日本四十年前的疫苗事件,竟让政府赔出天文数字

说到乙肝,恐怕每一个中国人都不会陌生,中国早有乙肝大国的帽子,近年随着乙肝疫苗的普及,乙肝逐渐淡出了人们的视野。而在我们的邻国日本,乙肝困扰日本许久的一大难题。乙肝疫苗也是日本防治乙肝的首要方法。然而就是小小的乙肝疫苗,却牵出轰动全日本的疫苗大案,甚至让日本政府赔偿出了3.2万亿日元的天文数字。

安全的疫苗,危险的针头

早在上世纪四十年代,日本还没来得及从二战失败的阴影中走出。日本当局就意识到乙肝的危害,制定了一系列防治乙肝的法律和法规。1948年开始,日本政府要求幼儿必须集体接种乙肝疫苗。当时日本的生物制药技术尚处在世界前列,日本国产的乙肝疫苗质量虽然看上去没有问题。就在看似安全的疫苗接种之中,危险却悄然发生。

日本四十年前的疫苗事件,竟让政府赔出天文数字

当时日本接种疫苗的注射器材为玻璃注射器,使用后应该更换针头。但是许多地方的防疫所的接种人员因为节约成本,并未在接种完一名幼儿后更换针头。造成了多名儿童共用一个注射器针头的事实。于是危险的针头在不同的幼儿之间流传,最终造成了可怕的交叉感染。然而由于乙肝的潜伏期和慢性病特征,这种交叉感染并未在第一时间被发现。危险的接种持续到1988年1月,直到塑胶制的一次性注射器全面普及才告终止。

就这样从1948年到1988年,危险的针头在日本各地流传,期间有数十万儿童通过二手针头注射了乙肝疫苗。看似平静的日本下,一场拔山倒树的海啸即将呼啸而来。

轰动日本的疫苗大案

进入九十年代,随着在上世纪接种乙肝疫苗的日本人纷纷步入中年,许多日本人发现虽然年轻时接种过乙肝疫苗,但是步入中年后却发现身患乙肝,甚至演变成了肝硬化和肝癌。意识到自己年轻时候注射的疫苗可能有问题的日本民众开始为了捍卫自己的权利而上述,来自北海道的高桥朋已身患由乙肝导致的肝癌,他联合数位病友组成了乙肝疫苗受害者原告团,向日本法院起诉日本政府,要求日本政府为当年的行为作出赔偿。但是起诉之旅并非一帆风顺,日本自民党政府拒绝承认过失,认为这些前来索赔的患者只是想敲政府一笔钱。然而随着当时医务人员的工作笔记披露,真相逐步浮出水面。甚至有一对原本健康的母子因为使用了被污染的针头注射疫苗,双双感染肝炎,此后一直被黄疸折磨。而这对母子日记也成为了原告团起诉日本政府的决定性证据。

时间到了1996年,这一年自民党在选举中落败,恰好是当时民主党短命组阁的期间,时任厚生大臣力排众议,承认了国家在这个疫苗接种事件中的责任。这也是第一次日本国内政府承认在医疗方面的过失。也开启了日本政府承认疫苗事件过失的先河。

日本四十年前的疫苗事件,竟让政府赔出天文数字

在场外奔走呼号的日本乙肝疫苗受害者

随着日本政府承认过失,此次长达40年的疫苗大案的过程也逐渐为日本民众得知,越来越多的日本人加入原告团,向日本政府提起诉讼。2006年6月16日,日本最高法院作出判决,乙肝疫苗受害者原告团胜诉。日本政府对在1948年至1988年由于不卫生针头导致的乙肝病毒感染有不可推卸的责任。这是因为不卫生针头导致的乙肝患者的一次重大胜利。

根据估计,日本130万乙肝患者和乙肝病毒携带者中有近一半是因此感染上乙肝的。随后各地第乙肝疫苗受害者纷纷向日本各级地方法院提起诉讼,日本政府对此应接不暇。于是在2010年,日本法务省和日本厚生劳动省决定推出一揽子解决方案。通过立法的方式彻底解决这场日本史上最大的疫苗案。2011年1月13日,日本法务省正式颁布《特定乙肝疫苗感染者赔偿特别措施法》,以法律条文的形式给出国家赔偿。其中规定,凡是在1948年至1988年之间接种过重复针头注射的乙肝疫苗者。无论发病与否,均可凭疫苗注射证前往厚生劳动省领取国家赔偿。并且制定了三档国家赔偿金基准。无症状者赔偿50万日元;乙肝患者赔偿1250万日元;轻度肝硬化赔偿2500万日元;重度肝硬化、肝癌、死亡患者赔偿3600万日元。如不肯接受该法律划定的赔偿金额者,还可继续向法院起诉日本政府索取更高额度赔偿。日本政府预计未来30年中将共有3.3万乙肝患者和40万乙肝病毒携带者要求获得损害赔偿。预计的赔偿金额达到3.2万亿日元之巨。虽然当时日本是世界第二大经济体,但是90年代以来随着泡沫经济的崩溃,日本的经济已经停滞了十余年。这3.2万亿日元对于日本政府来说绝不是一个小数字。但是日本政府认为,由于自身问题导致了数万人患上乙肝,甚至不少家庭因为癌症家破人亡。这些损失必须由政府来担当。

日本四十年前的疫苗事件,竟让政府赔出天文数字

2011年,日本首相菅直人向乙肝疫苗受害者代表道歉

随着该法律的颁布,时任日本首相的菅直人也公开向乙肝疫苗受害者原告团道歉。这场人民起诉政府的大案,最终以日本人民的完胜告终。

无尽的索赔与无尽的反思

日本四十年前的疫苗事件,竟让政府赔出天文数字

日本北海道新闻在首要版面报道高桥朋已的死讯,并称其为“以病躯同国家对峙的斗士”

从受害者起诉政府胜诉到日本首相道歉。这一切都不是这场差点掀翻日本政坛的海啸的终结。由于乙肝有潜伏期长,发现晚等特征,所以时至今日,仍不断有人向日本政府提出赔偿申请,日本厚生劳动省也为此开通了绿色通道。只要肯接受特别补偿法中规定的补偿金额,在提交证明材料的5个工作日内即可领取补偿金。根据乙肝疫苗受害者全国原告团统计,截止今年6月,共有7599名无症状者、10966名乙肝患者、1395名轻度肝硬化患者、220名重度肝硬化患者、2922名肝癌患者和1463名死亡者通过该团体起诉日本政府。其中绝大部分已经拿到了自己满意的赔偿金。2014年3月6日,日本乙肝疫苗受害者原告团代表高桥朋已因肝癌去世。当年撑起原告团的斗士虽然已经去世,但这场日本民众对日本政府的索赔却远未结束。日本政府对疫苗危害的反思,也远未结束。


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