加強墾區黨的建設,確保改革順利推進

堅持和加強黨的領導一直是墾區開發建設事業順利發展的重要保證, 在深入推進墾區集團化、農場企業化進程中,必須以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面落實新時代黨的建設總要求,毫不動搖堅持黨對農墾改革的絕對領導,全面加強墾區黨的建設,確保農墾改革沿著正確方向順利向前推進。

紅興隆強化黨委責任保障改革推進

7月17日,紅興隆管理局黨委舉辦“農場企業化改革‘五分開’問題集中解決彙報日”活動,管理局所屬12個農場的主要黨委負責人就問題的解決情況、問題未解決的原因、下一步如何處置等進行彙報,管理局黨委根據每個農場存在的問題組織相關部門召開現場辦公會。這是紅興隆管理局黨委切實承擔起主體責任的一個表現。

在深入推進農場企業化改革進程中,這個管理局黨委明確提出,各級黨委要毫不動搖地堅持黨對改革創新的絕對領導,充分發揮領導核心和政治核心作用,切實承擔起主體責任。管理局規定改革遵循黨管幹部原則,將黨委會研究討論作為公司董事會、經理層決策重大問題的前置程序;堅持和完善“雙向進入、交叉任職”的領導體制,黨委班子成員可以通過法定程序進入董事會、監事會、經理層;“一把手”在改革進程中要親自抓、主動抓,真正做到“一把手抓一把手”“一把手為一把手負責”,從制定農場“五分開”改革工作實施方案做起,把握方向、敢於擔當,親力親為、掛圖作戰。

加强垦区党的建设,确保改革顺利推进

寶山農場黨委借鑑了先行改革試點農場的經驗,組織召開改革工作會議10餘次,並通過開展相關文件精神學習,為改革方案和“五分開”方案的制定,以及機構、人員、資產、債務等分開的基礎數據整理做好前期準備工作,使機構由59個縮減到31個,人員從191人縮減到138人,年減少工資支出54萬元。

在推進農場企業化改革工作中,管理局黨委要求,各級黨委要在黨的領導下嚴明政治紀律和組織紀律、幹部人事紀律和工作紀律、財經紀律和保密紀律,嚴格執行重大事項報告制度,深入貫徹落實中央“八項規定”和省委、省政府作風整頓工作要求,全面落實保密工作責任制。江川農場全面堅持一個黨委領導,取消了管理區建制,實行“農場——作業站”二級管理模式,完善了農場有限責任公司和社會事務部內設機構和附屬單位設置,並綜合考慮現有工作人員的年齡、適合的工作崗位和個人意願,合理進行人員調配。目前,人員劃分工作已完成。

紅興隆管理局黨委按照幹部任免權限報請北大荒農墾集團總公司批准同意,已搭建起農場有限公司法人治理結構,董事會、監事會、經理層已建立,組成人員已配置到位。

九三局以黨建“紅色引擎”驅動改革

“現在我是一身兼多職,既是公司黨委書記、董事長,又是農場場長和社會事務部主任,深感責任重大,但無論擔當何種職務,都是在黨的統一領導下,這也是對全面加強農場有限公司黨的建設提出了更高要求。”近日,北大荒農墾集團建邊農場有限公司黨委書記邵學傑在領導幹部任職集體談話上如是說。

在深入推進農場企業化改革進程中,九三管理局黨委把黨的建設和墾區深化改革同步謀劃、同步推進。在改革方案設計、公司章程擬定時,明確了黨的組織設置和工作機構,在配備經營管理人員的同時配齊配強黨務工作人員,把黨的領導融入公司治理各個環節,把企業黨組織內嵌到公司治理結構當中,使黨組織的領導作用更加組織化、制度化、具體化,實現了體制對接、機制對接、制度對接和工作對接,確保黨委領導、基層黨組織戰鬥堡壘和黨員先鋒模範作用得到充分發揮。

加强垦区党的建设,确保改革顺利推进

“黨建是企業發展的‘紅色引擎’,做好黨建工作,企業才能行穩致遠。”九三管理局局長王曉春在推進基層黨建工作會議上這樣強調。

九三管理局黨委充分發揮領導核心和政治核心作用,嚴格落實“三重一大”決策制度,不斷提高科學決策水平。上半年,共召開黨委會14次,研究人事、重大項目投資、重大決策和大額資金支付等議題60餘項,對10個農場有限公司的69名領導幹部進行了任職調整。

