為進一步統籌推進我市縣域內城鄉義務教育一體化改革，促進義務教育優質均衡發展，根據《山東省人民政府關於貫徹國發〔2016〕40號文件統籌推進縣域內城鄉義務教育一體化改革發展的實施意見》，近日，泰安市人民政府出臺關於推進縣域內城鄉義務教育一體化改革促進優質均衡發展的實施意見。
意見指出，到2020年，義務教育一體化改革與發展取得顯著成效，全市基本實現義務教育優質均衡發展。岱嶽區、新泰市、肥城市於2019年，泰山區、寧陽縣、東平縣於2020年達到義務教育優質均衡發展評估標準，通過國家評估認定。城鄉學校佈局更加合理，城鄉義務教育經費保障機制更加完善，城鎮大班額問題全面解決，鄉村完全小學、初中或九年一貫制學校、寄宿制學校標準化建設取得顯著進展，鄉村小規模學校（含教學點）達到相應要求，城鄉師資配置基本均衡，中小學辦學條件達到優質均衡發展評估標準，鄉村教師待遇穩步提高、崗位吸引力大幅增強，學校治理水平顯著提高，鄉村教育質量明顯提升。
意見強調，要提高經費保障水平，完善城鄉義務教育經費保障機制，在堅持現有城鄉統一標準的基礎上，推動生均公用經費基準定額資金和“兩免一補”資金隨學生流動可攜帶。統一城鄉義務教育學校生均公用經費標準並逐步提高，對農村不足100人的規模較小學校，按100人核定公用經費；對農村超過100人不足200人的規模較小的學校，按200人核定公用經費。統一城鄉義務教育“兩免一補”政策，向城市學生免費提供教科書並推行部分教科書循環使用制度，對城市家庭經濟困難寄宿生給予生活費補助，將城鄉家庭經濟困難寄宿生生活費補助範圍由在校寄宿生的15%統一擴大到30%。建立城鄉統一、重在農村的公辦義務教育學校校舍安全保障長效機制。要加強城鄉居住區配套學校建設，教育主管部門要制定城鄉義務教育學校佈局專項規劃，做好與新型城鎮化規劃、城鄉規劃、土地利用總體規劃的銜接。中小學辦學條件達到優質均衡標準，進一步加大教育投入，大力改善中小學尤其是農村薄弱學校辦學條件，統一縣域內城鄉義務教育學校建設標準。建立大班額防控及監測長效機制，紮實推進解決城鎮中小學大校額、大班額工作，確保起始年級不再出現大班額問題。
意見要求，要統籌城鄉師資配置。建立完善教師補充機制，中小學有空編的，原則上按照中小學申報情況足額安排用編進人計劃，滿足教育教學需求。盤活事業編制存量，用好臨時週轉編制專戶，完善教師招聘機制，統籌調配編內教師資源，加大農村學校音體美、信息技術等短缺學科教師補充力度。嚴禁長期聘用編外教師，嚴禁擠佔挪用義務教育學校教職工編制。要健全農村教師待遇保障機制，健全工資管理長效聯動機制，確保縣域內義務教育教師平均工資收入水平不低於當地公務員的平均工資收入水平。要促進教育公平發展，推進縣域義務教育一體化管理體制改革。探索一校多區管理模式，積極推廣“共同體+聯盟”辦學模式，通過城鄉結對、學校聯盟、學區化辦學、名校託管等方式組建學校發展共同體，加大對薄弱學校和鄉村學校的扶持力度，推進優質教育資源共建共享，擴大優質教育資源覆蓋面，促進城鄉基本教育公共服務均等化，推動區域教育整體提升。完善隨遷子女就學政策。強化流入地政府責任，將隨遷子女義務教育納入城鎮發展規劃和財政保障範圍，適應戶籍制度改革要求，加強居住證管理，建立隨遷子女登記制度，及時溝通有關信息。加強留守兒童關愛保護。要落實縣（市、區）、鎮（街道）和村（社區）屬地職責，健全完善政府領導、民政牽頭、部門聯動、家庭盡責、社會參與的農村留守兒童關愛體系。
閱讀更多 泰安之聲 的文章
