“這次傅厚群家族可真‘栽’了，有好幾個人都進班房了，村裡終於可以清靜了”“他們禍害鄉里多年，早就該查了”……近日，江西省宜豐縣紀委監委發佈一則掃黑除惡典型案例通報，在當地引起強烈反響，村民無不拍手稱快。
該縣黃崗鎮汪家漕村黨支部原書記傅厚群在2015年至2017年間，多次糾集人員阻撓當地企業正常施工，向企業收取費用。今年3月，傅厚群被縣人民法院以尋釁滋事罪判處有期徒刑8個月。
這起典型案例只是江西省紀委監委懲治涉黑涉惡腐敗問題的一個縮影。掃黑除惡專項鬥爭開展以來，該省紀檢監察機關加強與政法機關合作，深挖細查涉黑涉惡違法犯罪案件背後的腐敗問題，截至目前，共查處涉黑涉惡腐敗問題59個，處理55人，其中給予黨紀政務處分48人，組織處理3人，移送司法機關12人。
建立組織協調機制，形成齊抓共管合力
“今年以來，共向縣紀委監委移交問題線索8件8人，其中黨員幹部涉黑涉惡問題線索2件2人……”日前，在撫州市金溪縣反腐敗協調領導小組會議上，縣委政法委、縣公安局、縣檢察院等12個成員單位分別通報了掃黑除惡工作進展情況。
這是江西省紀委監委構建組織協調機制，調動多方力量，齊抓共管，深入推進專項鬥爭的具體實踐。
江西省紀委監委黨風政風監督室副主任衷文俊說，公安機關對偵查的每一起黑惡勢力違法犯罪案件逐案過篩，對案件背後是否存在“保護傘”問題都要做出明確結論，並簽字背書。
為防止制度流於形式，江西近期組織多個調研督查組，對上述文件的貫徹落實情況進行督查。對貫徹落實不力、推諉扯皮、知情不報、貽誤戰機的，一律嚴肅問責。
強化問題線索排查，提高流轉處置效率
建立問題線索臺賬、梳理黨員幹部涉黑涉惡信息、整理群眾舉報線索……記者日前在宜春市袁州區紀委監委黨風政風監督室採訪時看到，工作人員正忙個不停。該室負責人告訴記者，他們對收到的涉黑涉惡腐敗問題線索，加快流轉，及時進行處理。目前，該區收到的35件涉黑涉惡腐敗問題線索，已辦結16件，對7名公職人員立案調查。
掃黑除惡、打擊“保護傘”，關鍵是要找出高質量的問題線索，而找到有效線索的關鍵，是要從已經偵破或正在偵查的黑惡勢力團伙案件中排查深挖。
對此，江西各地紀檢監察機關一方面轉變工作方式，變“等米下鍋”為“主動出擊”，開通涉黑涉惡腐敗問題信訪舉報直通車，深入重點地區、行業和領域查訪，收集線索；另一方面對今年以來全省受理的467條涉黑涉惡腐敗問題線索進行“大排查、大起底”，嚴格按照“當天呈批，經批准第二天轉辦到位，一週後跟蹤進度”的要求處置。
該省還督促公安機關強化深挖“保護傘”意識，對在辦的每一起案件尤其是黑社會性質組織、惡勢力團伙案件逐案過篩，及時發現和移送“保護傘”線索。“對該發現沒發現、發現了不報告不處置不移送的，我們要進行倒查追責。”江西省紀委常務副書記、省監委副主任潘東軍說。
據瞭解，江西全省已開通111個線索報送專用內網郵箱，確保線索及案情相關材料安全、快速流轉，對重點線索直接督查督辦，實時跟進查辦進度。截至目前，省本級受理的142件問題線索已全部按要求轉辦到位。
緊密結合基層“拍蠅”，依紀依法精準打擊
龍華鄉赤江村黨支部原書記劉建明違規為村民騙取土坯房改造補助2萬元，被給予留黨察看一年處分；隆木鄉福田村村幹部劉上軍因非法佔有集體公益林補助款0.38萬元，受到黨內警告處分……
近日，贛州市南康區在通報多起基層“微腐敗”典型案例的同時，對案件進行再梳理，深挖是否存在“村霸”和宗族惡勢力問題。區委常委、區紀委書記、區監委主任賴彥辰介紹，已摸排涉黑涉惡腐敗問題線索5件，其中已核查3件，正在核查2件。
掃黑除惡到基層，不是無限制的擴大工作面，而是有的放矢精準打擊。對此，江西各級紀委監委在專項鬥爭中準確把握政策和法律界限，慎重研判問題性質，將群眾身邊的涉黑涉惡腐敗問題同一般性侵害群眾利益行為，以及工作方法簡單生硬、作風不實不深不細、普通工作失誤等問題嚴格區分開來，將黨員幹部和公職人員包庇、縱容黑惡勢力違法犯罪問題同一般性的工作失職失責嚴格區分開來。
據悉，江西正在組織研究群眾身邊涉黑涉惡腐敗問題、黨員幹部和公職人員充當黑惡勢力“保護傘”問題定性處理的指導意見，對群眾身邊涉黑涉惡腐敗問題、黨員幹部和公職人員充當“保護傘”問題的性質和表現做出界定，對實踐中的疑難問題做出說理剖析。
加大督查督辦力度，層層落實落細責任
“掃黑除惡線索對接機制建立情況如何？有沒有落實專項鬥爭經費？……”近日，信豐縣紀委監委5個督查組圍繞活動部署、問題線索收集、聯動機制創建、深挖黑惡勢力背後“保護傘”等情況，對全縣16個鄉鎮、27個職能單位開展掃黑除惡專項鬥爭專項督查 。
督查組每到一地，首先深入鄉村一線走訪瞭解，接著實地檢查臺賬案卷，與工作人員座談交流，認真瞭解專項鬥爭開展以來所做的工作，幫助解決遇到的困難和問題。同時，對督查中發現的問題，督促相關單位落實責任，限期整改。
據江西省監委委員王愛東介紹，對群眾關注度高、社會影響大的黑惡勢力違法犯罪問題和背後“保護傘”涉案人員層級高、範圍廣的問題線索，紀檢監察機關將與公安機關採取同步立案、同步審查偵查，以及聯合督辦、提級調查、交叉辦案等措施，排除干擾和阻力，提高辦案效率和質量。
採訪中記者瞭解到，江西省紀委監委機關對31件群眾身邊的涉黑涉惡腐敗問題和領導幹部充當“保護傘”問題線索進行督辦。特別是對輿情反映萬年縣幹部為黑惡勢力充當“保護傘”等典型問題，協調省委政法委、省公安廳、省檢察院、省法院和省直有關職能部門共同分析案情，綜合研判問題性質，研究具體措施，併成立聯合督導組實地督辦。
此外，省紀委監委加強與省委政法委、省公安廳的協作配合，共同研究逐案深挖“保護傘”的舉措，先後對10多起已經偵破和正在偵查的涉黑案件實地調研督導，與當地政法機關負責人和辦案幹警個別訪談，瞭解案件偵查情況和發現的“保護傘”問題線索，督促市縣紀委監委主動對接、循線擴查。對1起涉黑涉惡腐敗問題案件，由省紀委監委組織交叉辦案，並與公安機關聯合督辦。
江南君說
江西堅持
“大傘”“小傘”一起打
無論涉及誰
無論職務高低
都堅決處理
民心不可違！
希望家鄉越來越好
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