秦王朝的建立，是在數以百萬計的枯骨上的大一統，在此，本人並不認為是秦始皇殺人過多，因為歷史在前進的過程中，嬴政在其中所扮演的就是一個歷史車輪向前推動的角色，凡是阻礙了歷史發展的勢力，在鬥爭中，必將滅亡。但是所有人都要一分為二的看，枯骨中小民百姓也只能在悲情的歷史長河中，留給後人寄予幽思的祭奠了。
且說秦始皇在東巡天下的路上駕崩了，遺詔中的遺命是立長子扶蘇為二世皇帝。此時此刻，熱鍋上最大的螞蟻當數是奴臣趙高了。
好了，我們將歷史的畫卷合上，並再次上演趙高蠱惑李斯改變始皇帝遺命的那一幕。
不論趙高如何的說辭，李斯也必然會有所顧忌，但是李斯終歸還是遵從了始皇帝的遺命，當即扣押了趙高，暫時未發佈始皇帝駕崩的消息，暗地裡派人星夜前往北地傳旨，遙尊皇長子扶蘇為二世皇帝，請扶蘇立即趕回咸陽即位，同時派人嚴密看管隨駕的秦始皇幼子胡亥，使其不得與趙高見面。
待東巡大隊回到了咸陽，扶蘇也趕回了都城，李斯發佈了秦始皇駕崩、以及扶蘇即位為秦二世皇帝的消息。一時間，六國故主、遺老遺少都覺得復國的機會來了，怎奈當年滅國時都被秦始皇徵調入關中居住，無法動彈，只能飼機而動。
李斯第二道命令就是封鎖關中通往外界的四個主要的關口，尤其是潼關和函谷關，不讓關中的百姓出去，也不讓關外的人進來。
百姓得知秦始皇駕崩，人人都拍手稱快，大秦以法家的思想治理天下，使得百姓對秦法苦不堪言，沒完沒了的戍邊、徭役，百姓對這種“疲民”的政策早已異常的痛恨。
此時的天下似乎格外的安靜，六國貴族尚在故地的忙於暗中招兵買馬，留在關中的靜待消息。
扶蘇。在此，我們不得不說一說這位因為假說而重登歷史舞臺的秦二世皇帝。扶蘇和他的父親有著炯異的性格，扶蘇不具備嬴政的剛勁和無情，但他也有嬴政不具備的溫情和細膩。屏棄個人喜好，僅僅從歷史的角度來看問題，天下初定，要想維護這來之不易的統一局面，就必須要有嬴政的那種猛藥和無情，但是就連嬴政自己也清楚的意識到自己的過失和不當，可是他作為一國之君，不可能也不應該自責過失，他能夠做的，只有給後人、給他的天下選擇一位能夠矯正自己過失的後世之君。於是，與自己性格相反的扶蘇就是秦始皇認為的後世之君的最好的人選，在歷史中，也恰恰是這樣預計的，只不過被趙高等人篡改了詔書。
扶蘇在做皇子的時候就對他父親的很多做法持相反的意見，扶蘇一直以來都主張不廢除祖制，抵制郡縣制，主張分封嬴氏子弟到各個封國去，效法周朝的方式，再有就是，扶蘇主張以懷柔治理天下，似乎更接近道家的思想，也有很多的儒家成分，停止徵發新的徭役，軍隊採用當地民、當地兵的原則，不需要讓服兵役的百姓奔波於千里之外，還主張節儉，這又有墨家的思想，總之，扶蘇就是不喜歡法家，所以對提出郡縣制和法家的倡導者李斯懷有極大的不滿。
我們先不用假說那些在各地隨時等待機會復國的勢力，因為他們本身就在暗處，而且勢力雖然有，但是也基本上以等待觀望為主，主要要看扶蘇如何矯正秦始皇的過失。
扶蘇即位後面臨的第一個問題是眼前的事，秦始皇的駕雖然已經崩了，但是他深厚偌大的酈山陵墓還沒有完工呢，將近百萬的民夫在那裡日夜的勞作著，早已經是一個隨時等待爆炸的火藥桶了，就等著一絲火星。於是扶蘇當即傳旨，將父親入殮，簡化酈山陵墓的工程，讓民夫分批次的陸續返鄉，定時的、有組織的開放潼關，放民夫出關，回鄉務農。與此同時，嚴密監控關中的六國故人，以免趁機出逃。這一旨意，大得民心，酈山的民夫最多隻留下了三五萬人。與此有關係的，扶蘇也下旨停止修建阿旁宮，民夫全部返鄉。就只這兩項，扶蘇就為大秦的土地上增加了將近一百萬勞動力，換句話說，育兵於民，這一百萬勞動力也為將來徵調軍隊提供了來源基礎。
