在今年博鰲亞洲論壇期間，習近平總書記向國際社會鄭重承諾，中國將採取大幅度放寬市場準入等措施積極擴大對外開放，中國開放的大門不會關閉、只會越開越大。2018年6月28日，經黨中央、國務院同意，國家發展改革委、商務部發布了《外商投資准入特別管理措施（負面清單）（2018年版）》，取消對中資銀行的外資單一持股不超過20%、合計持股不超過25%的持股比例限制；將證券公司、證券投資基金管理公司、期貨公司和壽險公司的外資股比上限放寬至51%，到2021年全部取消股比限制。這標誌著我國金融開放和放寬市場準入邁出重要步伐，展示了我國以更加積極、自信、負責姿態走向世界的信心和決心。
一、適逢其時
以黨的十九大勝利召開為標誌，中國特色社會主義事業進入了新時代。當前，我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，建設現代化經濟體系是我國發展的戰略目標，也是轉變經濟發展方式、優化經濟結構、轉換經濟增長動力的迫切要求。金融是國家重要的核心競爭力、是現代化經濟體系的血脈。推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革，必須加快金融改革創新，構建現代金融體系，更好發揮金融在現代化經濟體系中的調控、服務和支撐作用，促進實體經濟和產業體系優質高效發展。
回顧40年改革開放歷程，改革與開放相輔相成、不可分割，大開放促進大改革，深層次開放倒逼深層次改革，全面開放推動全面改革。黨的十八大以來，我國金融體系改革發展取得重大成就，成為重要的世界金融大國，但同時在國內經濟結構深度調整、國際經濟金融形勢風雲變幻的背景下，我國金融發展也面臨不少風險和挑戰。未來，推動金融健康發展，必須把深化改革作為根本動力，以更大的氣力和決心擴大金融開放，通過競爭實現優化和繁榮，從而有力地支撐現代化經濟體系建設。
二、難能可貴
當前，世界經濟正在經歷新一輪大發展、大變革、大調整，不穩定、不確定因素依然很多。伴隨著不同國家和地區發展失衡、不同階層和人群公平赤字等問題的凸顯，反全球化思潮湧動，保護主義和內傾傾向增強。開放還是封閉、前進還是後退，已經成為國際社會面臨的重大抉擇。在這樣的背景下，我國履行承諾，堅定放寬市場準入，堅定擴大對外開放，堅定推動經濟全球化向更加開放、包容、普惠、平衡、共贏方向發展，充分展示了一個負責任大國的責任擔當。
今年以來，美聯儲繼續收緊貨幣政策，截止目前已經兩次加息並持續實施“縮表”。從歷史上看，作為全球最大的經濟體，美國貨幣政策調整將對國際金融市場造成顯著影響，並通過貨幣匯率、資本流動、國際貿易等渠道影響其他國家經濟運行。預計未來美聯儲還將持續收緊貨幣政策，不但加大我國資本外流和人民幣貶值壓力，而且給貨幣政策操作帶來“兩難”。在這樣的環境下，我國直面外部環境變化帶來的風險，堅定擴大金融對外開放，充分展示了有效調控經濟運行、構建全面開放新格局、推動經濟高質量發展的信心。
三、繼往開來
黨的十八大以來，我國金融開放取得一系列重要進展，十多個國家和地區的銀行在華設立了外商獨資銀行、合資銀行和外商獨資財務公司，在華外資銀行資產總額穩步增長。國際金融機構的有效參與促進了市場競爭，優化了市場結構，提升了國內金融機構的經營水平和抗風險能力，我國金融業已經發展到了更高層次的市場準入、更廣泛參與國際金融市場的新階段。
閱讀更多 國家發改委 的文章
