現在，國家大力推行二胎政策，不僅不再限制二胎，反而在很多地方鼓勵人們生養二胎。在農村，以前常見的計生標語，現在也都進行相應的更改，再也不見類似“只生一個好”的標語了。
二胎放開後，有的農村人積極響應，一些孩子都上高中的農村婦女，都想再要一個孩子。但很多80後、90後的農村年輕人，卻並不“感冒”，覺得一個孩子已經難以負擔，多要孩子只會降低生活質量。
不管人們如何看待，至少放開了二胎，人們想要第二個孩子，就不會再被罰款了。在以前，可沒有這樣的待遇。
那時候農村計劃生育極其嚴格，生第二個孩子就要被罰款，一罰就是幾萬塊，很多人都難以承擔。因此，農村人為了躲避罰款，大費周章，出生之前就整天東躲西藏，孩子出生了有的還要抱到親戚家，讓別人幫忙養。
計劃生育罰款，可把那一代的農村人罰怕了，不管有錢沒錢，一定要罰。有錢的交錢，沒錢的拉家裡值錢的東西，什麼都沒有的，甚至會搗毀家裡的住房。
現在呢？國家不僅不禁止要二胎，不罰款了，有的地方還大力鼓勵。這讓以前被罰了款的農村人感到疑惑，這錢不是白罰了嗎？以前罰了那麼多，現在不限二胎了，那些罰款能退嗎？
對於這個問題，筆者查詢了不少資料，發現這個想法根本不可能實現。以前交的罰款，是社會撫養費，是對超生多佔用了社會資源的人，收繳的資源佔用費。它屬於行政性收費，具有補償性和強制性的特點，不會因為現在政策改變了，而退回之前的費用。
並且，很多法律法規，都只對頒佈生效之後的時間有效，管不到之前的。現在開發二胎，生二胎不再罰款，只能對這項政策實施之後有效，管不到以前不讓生二胎時的罰款。
因此，無論以後政策如何，以前生二胎遇到的罰款，現在是不會退還的。
其實，不管是以前計劃生育，還是現在放開二胎，最終的目的，都是提高人口素質、提高人們生活水平。以前農村人口多，不進行限制，人口過多，社會資源就不夠；現在農村老人多，年輕人少，勞動力又不足，一個年輕人要帶2個老人，所以才要放開二胎。
需要注意的是，放開二胎，不意味著以後就沒有計生罰款了。如果有人生了3個以上的孩子，仍然是要罰款的。
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