南检杂谈|聊聊老吴,说说两法衔接

南检杂谈|聊聊老吴,说说两法衔接

老吴,是我在侦监的同事,平日话多,所以印象深。近年来,南安市检察院两法衔接工作屡获殊荣,老吴是两法衔接工作具体负责人,得了奖,总要说点什么,那就聊聊老吴,谈谈两法衔接这项工作。

所以……

老吴是谁?

性别女 是个事儿妈

掩护身份:员额检察官

活动范围:出没侦监

爆点:别叫我老吴

绝技:话痨 一天说得话能绕地球三圈

还有 两法衔接

追剧 少女心 看小说

有个可爱的熊孩子

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所以,她就是老吴

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老吴

是怎样的存在?

用老吴的话讲

她也不算老

还是“两法衔接”的新鲜人

是做“两法衔接”所有工作人的缩影

相比老杨、老林、老李、老黄…等前辈

她的工作经历算是年轻人

她其实是小吴哦

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老吴要谈的

是什么奖?

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危害食品药品安全犯罪

立案监督活动先进集体

通过“两法衔接”机制

以检察的名义维护舌尖上的安全

当我们向老吴投去钦佩的目光

老吴略带谦虚地说

传承前辈的荣光,一起拼

科室还有个监督案件曾获省级表彰

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2015——2016年度福建省检察机关

两个专项立案监督活动 “优秀监督案件”

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叶某涉嫌销售假药案

2015年7月10日,南安市食品药品监督管理局、工商管理局在联合执法检查,发现叶某未经许可从事药品经营活动,但无法准确把握本案是否构罪。南安市检察院根据行政机关的调查进展情况,认为叶某的行为可能涉嫌犯罪,及时提前介入,拓展调查范围,引导行政机关扣押用于网络销售的电脑等关键证据,并于2015年7月31日向南安市食品药品监督管理局发出《建议移送涉嫌犯罪案件函》,建议将该案移送南安市公安局办理。2015年8月3日,公安机关立案侦查后,南安市检察院提前介入侦查工作,提出侦查方向和意见引导侦查。最终,叶某因犯销售假药罪被南安市人民法院判处有期徒刑七年,并处罚金人民币100万元,叶某认罪伏法,未提起上诉,判决生效。通过监督,有力的打击危害民生的犯罪行为,取得了良好的法律效果和社会效果。

“两法衔接”工作内容

怎么就获奖了?

用“老吴”的话说

“两法衔接”工作好不好,数学很重要

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追求最大公约数

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2017年以来,南安市检察院共走访行政机关21家85次,查询平台行政处罚案件865件,抽查行政执法卷宗251件,建议行政执法机关移送涉罪案件18件,公安机关均已立案。通过制度衔接,强化了行政检察监督,规范了行政执法活动,勾勒出一幅依法行政与公正司法双赢的美丽画卷。

寻求两点间最短线段

联席会议 谋共识

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通过联席会议、联合发文,奠定监督基础。

共建协作 搭平台

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在税务、市监等行政机关派驻检察工作室,搭建监督平台。

平台加持 延触角

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积极运用数据分析,延伸监督途径。

思考N种解题方式

方法一:走访巡查 常操作

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定期走访行政机关,查找问题

方法二:专项整治 修短板

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联合行政机关,开展专项检查

方法三:检察建议 强监督

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分析研判执法问题,督促整改提升

方法四:常态培训 增素能

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定期组织培训,提高执法水平。

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老吴笔记摘要

“两法衔接”是什么?

“行政执法与刑事执法衔接机制 ”是指行政执法部门与检察机关、公安机关相互配合,加强行政执法与刑事诉讼的“跨界协作”,依法打击违法犯罪的工作机制。

主要内容

一是行政执法机关依法向公安机关移送涉嫌犯罪案件;

二是侦查机关对行政执法机关移送的涉嫌犯罪案件,在立案审查期限内做是否立案的决定;

三是检察机关发现行政机关应当移送涉嫌犯罪的案件而未移送的,依法向其提出移送建议,并对公安接受行政执法机关移送案件的处理情况进行监督。

有何作用

1、改善以往行政执法部门有案不移、有案难移、以罚代刑的状况。

2、打破刑事司法与行政执法之间的壁垒,让二者无缝对接,实现双赢、共赢、多赢的效果。

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T h e E n d

文稿 | 李婷婷、郑少锋


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