湖南日報·華聲在線記者 陳昂昂
“鐵肩擔道義，潤物細無聲。”
7月2日上午，張家界百龍天梯旅遊開發有限公司董事長吳旦文率公司管理團隊，帶著一面燙金錦旗、一尊銅鼎、一封感謝信來到省政協機關，感激之情溢於言表。
正是在省政協大力推動下，蒙冤8年後，該公司的一樁錯案得以糾正，合法權利得到維護。
這一幕，是2017年啟動“優化非公經濟發展法治環境”重點調研協商監督課題以來，省政協聚焦“依法行政”和“公正司法”積極履職的縮影。
千餘萬資金被扣，心灰意冷離去
邵陽隆回人孫寅貴在北京創業成功，意氣風發的他聯合德國一家公司投資1.8億元，成立了張家界百龍天梯旅遊開發有限公司(以下簡稱百龍公司)，並於當年9月，在張家界景區內動工修建百龍天梯。
建成後的百龍天梯作為世界“最高戶外電梯”載入吉尼斯紀錄，取得了社會效益和經濟效益雙豐收，但麻煩也隨之而來。
該公司一直享有稅收優惠，而在當地，有關該公司是否為合資身份，時有質疑。
2007年9月20日，張家界市人民檢察院以百龍公司性質不是中外合資、孫寅貴涉嫌“逃稅罪”為由進行立案偵查;並多次傳喚公司法人代表孫寅貴。
2010年8月3日，市檢察院決定對孫寅貴執行逮捕。隨後，百龍公司按照檢察機關要求繳納了1181萬餘元暫扣款。
2010年9月10日，檢察機關決定對孫寅貴取保候審，被關押了37天的孫寅貴得以回到公司。12月10日,市檢察院就該案向張家界市永定區人民法院提起公訴。
2011年5月11日，張家界永定區檢察院以“犯罪情節輕微”為由，作出不起訴決定書。百龍公司對該決定書認定的事實不服，多年來一直向有關部門提出申訴，但未有結果。
同年，心灰意冷的孫寅貴辭去了百龍公司董事長一職，離開湖南。2014年4月，他在河北赤城投資109億元，建設了“新雪國”項目。
省政協大力推動，案件迎來轉機
2017年4月，省政協副主席胡旭晟率隊赴張家界市，就“優化非公經濟發展法治環境”重點課題進行調研協商監督。在單獨與企業負責人召開的座談會上，公司繼任董事長吳旦文向調研組反映了案件案情。
分析案情後，調研組認為，對於涉稅犯罪的處理，主要目的是為了歸稅，不應輕易使用刑事手段。而百龍公司事先未受稅務部門行政處罰，亦沒有逃稅犯罪前科，“這是一樁錯案。”
“不能讓合法經營的返鄉創業者寒心!”調研組高度重視此案，並恪守底線：切實維護司法權威，不干涉司法機關辦案;對於個案的監督，僅限於經過判決的案件。
調研組第一時間向張家界市反映了非公經濟發展法治環境存在的問題，並要求檢察機關依法自查自糾。
2017年5月22日至24日，胡旭晟率隊赴河北省調研。期間，孫寅貴再次向調研組彙報了有關情況。調研組一行告訴孫寅貴，將協助司法部門妥善處理該案，並鼓勵孫寅貴繼續返鄉投資興業。調研組表示，將竭盡全力為返鄉創業者的合法經營做好服務。
此案也引起了省人民檢察院的高度重視。2017年9月，省人民檢察院將該案交由張家界市人民檢察院予以辦理。
2017年10月30日至31日,胡旭晟率隊再一次來到張家界，就優化非公經濟發展法治環境有關問題整改落實情況開展民主監督。
“8年了，我人生中的汙點終於得到洗刷”
“認定案件證據不足，事實認定錯誤，且違反法定程序，公司及原法定代表人孫寅貴沒有犯罪的事實。”經過自查自糾，張家界市人民檢察院於2017年12月8日，依法作出刑事申訴複查決定書。
“8年了，我人生中的汙點終於得到洗刷!”決定書下達當天，省政協社會與法制委員會主任李微接到孫寅貴的電話，電話那頭泣不成聲。平靜下來後，孫寅貴連連道謝，表示願意回湘投資。
2018年4月，公司當年繳納的1181萬餘元暫扣款陸續被退還，國家賠償也在申請中。5月，省人民檢察院就該案件召開專門會議，對錯誤案件進行反思。
“省政協高度重視湖南的非公經濟發展環境優化問題，李微微主席作為課題組組長，多次率隊開展調研並就課題調研協商監督作出重要批示。”省政協社法委主任李微說，“優化非公經濟發展法治環境”重點課題調研協商監督,不僅創新了政協履職方式方法，還為湖南非公經濟發展環境的優化貢獻了政協力量。
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