“在推進改革過程中,九三管理局各農場有限公司黨委充分發揮黨組織定方向、謀大事、集眾智的優勢,及時為農場企業化改革排難解困、為職工排憂解難。”九三管理局黨委組織部部長厲寶昌說。紅五月農場有限公司大力開展了信訪接待進基層、現場辦公進基層、調查研究進基層、宣傳政策進基層的黨員幹部“四進”活動,把改進作風、為職工群眾辦實事作為根本要求,帶著責任、任務和措施辦法到基層,解決改革中遇到的實際困難30餘件,為職工群眾解惑答疑50餘條。

為了適應改革發展需要,九三管理局黨委以“高素質專業化”為目標,聯合清華大學、北京大學舉辦了百名幹部綜合素質提升研修班,全面提升現代企業管理和市場營銷能力。此外,管理局場處級領導幹部135人專題學習了黨的十九大精神,不斷強化理論基礎。為了凝聚改革發展動能,這個管理局黨委還對在改革工作中發揮重要作用的6個黨委、33個基層黨組織、112名共產黨員和35名黨務工作者進行了表彰,並全面實施黨建精品行動,為改革發展提供堅強的組織保障。

近日,嫩江農場有限公司紀委、黨委組織部等部門成立了工作作風檢查組,對公司各單位、各科室進行了一次全面的作風檢查。通過查考勤表、查內業資料、談話以及突襲檢查人員工作狀態等形式,瞭解各部門的工作作風情況,進一步加強了公司作風建設,有效地提高了各部門工作效能。

這個管理局紀委將黨風廉政建設貫穿改革始終,重點對涉及“三重一大”、職工群眾切身利益的事項進行監督檢查。截至目前,這個管理局紀委已對局直機關、農場機關、管理局直屬各單位的窗口單位等進行明察暗訪4次,各基層紀委開展明查暗訪和各種檢查67次,淨化了政治生態環境,為農場企業化改革營造了風清氣正的發展環境。

前鋒農場堅持改革與發展兩手抓

今年,前鋒農場在推進企業化改革過程中,堅持改革與發展兩手抓,在以思想發動破除改革障礙、適應新體制開拓市場上狠下功夫,努力讓廣大幹部、職工享受改革和發展紅利。

這個農場相繼開展了改革理論政策宣講、改革發展思想動態調研、解放思想大討論活動,按照層層“代入”的方式,引導全場幹部和職工知曉什麼是改革、如何認識改革及以各自身份參與改革。年初以來,農場先後組織基層宣講5次,各基層黨組織開展改革專題理論學習110餘場次,通過微信、網站、電視臺同步發佈改革專題信息12期。針對1200餘名幹部、職工開展改革思想動態調研,通過梳理歸納改革基本認識、主要傾向、普遍期望等問題3大類6條,為農場破除改革思想障礙提供重要依據。

加强垦区党的建设,确保改革顺利推进

“企業化改革就是融入市場,參與競爭,這是農場未來發展的必然出路。企業經營的效益與我們息息相關,積極推進改革既是為農場發展作貢獻,又是實現自身價值,這是幹部和職工的共同使命。”在解放思想大討論活動中,這個農場商務科負責人講述了對改革發展的認識。此次活動讓農場800餘名幹部和職工放下了思想包袱、敞開心扉,共話改革、共謀出路,增強了全場的改革動力。

在破除思想束縛的同時,這個農場按照《黑龍江墾區農(牧)場“五分開”改革實施方案》,設置完成改革線路圖、任務書、時間表、人員機構框架圖,對農場有限公司和社會事務部內設機構和人員編制進行精準設定,將現有科室按照生產經營職能和辦社會職能精簡為:管理部門14個,人員編制77人;機關附屬部門6個,人員編制41人;社區居委會4個,人員編制27人。目前,農場根據去年12月31日決算數據,將資產、債務按照生產經營職能和辦社會職能進行劃分,資產、債務已經完成內部分開。

隨著企業化改革的深入推進,這個農場廣大幹部、職工積極適應新體制、拓展新思路,在推進農業供給側結構性改革中圍繞企業化這條主線發力,積極開拓市場,尋找銷路和商機,激活了經營效益的新增長點。

