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漢中市衛計局黨組在市委、市政府的領導下，以黨建為引領，以脫貧攻堅為抓手，將黨建工作的組織優勢與衛計系統的行業優勢相結合，探索形成了健康扶貧“漢中模式”，實現了黨建工作與業務工作互融共生、互促共進，得到新華社、人民日報、中央電視臺等中、省媒體的聚焦報道，省計生委在全省進行推廣學習。
市衛計局黨組書記、局長趙文傑陪同九三學社中央副主席叢斌在漢中開展健康扶貧工作調研
推行“四步篩查”，織牢精準識別網
率先在全省推行以體檢篩查為重點的“四步篩查”工作法，精準識別。
第一步，“五個統一”制定標準，確保篩查識別有章可循；第二步，集中體檢逐一甄別，全市組成以黨員為骨幹的218支醫療隊，篩查體檢貧困人口7.81萬人；第三步，“三級六方”比對核查，確定因病致貧返貧的貧困戶23897戶、69360人，精準篩查後的結果比體檢甄別前分別下降28和20.4個百分點；第四步，聯合開展評估分類，最終確定因病致貧病人30184人。
落實“三個一批”，織牢精準救治網
堅持因地因人施策、因病分類救治，精準救治。
一是多重保障，減輕群眾就醫負擔。全面落實“三免一降四提高”醫療保障傾斜政策，探索建立“基本醫保+大病保險+民政救助+政府專項救助+其他方式”為主的4+X組合式、多層次保障體系。目前，貧困家庭看病合規費用報銷比例已達87.1%。
二是分類救治，提升精準度。對大病患者，堅持“四定兩加強”要求，全市3206名大病患者得到應治盡治。對慢病患者，建立“1+1+1+N”或“2+2+1+N”組合簽約服務模式，15595名貧困慢病患者簽約服務實現全覆蓋。對重病患者，全面落實保障救助措施，1464名重病患者實現兜底保障。截至2018年5月底，現有因病致貧戶15110戶，戶內總人口45115人，因病致貧患者19118人，分別下降36.8%、34.9%、36.7%，全市11066人受益健康扶貧擺脫了貧困。
三是黨員帶頭，優化服務方式。在醫院通過設立黨員先鋒崗、組建黨員義務服務隊等形式，更好地服務群眾，做到一名黨員一份責任，一名黨員一面旗幟。
創新“兩體運行”，織牢健康管理網
在全省首家組建了由疾病控制健康聯合體、醫院健康聯合體組成的健康管理聯合體，推動健康管理逐步拓展到全人群、全生命週期。
一是在健聯體總體框架下，由市疾病預防控制中心牽頭區域內各級疾病預防控制、綜合監督、婦幼計生等機構，共同組建疾病控制健康聯合體；由市中心醫院牽頭區域內各級醫療機構，共同組建醫院健康聯合體，逐步建立“防大病、管慢病、促健康”為主的健康管理模式。
二是深入推進“互聯網+健康扶貧”項目建設，促進優質醫療資源惠及更多群眾，夯實群眾健康基礎。
市衛計局黨組與國家衛健委專家組商討“互聯網+醫療健康”項目方案
三是加強健康細胞、健康教育市民學校和健康小屋等陣地建設，建設健康環境，提高群眾健康素養。
強化“三方聯動”，凝聚攻堅大合力
堅持黨政主推、行業幫扶、社會參與、群眾主體，著力構建大健康、大扶貧格局。
市衛計局黨組書記、局長趙文傑在城固縣檢查健康扶貧工作
一是充分發揮健康扶貧行業推進組組長單位作用，加大綜合協調力度，形成齊抓共管、合力推進的良好工作局面。
二是全市11家二級醫院分別與陝西省第二人民醫院等12家醫療單位建立對口幫扶機制，不斷提升基層醫療衛生服務能力。
三是突出群眾主體作用，加強群眾健康教育，通過開設微信公眾號、村醫為代表的明白人代辦等多種形式，將健康知識送到人、健康政策送到家、健康服務送到戶。“漢中健康扶貧”微信公眾號今年已發佈健康扶貧信息125期，閱讀量達到34.65萬人次。
以黨建推進健康扶貧，以健康扶貧帶動黨建，已成為全市衛計系統各級黨組織和黨員幹部的生動實踐，黨旗在健康扶貧一線高高飄揚！
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總編：黃學鋒
審核：劉平
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