扶蘇面臨的第二件事，就是在是否廢除郡縣制上，以及如何安置李斯和趙高等人上做選擇。扶蘇的主張仍然是分封子弟，他當然會在是否遵循父訓和堅持自己的立場上做出選擇。扶蘇是有智慧的，他仍然讓李斯暫時做著相國，郡縣制依然保留著，至於趙高，自然是死得越快越好。
為什麼呢，原因有三。第一，即位之初，立即推翻父親定下來，而且實行了不到二十年的國策，是既不忠也不孝的行為，作為扶蘇，他即使再認為自己的對，也不會選擇立即做不忠不孝的後世之君；第二，如果立即廢除郡縣制，那麼廢除後閒置下來的那麼多郡守、郡尉、縣令、縣尉如何安置，這些官員當初的任命都是經過秦始皇批准的，而且手中都擁有軍隊，扶蘇自己的軍隊仍然在北地鎮守，一旦安置不當，這天下必將陷入混亂，六國勢力也會跟著死灰復燃；第三，蒙恬沒有和自己一起回咸陽，北方是重要的邊關，他和蒙恬苦心經營，將胡人趕走，當地仍不穩定，所以回咸陽也是自己先回來的，手邊上既沒有多少兵，也沒有多少人，如果立即查辦自己不滿意的李斯，那麼很有可能會出現李斯“狗急了跳牆”的不利局面。因此，扶蘇當下要以穩來鼎定局面。
扶蘇面臨的第三件事，就是身邊的兄弟，嬴氏的叔侄。扶蘇是主張分封的，但是一時又不能分封，身邊又有這麼多他認為應該分封的人，於是只好先將這些人封王封侯，包括自己最小的弟弟胡亥。扶蘇這個人，的確是個厚道人，他嚴重的這些人都是他的至親骨肉，他啊一個都不會虧待，也不管對方心中打著什麼樣的算盤。
扶蘇面臨的第四件事，就是如何安置住在關中的原六國的遺老遺少。肯定會有人建議扶蘇殺掉這些人的，但是，誰提出的建議，誰的日子也就快到頭了。扶蘇在做皇子的時候，在咸陽的日子並不多，但是哪怕在一天，也會走訪這些人家的，他歷來認為，六國遺貴，有許多胸懷錦繡、滿腹淵博的才俊之士，所以，扶蘇會從這些人中開始挑選自己能用得到的人。其實，雖然六國都恨秦國，但是自春秋以來，這國人在那過當官的有的是，而且扶蘇忠孝仁義、溫文爾雅的形象是深入這些人的心的，一定會有人感謝不殺之恩以外去為秦二世扶蘇效命的。
扶蘇面臨的事情絕對不會只有這些，我們就不一一列舉了。單從第一項來說，釋放民夫，就可以大大緩解秦王朝統治階層與黎民百姓之間的矛盾，至少幾年後的陳勝吳廣就不會在大澤鄉揭竿而起了，那九百人也應該在家種地呢；項家人也許仍然會對大秦報以相同深度的仇恨，但是響應的人就一定不會有那麼多了，成事的機會也就大大降低了；劉邦這個人也許就在里長那裡終老一生了，大白蛇也會好好活著。
郡縣制將於三五年後被廢除，扶蘇的兄弟叔侄們會封往天下各地，再一次出現了這國那國，至於紛爭，留給百年之後的子弟們吧，反正江山還是要靠自家人來護衛的。
李斯將於兩年內告老還鄉，蒙恬將擔任相國和大司馬，也許因此會導致北地的再次落入胡人之手，咸陽的位置將遭到胡人的威脅，扶蘇遷都關外也有可能。首選依然是洛陽，一衣帶水，有山有河有平川。這樣，中國歷史的以關中為核心的時代將提前至少七百年結束。
秦王朝會比歷史中的命運要好一些，時間會堅持得長一些，但是假說中的歷史也會相對倒退一些。
大秦的鐵騎依然強大，只不過江山中多少帶了一縷溫情、一絲柔弱、一份庸懶的老莊的味道，也許，僅僅是也許，不管是否倒退了
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