隨著電影《我不是藥神》的熱映，基層醫療話題成為社會關注的焦點。7月10日，廣州市政府常務會議通過了《關於進一步加強基層醫療衛生服務能力建設的實施方案》（以下簡稱《方案》），以“補短板、強弱項、建機制”為重點，在七大方面作出了政策安排。
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其中，在加大重點領域、緊缺專業、關鍵崗位的人才培養引進力度方面，《方案》提出了具體實施方法。基層醫療衛生機構在保留公益一類性質不變的情況下，實行公益一類財政供給，公益二類事業單位管理。
《方案》指出，在鎮衛生院連續工作滿2年並取得執業助理醫師以上資格的在崗人員，經區級人力資源和社會保障部門核准，可直接辦理聘用手續。
為提高人才待遇，基層醫療衛生機構績效工資制度實行“兩自主一傾斜”，即基層醫療衛生機構自主調整基礎性和獎勵性績效工資比例，自主從單位上年度收支結餘部分中提取不低於60%用於增發獎勵性績效工資，不納入績效工資總量。在基層醫療衛生機構設置全科醫生特設崗位，該崗位的補助資金不納入機構和個人績效工資總量。
針對全科醫生的培養，《方案》明確要建立統一規範的全科醫生培養制度，對住院醫師規範化培訓學員提供財政補助，其中對全科、兒科、精神科等緊缺專業學員安排緊缺專業住培學員生活補助。
為補齊區級婦幼健康、精神衛生、中醫藥服務和基層等醫療衛生設施建設短板，《方案》提出，廣州將按照社區衛生服務中心建設標準補齊網點，開展達標建，今後新建的社區衛生服務中心均按國家標準設置康復床位。
據瞭解，廣州市政府計劃用三年的時間，基本解決城鄉、區域醫療資源配置不均衡和基層人才缺乏等瓶頸問題，使全市基層醫療衛生服務能力得到有效提升。
具體目標包括為年分娩量較大邊遠區補充優質產科資源，所有區級婦幼保健院達到二級及以上水平；隨著分級診療制度全面建立，邊遠區域住院率達到90﹪左右，精神科病床普遍有所增加；全市建成22箇中醫藥特色鎮街；每區均有中醫醫院或中西醫結合醫院達到二甲水平；城鎮地區預防接種門診服務半徑不超過5公里，農村地區鎮衛生院預防接種門診服務半徑不超過10公里；基本公共衛生服務經費補助標準提高到人均70元。
【攝影】張梓望
【校對】吳荊子
【作者】 黃舒旻
【來源】
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