依據2018年1月1日起施行的《拖欠農民工工資“黑名單”管理暫行辦法》和《關於對嚴重拖欠農民工工資用人單位及其有關人員開展聯合懲戒的合作備忘錄》，人社部門依法開展“黑名單”認定工作，日前已形成了第一批“黑名單”。
哪些情形會被列入拖欠農民工工資“黑名單”？拖欠農民工工資“黑名單”，是怎樣產生的？一起來了解一下！
兩種情形將被納入黑名單
根據《拖欠農民工工資“黑名單”管理暫行辦法》第5條規定，兩種情形將被納入黑名單：
一是剋扣、無故拖欠農民工工資，數額達到認定拒不支付勞動報酬罪數額標準的。
二是因拖欠農民工工資違法行為引發群體性事件、極端事件，造成嚴重不良社會影響的。
拒不支付勞動報酬罪的數額標準
按照最高人民法院司法解釋的規定，數額標準是：
拒不支付1名勞動者3個月以上的勞動報酬且數額在5000元至2萬元以上的；
拒不支付10名以上勞動者的勞動報酬且數額累計在3萬元至10萬元以上的。
各省執行的具體數額標準，由各地高級人民法院根據本地區經濟社會發展狀況，在規定的數額幅度內確定。
如何確定拖欠農民工工資主體
針對違法分包、層層轉包導致拖欠農民工工資主體難以確定的問題，《辦法》規定：
將勞務違法分包、轉包給不具備用工主體資格的組織和個人造成拖欠農民工工資且符合前款規定情形的，應將違法分包、轉包單位及不具備用工主體資格的組織和個人一併列入拖欠工資“黑名單”。
“黑名單”是怎樣產生的
按照《辦法》規定，對符合列入拖欠工資“黑名單”的用人單位及其法定代表人、其他責任人，人社部門及時作出列入決定，並依法履行公示程序，同時向上級人社部門報送。
各地人社部門根據本地實際制定出臺相關實施細則，依法開展拖欠農民工工資“黑名單”認定工作，對符合列入“黑名單”情形的，依法納入“黑名單”管理，並實行跨部門聯合懲戒。
各省級人社部門按照規定，向人社部報送今年以來本轄區內的拖欠農民工工資“黑名單”。人社部對各地報送的“黑名單”進行梳理，確定首批向全國信用信息共享平臺推送的“黑名單”。
上了“黑名單”有何影響
“黑名單”主體在政府資金支持、政府採購、招投標、生產許可、資質審核、融資貸款、市場準入、稅收優惠、評優評先等方面都將受到限制。具體包括：
各有關部門和單位將依法限制其參與工程建設項目招投標活動；
在一定期限內依法禁止其作為供應商參與政府採購活動；
依法限制其取得政府供應土地；依法限制、暫停或取消政策性資金、政府補貼性資金和社會保障資金對其支持；
辦理海關相關業務時，對其進出口貨物實施嚴密監管，加強單證審核、布控查驗、加工貿易擔保徵收或後續稽查。
同時，在申請股票發行、債券融資、銀行信貸、外匯額度等方面，均會依法依規對其採取限制性措施，並列為重點監管對象，加大其失信成本。
全國總工會：5年為農民工追回被拖欠工資301.3億元
2016年9月，全國總工會參與制定了《國務院辦公廳關於全面治理拖欠農民工工資問題的意見》，印發《農民工工作規劃(2016—2020年)》。
2013年至2016年，全國總工會配合有關部門開展農民工工資支付情況專項檢查，為508.4萬名農民工追回被拖欠工資301.3億元；幫助2458.4萬人次農民工平安返鄉；組織專業律師為農民工提供免費法律諮詢服務5000多萬人次。
關注農民工職業病防治，聯合10部門制定《關於加強農民工塵肺病防治工作的意見》。
聯合有關部委開展農民工“求學圓夢行動”“春潮行動”“尊法守法·攜手築夢”服務農民工法治宣傳活動，幫助廣大農民工提升學歷和技能水平，推動農民工有序融入城市。
各級工會圍繞切實維護農民工就業培訓、工資報酬、社會報酬等合法權益積極作為。
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