視角|GDP增速意外「擱淺」, 這三地問題出在哪?

轉眼間,2018年已過半,近日,多地陸續“曬出”了今年上半年“成績單”。

據城叔不完全統計,截至今日,已有26地公佈了其上半年經濟數據。結果顯示,相比去年同期,這些地方今年上半年GDP增速整體呈現出“三升五平十八降”的趨勢。

26地2017、2018上半年GDP增速統計

视角|GDP增速意外“搁浅”, 这三地问题出在哪?

數據來源:全國、各地國民經濟和社會發展統計公報

其中,山東省、河北省、重慶市、廣西壯族自治區、青海省、海南省、遼寧省、內蒙古自治區以及天津市九地,上半年GDP增速低於全國6.8%的“及格線”。

值得注意的是,除了河北、廣西、遼寧以外,其餘六地GDP增速,相較於去年同期而言,下降幅度均超過1個百分點。

雖然眼下,高質量發展在各地深入推進,要求淡化“GDP情結”,更強調經濟發展的質量而非速度,但這樣的“大跳水”似乎還是有點說不過去。

是“GDP擠水”,還是經濟發展意外“擱淺”?今天,我們選取其中三個典型代表——海南省、天津市與青海省,為大家深入扒一扒。

海南:壯士斷腕“去地產”

博鰲亞洲論壇、全島建設自由貿易試驗區、“百萬人才進海南”······說起海南,今年可謂是賺足了眼球。

還記得在博鰲亞洲論壇分論壇上,海南省省長沈曉明曾以中國經濟奇蹟的一個縮影來評價海南,他指出,三十年來,海南的主要經濟指標實現了數十倍甚至是百倍的增長,與建省以前的1987年相比,2017年全省地區生產總值增長21.8倍。

過往的輝煌還歷歷在目,如今,三十而立的海南似乎又面臨著新的發展問題。

7月18日,海南召開的2018年上半年經濟運行情況新聞發佈會指出,今年上半年,海南省GDP為2434.88億元,比上年同期增長5.8%,低於其7%的預期目標。

實際上,這一成績對於海南而言,確實難以言好。觀察海南省近十年同期的GDP增速可見,其近十年GDP增速走勢整體呈現出波動下降的趨勢,其中,2018年上半年的GDP增速更達到了其近十年來的最低值。

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什麼原因導致海南經濟增速放緩?

海南省統計局局長包洪文的總結,透露出一個重要的訊息。他表示,“今年以來,海南以壯士斷腕的決心減少經濟對房地產業的依賴。”

這裡的“壯士斷腕”用得尤為貼切。要知道,在海南的經濟產業中,房地產長期以來佔據了“半壁江山”。然而,成也蕭何敗也蕭何,經濟發展過度依賴房地產,也一直是海南過往經濟發展過程中難以根治的頑疾。

那麼,海南經濟發展對房地產依賴到了什麼程度?兩組數據可以說明。

在海南近十年的固定資產投資中,房地產開發完成投資佔比較高,且基本呈現出逐年上升的態勢,並在2017年佔到了近一半的比重。

海南省房地產開發完成投資佔固定資產投資比重十年統計

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此外,從海南近十年房地產開發投資增長趨勢來看,雖然整體呈現出波動下降的趨勢,但與全國的增長趨勢相比,除2016年小幅低於全國增長趨勢外,其餘9年均大幅高於全國增長趨勢。

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數據來源:海南省與全國國民經濟和社會發展統計公報

單從投資的角度,可以瞥見房地產對海南經濟發展,的確舉足輕重。因而在海南的經濟產業大蛋糕中,減少房地產“半壁江山”的份額佔比,則會直接影響GDP等指標。

那麼,“去房產化”的海南應如何走出經濟發展困境?

