小縣域 大變樣——從安義的發展看幹部作風的轉變

在南昌,安義被稱為“小溫州”。當地30萬人口裡,有18萬人在外創業,其中16萬人從事鋁型材加工銷售,他們在全國“攻城略地”,掌握著國內70%的鋁型材銷售市場份額。

不過,曾經讓這些在外“叱吒風雲”的創業者尷尬的是,每逢春節駕車回到家鄉,面對狹小的街道、落後的設施帶來的“堵城”之困,只能發出無可奈何的感慨。

然而,最近幾年春節,他們驚訝地發現,安義暢通起來了。狹小的街道被一條條寬闊的馬路所取代;沉寂的縣城被一河兩岸一處處亮麗的風光所激活……他們不由地讚歎:“安義真的變了”,他們更由衷地點贊:“黨員幹部們了不起”。

轉變的是作風,暢通的是人心——“三大攻堅”打開嶄新局面

一直以來,安義的民間財富在不斷積累,安義的發展之變卻略顯沉寂。用當地人的話來說,安義人過得有些“安逸”了。

“安逸”背後,是一種畏難的情緒在蔓延。安義人深知,要發展,就要向潦河南岸跨越;要暢通,就要向一個個堵點開刀;要變樣,就要打響徵遷攻堅戰。然而,這裡隱藏著一個個隨時可能激化的矛盾。面對困難,黨員幹部有的打了退堂鼓,有的說了洩氣話。結果,縣城之堵成了人心之堵,發展之困成了人心之困。對此,安義縣委、縣政府看在眼裡,急在心裡。他們意識到:沒有一場思想的大解放,沒有一次作風的大轉變,就沒有安義的大發展。

為找到作風轉變的突破口,安義縣從拆遷點線面的攻堅戰開始,踏上了幹部作風建設的長征路。2014年10月,縣委、縣政府果斷地把停滯多年的安義老商城拆遷作為作風建設的磨刀石,僅用幾天就一舉搬走了這塊壓在安義人心頭許久的“石頭”,一時讓群眾拍手叫好。

這之後,安義一鼓作氣,先是用1個月完成了6.2萬平方米的全縣首箇舊改項目仕橋彭家的拆遷;後又用16天實現了潦河南岸棚戶區3公里岸線1107戶徵遷,讓群眾對黨員幹部的作風颳目相看。有了“三大攻堅”連戰連捷,潦河北岸城市綜合體、棚戶區改造工程全面推進,“一河兩岸”的夢想開始走向現實;潦河大橋拓寬、主幹道提升改造、斷頭路打通,以及東外環、北外環建設等一系列交通工程全面實施,安義逢春節就陷入“堵城”的狀況有了明顯緩解。

突破口一旦打開,一項深入轉變幹部作風的“1號大調研”便準確切入。他們把每月1日作為機關幹部下村組的調研日,聽取群眾建議,接受群眾監督,解決實際困難。這一發揮黨的群眾路線優良傳統的做法,不僅把幹部與群眾的心緊緊連在一起,而且為安義的發展創造了和諧的社會環境。於是,安義的公眾安全感和群眾滿意度連續多年穩居全省前列、全市第一,成為安義的一大品牌。

人心齊,泰山移。幹群一心,還有什麼傳奇不能創造?

在安義古村群京臺村改造現場,正因為群眾看到黨員幹部的心和自己的心連在一起,曾讓宣講員連吃了一週閉門羹的劉德竹,最終打開了大門,更打開了自己的心扉,在收購協議上籤下了名字。他感慨地說:“衝著黨員幹部和大家心往一塊想,衝著宣講員在門外撐著雨傘和我交心,我把房子交給他們放心。”

