老吳,是我在偵監的同事,平日話多,所以印象深。近年來,南安市檢察院兩法銜接工作屢獲殊榮,老吳是兩法銜接工作具體負責人,得了獎,總要說點什麼,那就聊聊老吳,談談兩法銜接這項工作。
所以……
老吳是誰?
性別女 是個事兒媽
掩護身份:員額檢察官
活動範圍:出沒偵監
爆點:別叫我老吳
絕技:話癆 一天說得話能繞地球三圈
還有 兩法銜接
追劇 少女心 看小說
有個可愛的熊孩子
所以,她就是老吳
老吳
是怎樣的存在?
用老吳的話講
她也不算老
還是“兩法銜接”的新鮮人
是做“兩法銜接”所有工作人的縮影
相比老楊、老林、老李、老黃…等前輩
她的工作經歷算是年輕人
她其實是小吳哦
老吳要談的
是什麼獎?
危害食品藥品安全犯罪
立案監督活動先進集體
通過“兩法銜接”機制
以檢察的名義維護舌尖上的安全
當我們向老吳投去欽佩的目光
老吳略帶謙虛地說
傳承前輩的榮光,一起拼
科室還有個監督案件曾獲省級表彰
2015——2016年度福建省檢察機關
兩個專項立案監督活動 “優秀監督案件”
葉某涉嫌銷售假藥案
2015年7月10日,南安市食品藥品監督管理局、工商管理局在聯合執法檢查,發現葉某未經許可從事藥品經營活動,但無法準確把握本案是否構罪。南安市檢察院根據行政機關的調查進展情況,認為葉某的行為可能涉嫌犯罪,及時提前介入,拓展調查範圍,引導行政機關扣押用於網絡銷售的電腦等關鍵證據,並於2015年7月31日向南安市食品藥品監督管理局發出《建議移送涉嫌犯罪案件函》,建議將該案移送南安市公安局辦理。2015年8月3日,公安機關立案偵查後,南安市檢察院提前介入偵查工作,提出偵查方向和意見引導偵查。最終,葉某因犯銷售假藥罪被南安市人民法院判處有期徒刑七年,並處罰金人民幣100萬元,葉某認罪伏法,未提起上訴,判決生效。通過監督,有力的打擊危害民生的犯罪行為,取得了良好的法律效果和社會效果。
“兩法銜接”工作內容
怎麼就獲獎了?
用“老吳”的話說
“兩法銜接”工作好不好,數學很重要
追求最大公約數
2017年以來,南安市檢察院共走訪行政機關21家85次,查詢平臺行政處罰案件865件,抽查行政執法卷宗251件,建議行政執法機關移送涉罪案件18件,公安機關均已立案。通過制度銜接,強化了行政檢察監督,規範了行政執法活動,勾勒出一幅依法行政與公正司法雙贏的美麗畫卷。
尋求兩點間最短線段
聯席會議 謀共識
通過聯席會議、聯合發文,奠定監督基礎。
共建協作 搭平臺
在稅務、市監等行政機關派駐檢察工作室,搭建監督平臺。
平臺加持 延觸角
積極運用數據分析,延伸監督途徑。
思考N種解題方式
方法一:走訪巡查 常操作
定期走訪行政機關,查找問題
方法二:專項整治 修短板
聯合行政機關,開展專項檢查
方法三:檢察建議 強監督
分析研判執法問題,督促整改提升
方法四:常態培訓 增素能
定期組織培訓,提高執法水平。
老吳筆記摘要
你
“兩法銜接”是什麼?
“行政執法與刑事執法銜接機制 ”是指行政執法部門與檢察機關、公安機關相互配合,加強行政執法與刑事訴訟的“跨界協作”,依法打擊違法犯罪的工作機制。
主要內容
一是行政執法機關依法向公安機關移送涉嫌犯罪案件;
二是偵查機關對行政執法機關移送的涉嫌犯罪案件,在立案審查期限內做是否立案的決定;
三是檢察機關發現行政機關應當移送涉嫌犯罪的案件而未移送的,依法向其提出移送建議,並對公安接受行政執法機關移送案件的處理情況進行監督。
有何作用
1、改善以往行政執法部門有案不移、有案難移、以罰代刑的狀況。
2、打破刑事司法與行政執法之間的壁壘,讓二者無縫對接,實現雙贏、共贏、多贏的效果。
T h e E n d
文稿 | 李婷婷、鄭少鋒
閱讀更多 泉州市人民檢察院 的文章