黨的十九大提出實施鄉村振興戰略，這是繼統籌城鄉發展、建設社會主義新農村之後，我們黨在農業農村發展理論和實踐上的又一重大飛躍，是新時代做好‘三農’工作的新旗幟、總抓手。推進鄉村振興，要切實做好載體、路徑、突破口的選擇，以產業振興為基礎，加快經濟振興，統籌抓好環境振興、人才振興、文化振興，做好人口、資金、技術等要素向農村迴流的文章，推動農村局部美向全域美、一時美向持久美、外在美向內在美、環境美向人文美、形象美向制度美轉變。
一要抓好產業振興這一基礎。鄉村振興關鍵是產業振興，沒有產業支撐鄉村振興就是一句空話。可以學習借鑑浙江桐鄉、金華圍繞產業推進“千村示範、萬村整治”的做法，在涉農產業現代化的基礎上，扭住特色小鎮建設這個“牛鼻子”，推進農業生產專業化、集約化，農村建設城鎮化、特色化，農民收入職業化、多樣化。石嘴山市在推進鄉村產業振興中，與鄉村旅遊全域化和農村電商全域化緊密結合，一方面，大力發展鄉村旅遊，引導農民既“種農田”又“種風光”，著力打造生態旅遊示範村，發展鄉村觀光遊、休閒遊、體驗遊、康養遊、民宿遊。另一方面，加快發展農村電商。積極對接供銷e家、阿里巴巴、淘寶等電商平臺，開展網絡營銷，大力培育農村電商示範村、農村電商示範企業，引導農戶從傳統“線下”經銷方式向網購網銷的“線上”方式轉變，打通農產品上行“最初一公里”和工業品下行“最後一公里”。
二要抓好經濟振興這一根本。鄉村振興根本上是要實現農村經濟增收和農民收入提高，必須發展壯大村集體經濟，重點解決好“空心村”“空殼村”的問題。要積極探索以“三變”促“三變”，通過“資源變資產、資金變股金、農民變股民”，促進“農村變城鎮、農業變產業、農民變市民”，讓農村資源要素更高效率、更高效益地流動配置，讓廣大農民最大程度地分享改革紅利。如，石嘴山市在扶貧整村推進中，通過建設“扶貧車間”，吸納2000多貧困群眾在家門口務工，每人年可收入3萬元，既帶動貧困群眾增收脫貧，又為發展壯大村集體經濟開闢新的途徑。
三要抓好環境振興這一重點。鄉村振興的關鍵就是人才支撐，促進人口迴流，環境不好，人口外流變為迴流的難度就會加大。因此要從解決生態環境問題入手，推進山水林田湖草系統治理，有效治理農村汙染，推進農村垃圾、汙水處理，改廚改廁“兩處理、兩改造”，讓新農村既有“面子”更有“裡子”。同時，加快農村路網建設，擴大光纖、4G網絡覆蓋，在有條件的鄉鎮、村推進新能源的利用，推動農村基礎設施提檔升級，完善學校、醫院、娛樂、體育等公共服務，讓人願意來、留得住、發展好。
四要抓好人才振興這一主體。鄉村振興的活力還是要靠農民這個內生動力來激發，而且是要靠有文化、懂技術、會經營的新型農民。要通過發現培育一批、吸引回鄉一批、外地招引一批“三個一批”的方式，抓好人才引進，積極培養致富帶頭人、致富能人，為鄉村振興提供人才支撐。石嘴山市在推進鄉村振興中，為每個特色小鎮和美麗田園鄉村聘請了一名本地企業家，作為名譽村長，充分發揮他們經營理念先進，聯繫廣泛的優勢，促進人口、資金、技術等要素向農村流動。
五要抓好文化振興這一靈魂。鄉村振興既要塑形，也要鑄魂。要深入挖掘鄉村特色文化，沒有文化鄉村振興就沒有內涵。要實施鄉村優秀文化鑄魂行動，加快農村文化陣地建設，傳承發展提升農村優秀傳統文化，把提煉一個地域文化符號、創建一條特色文化街區、打造一項品牌文化活動，作為文化鑄魂行動標配，打造文化新地標；加強農村文化陣地建設，傳承發展提升農村優秀傳統文化，廣泛開展群眾性文化活動，培育農村新風。充分認識鄉村文化的價值，把鄉村文化建設融入鄉村振興的方方面面，使農民既富了口袋、又富了腦袋。
（作者：李鬱華，系寧夏石嘴山市人民政府市長）
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