现在，国家大力推行二胎政策，不仅不再限制二胎，反而在很多地方鼓励人们生养二胎。在农村，以前常见的计生标语，现在也都进行相应的更改，再也不见类似“只生一个好”的标语了。
二胎放开后，有的农村人积极响应，一些孩子都上高中的农村妇女，都想再要一个孩子。但很多80后、90后的农村年轻人，却并不“感冒”，觉得一个孩子已经难以负担，多要孩子只会降低生活质量。
不管人们如何看待，至少放开了二胎，人们想要第二个孩子，就不会再被罚款了。在以前，可没有这样的待遇。
那时候农村计划生育极其严格，生第二个孩子就要被罚款，一罚就是几万块，很多人都难以承担。因此，农村人为了躲避罚款，大费周章，出生之前就整天东躲西藏，孩子出生了有的还要抱到亲戚家，让别人帮忙养。
计划生育罚款，可把那一代的农村人罚怕了，不管有钱没钱，一定要罚。有钱的交钱，没钱的拉家里值钱的东西，什么都没有的，甚至会捣毁家里的住房。
现在呢？国家不仅不禁止要二胎，不罚款了，有的地方还大力鼓励。这让以前被罚了款的农村人感到疑惑，这钱不是白罚了吗？以前罚了那么多，现在不限二胎了，那些罚款能退吗？
对于这个问题，笔者查询了不少资料，发现这个想法根本不可能实现。以前交的罚款，是社会抚养费，是对超生多占用了社会资源的人，收缴的资源占用费。它属于行政性收费，具有补偿性和强制性的特点，不会因为现在政策改变了，而退回之前的费用。
并且，很多法律法规，都只对颁布生效之后的时间有效，管不到之前的。现在开发二胎，生二胎不再罚款，只能对这项政策实施之后有效，管不到以前不让生二胎时的罚款。
因此，无论以后政策如何，以前生二胎遇到的罚款，现在是不会退还的。
其实，不管是以前计划生育，还是现在放开二胎，最终的目的，都是提高人口素质、提高人们生活水平。以前农村人口多，不进行限制，人口过多，社会资源就不够；现在农村老人多，年轻人少，劳动力又不足，一个年轻人要带2个老人，所以才要放开二胎。
需要注意的是，放开二胎，不意味着以后就没有计生罚款了。如果有人生了3个以上的孩子，仍然是要罚款的。
閱讀更多 一介村夫 的文章