全村262戶村民都像這樣被感動,今年4月,停擺了十多年的京臺村房屋徵遷,僅用外人難以想象的20天就基本完成。

錘鍊的是擔當,推動的是發展——效能“兩問”凝聚強大能量

今年6月19日,安義縣鳳山片區舊改徵遷項目啟動。安義縣委常委、常務副縣長、指揮長李鑫表示:“項目地點靠近廣場中心地帶,一方面環境髒亂差,到了非解決不可的地步;另一方面群眾期待又較高,動遷難度可想而知。”放在以往,這樣的項目,無人敢碰;而如今,安義縣卻有意地把它作為錘鍊幹部擔當精神的“戰場”,集全縣之力,組織6個工作組31個宣講組、約500名黨員幹部全力攻堅。

來自縣委組織部的吳志猛和吳鎮源,一出馬就遇到了徵遷戶朱明一家生活在杭州,人不在本地的問題。但經走訪,他們得知,朱明因女兒在學校報名時缺少出生證明,正四處託人尋找。兩人二話不說,立馬找到當地派出所,在資料堆裡翻了十多個小時,終於幫他找到了那張證明。朱明得知消息,感動得當天晚上就從杭州趕回了安義,第二天就爽快地在徵遷補償協議上籤了字。

在徵遷現場,這樣的故事不勝枚舉。有宣講員為了聯繫拆遷戶,單騎赴蕭山,千里送真情;有宣講員為了幫助徵遷戶,把自家房子讓給群眾放傢俱;還有宣講員為了打動徵遷戶,把嗓子都說啞了。靠著這樣的擔當精神,這個涉及233戶的徵遷項目,啟動僅12天就完成全部簽約,再次刷新潦河南岸棚戶區改造項目創造的簽約紀錄。

“黨員幹部們這麼敢於擔當,因為他們感受到了與以前不一樣的壓力。”安義縣委書記李松殿表示,“這種壓力,來自於我們推出的項目效能、紀律作風‘兩項建設’問效問責機制。這一機制瞄準以往項目建設和幹部作風中存在的‘怕、慢、假、庸、散’問題,通過錘鍊幹部擔當精神,實現了作風建設與項目建設同推進、互促進。”

強化的是責任,開拓的是未來——“五大板塊”支撐鄉村振興

貴州“鎮遠鏢局”創始人唐勇,是安義請來對古村這張“安義名片”進行深度開發的國內古村項目運營高手。唐勇感慨地說:“支撐我在安義創業的,是幹部追求發展的強烈責任感。”

一個片段令他記憶猶新。去年底古村開發建設最緊張的時刻,臨近夜晚,還有一堆餘土沒處理。就在此時,安義縣委常委、古村群深度開發項目指揮部負責人吳志強了解到,第二天有雨,而一旦雨水侵蝕,這堆餘土將給工程進展帶來困擾。在強烈的責任感驅使下,他找到唐勇,緊急調集各方力量,搶運餘土,一直和大家幹到深夜。第二天,當大雨瓢潑,所有人都被他的責任心所折服。

如今,在安義開闢的智慧農業、全域旅遊、特色小鎮、生態宜居衛星城和產業高質量發展等鄉村振興“五大板塊”裡,由於幹部作風轉變而不斷增強的責任意識,把安義變成了客商眼裡的投資樂園,為曾經弱小的安義拼爭出了一個又一個面向未來的發展空間。

中國雲廚(南昌)全域產業項目,是智慧農業板塊的龍頭。建設這一項目的江西雲廚一站新零售有限公司副總經理胡榮耀不會忘記,今年5月,當身處野外的建設者們,在大雨之夜突遇停電時,沒想到只一個電話,搶修人員竟深夜冒雨趕來,迅速恢復了供電。

安南特色產業小鎮項目,是特色小鎮板塊的龍頭。承擔其中奧特萊斯商業區建設的綠地集團不會忘記,為了爭取早日開工,全縣各相關部門密切配合,加班加點,趕在去年底成功獲批林業用地指標268.2畝。

發展的空間一旦打開,安義就一頭扎進了縣域經濟高質量發展的浪潮之中。南岸濱河二期景觀、溼地公園、商業綜合體快速推進;杭蕭鋼構、明晟重工、德塑電子、夕華幕牆等產業項目不斷崛起。

如今的安義,四處湧動的是發展的熱潮。


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