南檢雜談|聊聊老吳,說說兩法銜接

南检杂谈|聊聊老吴,说说两法衔接

老吳,是我在偵監的同事,平日話多,所以印象深。近年來,南安市檢察院兩法銜接工作屢獲殊榮,老吳是兩法銜接工作具體負責人,得了獎,總要說點什麼,那就聊聊老吳,談談兩法銜接這項工作。

所以……

老吳是誰?

性別女 是個事兒媽

掩護身份:員額檢察官

活動範圍:出沒偵監

爆點:別叫我老吳

絕技:話癆 一天說得話能繞地球三圈

還有 兩法銜接

追劇 少女心 看小說

有個可愛的熊孩子

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所以,她就是老吳

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老吳

是怎樣的存在?

用老吳的話講

她也不算老

還是“兩法銜接”的新鮮人

是做“兩法銜接”所有工作人的縮影

相比老楊、老林、老李、老黃…等前輩

她的工作經歷算是年輕人

她其實是小吳哦

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老吳要談的

是什麼獎?

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危害食品藥品安全犯罪

立案監督活動先進集體

通過“兩法銜接”機制

以檢察的名義維護舌尖上的安全

當我們向老吳投去欽佩的目光

老吳略帶謙虛地說

傳承前輩的榮光,一起拼

科室還有個監督案件曾獲省級表彰

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2015——2016年度福建省檢察機關

兩個專項立案監督活動 “優秀監督案件”

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葉某涉嫌銷售假藥案

2015年7月10日,南安市食品藥品監督管理局、工商管理局在聯合執法檢查,發現葉某未經許可從事藥品經營活動,但無法準確把握本案是否構罪。南安市檢察院根據行政機關的調查進展情況,認為葉某的行為可能涉嫌犯罪,及時提前介入,拓展調查範圍,引導行政機關扣押用於網絡銷售的電腦等關鍵證據,並於2015年7月31日向南安市食品藥品監督管理局發出《建議移送涉嫌犯罪案件函》,建議將該案移送南安市公安局辦理。2015年8月3日,公安機關立案偵查後,南安市檢察院提前介入偵查工作,提出偵查方向和意見引導偵查。最終,葉某因犯銷售假藥罪被南安市人民法院判處有期徒刑七年,並處罰金人民幣100萬元,葉某認罪伏法,未提起上訴,判決生效。通過監督,有力的打擊危害民生的犯罪行為,取得了良好的法律效果和社會效果。

“兩法銜接”工作內容

怎麼就獲獎了?

用“老吳”的話說

“兩法銜接”工作好不好,數學很重要

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追求最大公約數

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2017年以來,南安市檢察院共走訪行政機關21家85次,查詢平臺行政處罰案件865件,抽查行政執法卷宗251件,建議行政執法機關移送涉罪案件18件,公安機關均已立案。通過制度銜接,強化了行政檢察監督,規範了行政執法活動,勾勒出一幅依法行政與公正司法雙贏的美麗畫卷。

尋求兩點間最短線段

聯席會議 謀共識

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通過聯席會議、聯合發文,奠定監督基礎。

共建協作 搭平臺

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在稅務、市監等行政機關派駐檢察工作室,搭建監督平臺。

平臺加持 延觸角

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積極運用數據分析,延伸監督途徑。

思考N種解題方式

方法一:走訪巡查 常操作

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定期走訪行政機關,查找問題

方法二:專項整治 修短板

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聯合行政機關,開展專項檢查

方法三:檢察建議 強監督

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分析研判執法問題,督促整改提升

方法四:常態培訓 增素能

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定期組織培訓,提高執法水平。

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老吳筆記摘要

“兩法銜接”是什麼?

“行政執法與刑事執法銜接機制 ”是指行政執法部門與檢察機關、公安機關相互配合,加強行政執法與刑事訴訟的“跨界協作”,依法打擊違法犯罪的工作機制。

主要內容

一是行政執法機關依法向公安機關移送涉嫌犯罪案件;

二是偵查機關對行政執法機關移送的涉嫌犯罪案件,在立案審查期限內做是否立案的決定;

三是檢察機關發現行政機關應當移送涉嫌犯罪的案件而未移送的,依法向其提出移送建議,並對公安接受行政執法機關移送案件的處理情況進行監督。

有何作用

1、改善以往行政執法部門有案不移、有案難移、以罰代刑的狀況。

2、打破刑事司法與行政執法之間的壁壘,讓二者無縫對接,實現雙贏、共贏、多贏的效果。

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T h e E n d

文稿 | 李婷婷、鄭少鋒


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