老吴,是我在侦监的同事,平日话多,所以印象深。近年来,南安市检察院两法衔接工作屡获殊荣,老吴是两法衔接工作具体负责人,得了奖,总要说点什么,那就聊聊老吴,谈谈两法衔接这项工作。
所以……
老吴是谁?
性别女 是个事儿妈
掩护身份:员额检察官
活动范围:出没侦监
爆点:别叫我老吴
绝技:话痨 一天说得话能绕地球三圈
还有 两法衔接
追剧 少女心 看小说
有个可爱的熊孩子
所以,她就是老吴
老吴
是怎样的存在?
用老吴的话讲
她也不算老
还是“两法衔接”的新鲜人
是做“两法衔接”所有工作人的缩影
相比老杨、老林、老李、老黄…等前辈
她的工作经历算是年轻人
她其实是小吴哦
老吴要谈的
是什么奖?
危害食品药品安全犯罪
立案监督活动先进集体
通过“两法衔接”机制
以检察的名义维护舌尖上的安全
当我们向老吴投去钦佩的目光
老吴略带谦虚地说
传承前辈的荣光,一起拼
科室还有个监督案件曾获省级表彰
2015——2016年度福建省检察机关
两个专项立案监督活动 “优秀监督案件”
叶某涉嫌销售假药案
2015年7月10日,南安市食品药品监督管理局、工商管理局在联合执法检查,发现叶某未经许可从事药品经营活动,但无法准确把握本案是否构罪。南安市检察院根据行政机关的调查进展情况,认为叶某的行为可能涉嫌犯罪,及时提前介入,拓展调查范围,引导行政机关扣押用于网络销售的电脑等关键证据,并于2015年7月31日向南安市食品药品监督管理局发出《建议移送涉嫌犯罪案件函》,建议将该案移送南安市公安局办理。2015年8月3日,公安机关立案侦查后,南安市检察院提前介入侦查工作,提出侦查方向和意见引导侦查。最终,叶某因犯销售假药罪被南安市人民法院判处有期徒刑七年,并处罚金人民币100万元,叶某认罪伏法,未提起上诉,判决生效。通过监督,有力的打击危害民生的犯罪行为,取得了良好的法律效果和社会效果。
“两法衔接”工作内容
怎么就获奖了?
用“老吴”的话说
“两法衔接”工作好不好,数学很重要
追求最大公约数
2017年以来,南安市检察院共走访行政机关21家85次,查询平台行政处罚案件865件,抽查行政执法卷宗251件,建议行政执法机关移送涉罪案件18件,公安机关均已立案。通过制度衔接,强化了行政检察监督,规范了行政执法活动,勾勒出一幅依法行政与公正司法双赢的美丽画卷。
寻求两点间最短线段
联席会议 谋共识
通过联席会议、联合发文,奠定监督基础。
共建协作 搭平台
在税务、市监等行政机关派驻检察工作室,搭建监督平台。
平台加持 延触角
积极运用数据分析,延伸监督途径。
思考N种解题方式
方法一:走访巡查 常操作
定期走访行政机关,查找问题
方法二:专项整治 修短板
联合行政机关,开展专项检查
方法三:检察建议 强监督
分析研判执法问题,督促整改提升
方法四:常态培训 增素能
定期组织培训,提高执法水平。
老吴笔记摘要
你
“两法衔接”是什么?
“行政执法与刑事执法衔接机制 ”是指行政执法部门与检察机关、公安机关相互配合,加强行政执法与刑事诉讼的“跨界协作”,依法打击违法犯罪的工作机制。
主要内容
一是行政执法机关依法向公安机关移送涉嫌犯罪案件;
二是侦查机关对行政执法机关移送的涉嫌犯罪案件,在立案审查期限内做是否立案的决定;
三是检察机关发现行政机关应当移送涉嫌犯罪的案件而未移送的,依法向其提出移送建议,并对公安接受行政执法机关移送案件的处理情况进行监督。
有何作用
1、改善以往行政执法部门有案不移、有案难移、以罚代刑的状况。
2、打破刑事司法与行政执法之间的壁垒,让二者无缝对接,实现双赢、共赢、多赢的效果。
T h e E n d
文稿 | 李婷婷、郑少锋
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