“管理區與哈爾濱昕奇源米業簽訂黑稻種植訂單1500畝,按照每斤1.7~1.8元的市場價格進行回收。”第一管理區主任李新德在介紹訂單生產時說。今年,這個農場堅持“企業與市場接口”的原則,積極實施“外商+企業”“外商+種植戶”的營銷策略,將吸納的訂單拆分到戶,落實了優質水稻面積19.84萬畝、特色水稻5.3萬畝,初步形成了抱團闖市場的勢頭。

“看了有的管理區發展種養,還有的發展黑糯稻訂單種植,農閒時我也得出去看看市場行情,知道種什麼、怎麼種才能賺錢。”種植戶王力參加農場組織的參觀學習後深有感觸。進入7月以來,這個農場先後組織800餘名種植戶進行參觀學習,沿著二撫路沿線農田參觀種植標準和農藝措施。今年,農場把轄區二撫路沿線32公里道路兩側農田,打造成集高標準示範、新技術推廣、新模式應用的“科技示範走廊”,為種植戶適應市場亮出“風向標”。

松花江農場築牢黨建根基助推改革

今年以來,松花江農場聚焦改革,築牢黨建根基,打造精品黨建品牌,按照農墾改革確定的時間表、路線圖、任務書,圍繞“五分開”,紮實有序推進農場企業化改革,全面增強發展新動能。

自農墾改革啟動以來,這個農場黨委高度重視,切實發揮領導核心、政治核心作用,發揮黨的政治優勢,始終堅持把黨的政治建設擺在首位,堅持不懈抓好“兩學一做”學習教育常態化制度化,將“松江先鋒”黨建品牌創建與農墾改革相結合,努力形成以黨建促改革、促發展、促穩定的局面,為農場企業化改革穩步推進築牢根基。

在推進改革的進程中,這個農場注重加強輿論引導,開展宣講活動,及時組織宣傳骨幹開展“點菜式+專題性”培訓,分點分片進行政策和方案的宣傳、解讀,提高黨員幹部推進改革的決心和信心。同時,農場黨委集中組織科級以上幹部深入學習中央、省、總局關於改革的文件精神,並通過黨員幹部每月入戶走訪、每週農貿大集宣講身邊好人好事的方式,講好農場故事、北大荒故事,為農場企業化改革營造風清氣正的環境。教育引導黨員、幹部強化創新意識、克服思想障礙,爭做農場企業化改革的執行者、先行者、領導者。

加强垦区党的建设,确保改革顺利推进

這個農場還召開了“聚焦企業化改革話發展”青年幹部座談會,進一步明確“三大一航母”和“兩化一改革”目標,在解放思想促改革方面持續聚焦發力,掀起解放思想的新熱潮。要求青年幹部發揮自身專業特長,在農場企業化改革中講政治、講大局、守規矩,圍繞改革、發展、穩定傳播新時代、新氣象、新作為的好聲音,樹立北大荒人的新形象,凝聚改革發展的共識和力量。

同時,這個農場黨委堅持黨的絕對領導和黨的建設不動搖,切實履行從嚴治黨責任,合理設置了基層黨組織,選優配強了黨支部書記,配齊了黨務工作者,11個黨支部緊緊圍繞經濟社會發展和黨委確定的中心任務,發揮黨員先鋒模範作用。開展黨員幹部與困難職工結對幫扶、便民服務、助學助醫等活動,創新黨建活動載體,豐富活動內容,增強了黨組織工作的凝聚力、向心力,提高了黨員幹部為民服務的自覺性和主動性,使基層黨組織的戰鬥堡壘作用得到充分發揮。

“農場企業化改革讓我們社員的幹勁更足了,今後,我一定要更好地發揮黨員的模範帶頭作用,當好青年致富帶頭人,帶領合作社社員實現由‘種得好’向‘賣得好’轉變。”這個農場依咪合作社社長、青年黨員李維利說。

目前,這個農場突出由行政管理向企業管理轉變,加快推進農場政企社企分開,已經組建了農場有限公司,並已掛牌和註冊,實現了生產經營機構、人員、資產、債務、財務核算分開,為農場公司化改造奠定基礎。下一步,農場將按照《公司法》及相關法律法規規定,繼續加大改革力度,適應現代企業制度要求,規範開展生產經營活動。


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