苏联解体以后，俄罗斯海军继承了红海军的大部分衣钵，利用这些苏联舰艇俄海军一度组建了两到三只远洋舰队，并一直占据世界海军第二的位置。不过，自1991年以来，俄罗斯的海军舰艇发展几乎处于停滞不前的状态，除了“北风之神”级战略核潜艇以外，俄海军没有接收过任何大型战舰。
近日俄工业和贸易部正式发布了调整过的俄海军造船战略，但是讽刺的是，在其发展规划中，俄罗斯并没有像以往一样明确说出未来几年要造多少军舰，而是将新舰的建造与国际原油价格挂钩。
因为俄罗斯的经济与原油出口有很大的关系，在军事上的体现就是军费与油价挂钩。在2017年，俄罗斯的军费开支为663亿美元，比2016年少了两成，这是1998年以来的首次下跌。自从2014年遭遇原油价格暴跌后，俄罗斯的经济就遭到了重创，卢布一度贬值50%左右，再加上因为克里米亚和叙利亚而饱受以美国为主导的国际制裁，俄军的日子过得十分窘迫。
按照俄工业和贸易部的方案，如果国际油价跌到40美元每桶，俄罗斯将不得不停止所有新舰的建造，如果油价保持在60美元每桶，俄罗斯将会保持目前的状态，但很难继续研发大型水面战舰。如果油价能够上涨到75美元每桶，俄罗斯将会维持2010年的海军发展计划，即可以发展新型航母和大型驱逐舰。
不过，按照目前的国际态势，在美国极力施压的情况下，俄罗斯的经济很难回转。这也就意味着，俄罗斯在2030前获得新型航母和驱逐舰的计划可能会落空。众所周知，俄海军对于航母的需求很迫切，目前的俄罗斯海军仅仅只有一艘破旧不堪的中型常规动力航母，要想通过这艘航母保持其大国地位并不可能。
俄罗斯对未来航母有诸多期待，未来的航母排水量要超过七万吨，采用核动力驱动，使用垂直发射导弹系统，除此之外，对于其他大型战舰俄罗斯也早已经提出了所谓的概念模型，比如23560大型核动力驱逐舰以及新型攻击型核潜艇。可理想很丰满，现实很骨感，近些年来俄罗斯海军逐渐吃光了苏联的老底，尽管下水了一些护卫舰，但这些小吨位护卫舰（艇）只能在家门口转悠转悠，对于远洋舰队的建设毫无所用。
最为重要的是，俄海军战舰的“中流砥柱”大都是一些上世纪7、80年代的“老古董”，虽然吨位够大，火力够强，但是早已经属于超期服役的淘汰产品。20多年的时间俄罗斯并没有找到合适的替代品，一旦到了“现代”、“无畏”大型驱逐舰、“光荣”巡洋舰不得不退役的时候，俄海军或将真正的变为一支近海海军。
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