻遠張博、中集華駿董華周均表示，受公轉鐵政策的影響，公司煤炭運輸車出現了不同程度的下滑。
“秦皇島港、天津港煤炭汽車運輸已經停止，現在已經明顯感覺到煤炭運輸車輛的下降。”九州掛車總經理孫復森認為，2016年9•21治超發佈後，市場需求在2017年釋放完畢，從今年開始整個專用汽車市場尤其是半掛車市場出現下降，原來對開門和下打門的半掛車銷量各佔一半，現在煤炭運輸常見的對開門半掛車銷量只有過去的三分之一。公轉鐵政策的發佈，市場將進一步面臨寒冬。
公轉鐵後哪種車型影響最大？“影響最大的還是倉柵、欄板半掛車。”廣大鴻遠張博透露，倉柵、欄板半掛車是目前煤炭運輸的主力車型，也是目前半掛車中銷量較大的車型，因此煤炭、礦石、鋼鐵、焦炭等大宗貨物公轉鐵後，對整個半掛車行業影響都非常大。
政策倒逼企業轉型
儘管此次“公轉鐵”對專用汽車行業影響很大，但是絕大多數採訪企業對此次政策發佈表示理解和支持。
“公轉鐵政策利國利民，尤其在環保高壓的當下。目前很多港口的火車都已經通車了。”許萬忠表示。
他的觀點也得到了王少豐的認同。王少豐認為公轉鐵勢在必行，時間表的推出只是時間問題。為減輕公路汽運揚塵造成的大氣汙染，事實上很多地方已經開建鐵路專用線，調整運輸結構、提高綜合運輸效率。以他所在的邯鄲市為例，今年邯鄲市已經啟動了午線電氣化提升改造工程，長度14公里，由沿線涉及企業共同出資建設，同時配套實施沿線2家企業的鐵路專用線建設。
“邯鄲擁有鋼鐵、水泥、焦炭等幾十家大型工業企業，每年大宗工業品吞吐量約1.4億噸。”王少豐說，目前這些大宗工業品基本上都是汽車運輸，造成大量的汽車尾氣排放和道路揚塵汙染，地方政府為了大氣汙染防治工作肯定會持續加碼。
董華周認為，此次公轉鐵政策力度很好，但是隻是對京津冀環保督查重點區域和港口城市影響比較大，對全國市場影響並不大。公轉鐵減少了長途運輸汽車對環境的汙染，是環保運輸方式之一，同時降低了重載車輛對路、橋的損壞，減少長途運輸車輛安全事故。但是需要注意的是短時間內火車兩端的運輸還需要汽車運輸，環保並不能有效保證，同時汽車運力過剩，給大量運輸車輛轉型帶來很大挑戰。
東風商用車津冀二區經理吳剛向記者表示，早在去年天津港禁止煤炭公路運輸後，大部分物流企業已經紛紛轉型投身到零擔快運中，很多企業還在苦苦掙扎，以煤炭和港口運輸為主的東風商用車津冀二區煤炭運輸牽引車也出現看下滑態勢。
“‘公轉鐵’對散貨的公路運輸影響非常大。2016年9月21日開始實施的‘史上最嚴限超載令’，原來一車能拉50噸，限超載後只能拉30噸，所以很多公司拼命的買車增加運力，到2017年開始‘公轉鐵’的時候，很多中小運輸公司買車的貸款還沒還完，但運力一下過剩了，加上業務量的縮減、司機的勞務費、銀行貸款等硬性支出，尤其是2017年對資本的嚴監管，其中一部分運輸公司資金鍊就斷裂了，一些中小運輸公司不得不退出這個產業鏈。”億海藍副總裁周啟龍表示，現在物流企業遇到的難題是，不到報廢期的卡車怎樣處理。很多運輸公司為此在掙扎求生，小京莊公司加大了洗煤、運銷的比重；一些運輸公司抱團取暖，增強在源頭的競爭力；也有較小規模的公司改運輸別的物資，更換跑道增強生存能力。”
轉型的並非只有物流企業，很多專用汽車企業已經著手產品改造和企業轉型。
“專用汽車企業對政策往往都是被動的，內部的管理，特別是人員、材料採購都很被動，但也只能內部消化。現在市場的情況是淡季不淡、旺季不旺，影響市場的因素很多，專用汽車企業根本無法把控。”張博說，廣大鴻遠也在積極謀求產品轉型，已經上馬了一條鋁塑複合板排衝排鉚線，重心往骨架車、轎運車和廂式車轉移。
許萬忠透露，唐山眾興原本主要精力都在半掛車，現在已經著手新產品的研發，增加了攪拌車和轎運車。
“近些年我們一直在做產品轉型。目前以蒙陰工廠為基礎，2015年設立秦皇島基地，2017年設立滄州基地，主要生產普通半掛。”孫復森表示，2017年下半年，為了廂式化高端車型的專業化生產，九州掛車已經在江蘇泰州新徵地150畝，設立泰州基地，生產集裝箱運輸半掛車和廂式運輸半掛車。
與其他幾家企業類似，河北富華也在積極謀求產品的轉型，正致力於打通公鐵聯運的最後一公里。王少豐向記者透露，河北富華正在考慮火車兩端用車的需求，正在研究多式聯運，考慮新增骨架車產品，打通公鐵聯運最後一公里。 (文/紀鵬飛)
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