“大力發展旅遊業、現代服務業和高新技術產業,推進經濟結構調整、經濟動能轉換。”包洪文給出的藥方,也正是海南努力的方向。

天津:刮骨療傷求轉型

繼一季度GDP增速“墊底”之後,天津的半年“成績單”再次“不及格”。

7月17日,天津統計局公佈了上半年天津經濟運行情況。今年1至6月,天津全市生產總值9927.60億元,按可比價格計算,同比增長3.4%。

這一數據不僅與6.8%的全國同期GDP增速相差甚遠,更在已公佈的26地中,排名再次“墊底”。此外,與去年同期相比,天津這一GDP增速下降了3.5個百分點,是26地中下降幅度第二大的。

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雖然處於GDP“擠水”階段,但較為落後的“成績”,也鞭策著天津不得不拿出勇氣與魄力去改變現狀。於是天津表態,“下階段,要以‘滾石上山’的勇氣和決心,認真做好各項工作,推動經濟高質量發展不斷取得新進展。”

問題在於,如何推動經濟高質量發展?我們試著從天津的產業機構中去尋找答案。

作為一座傳統的工業城市,上世紀90年代,重化工業成為快速拉動經濟發展的強勁動力,這也是奠定天津當前經濟結構的重要因素。受益於此,天津前些年的GDP增速一直居前。

然而,隨著工業的投資驅動難以為繼,在新興產業越來越成為經濟增長驅動力的當下,無論是“迫於生計”還是“主動改進”,眾多城市已逐步完成產業的轉型升級。可惜,天津的產業發展慣性,可以說至今都仍未消除。

從天津最新公佈的上半年數據來看,5.3%的第三產業增加值增長率,在已公佈該項數據的24地中,排名倒數第三,僅高於遼寧與青海;此外,天津的第三產業投資增長更下降了13%,在已公佈數據的16個省中排名倒數第二,下降幅度僅次於寧夏。

2018年上半年各地區第三產業增加值與投資增長情況

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此外,再從天津自身來看,其近6年上半年度的第三產業增加值與投資增長趨勢,都大致呈現出下降的走勢。

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雖然天津正大力推動產業轉型,但就剛出爐的上半年“成績單”來看,天津依然“道阻且長”,正如其市長張國清所言,天津恐怕還需繼續“以刮骨療毒的勇氣,解決頑瘴痼疾”才行。

青海:首次“掉尾”有玄機

與前面兩個“大塊頭”相比,青海似乎總被貼上“貧困”、“基礎薄弱”、“產業落後”等標籤,因而,青海此次以5.9%的GDP增速“不及格”,似乎可以理解。

但事實上,青海的經濟並沒有想象中那麼差。據青海近十年GDP增幅走勢可以看出,青海前9年上半年的GDP增速均大於全國同期增速,而今年為其近來的首次“掉隊”。

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什麼原因導致青海的“意外掉尾”?從青海最新的成績單中或許可以發現些蛛絲馬跡:

“固定資產投資完成1286.28億元,比上年同期下降2.6%。分產業看,青海第一產業投資快速增長,比上年同期增長22.1%;第二產業與第三產業投資均有下降,分別降幅為3.5%與2.8%。”可見,在固定資產投資上,青海偏第一產業分量較重。

此外,在此前青海經濟高增速的背後,其固定資產投資規模格外顯眼,也就是說,其投資驅動的特點比較明顯,這可以從兩組數據驗證。

首先,城叔統計了青海省近十年固定資產投資佔GDP比重,發現青海省的這一佔比呈現出逐年上升的趨勢,且在2017年達到了147%的峰值。

那麼,固定資產投資佔到同期GDP的147%,屬於什麼水平?據瞭解,這一佔比約為全國同期平均水平的兩倍,是北京佔比(32%)的4.6倍、上海佔比(24%)的6倍多,而這兩個地區,創新對其經濟增長貢獻都很大。

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此外,從固定投資增速來看,青海這種投資拉動經濟增長的趨勢或將持續。數據顯示,十年來青海省的固定資產投資增長趨勢雖然呈現波動下降趨勢,但基本上都高於全國增長趨勢,且增長率為正。

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以上數據表明,青海經濟的快速增長或與其高強度的投資驅動密不可分,而事實證明,長期過度依賴投資拉動的經濟增長是難以持續的,要把重點放在投資結構的調整上,不斷尋找新的經濟增長點,才能推動經濟持續、高質量地增長。

或許,在轉變經濟發展方式上,青海還有很長一段路要走。

每日經濟新聞


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