“按照黃岡市委、市政府能人回鄉創業‘千人計劃’的統一部署，聚焦‘三農’、聚焦規模，截至6月27日，全市簽約123個投資規模過1000萬元的能人回鄉創業項目，投資額80.25億元。”這是6月28日，武穴市美麗鄉村建設暨“能人回鄉”工程現場推進會傳來的令人振奮的消息。
2017年，武穴市在綜合目標考核中，位列黃岡10個縣市區之首；在湖北省科技創新先進縣市角逐中，位列全省第4；此外，武穴還連續11年蟬聯“湖北省金融信用縣市”稱號……
篳路藍縷，以啟山林；不忘初心，方得始終。過去的2017年，武穴市先後獲得國家、省、黃岡市級榮譽40餘項。
漂亮“成績單”的背後，源於歷屆武穴市以超出常規的戰略定力，一年接著一年幹，一屆接著一屆幹，一代接著一代乾的毅力和恆心，源於武穴市運籌帷幄、立足“工業立市、工業強市”目標30年不動搖，更源於攻堅克難、推進轉型發展的力度和決心。
武穴市委書記郝勝勇說，堅持變中求新、變中求進、變中突破，走出一條質量更高、效益更好、結構更優、優勢充分釋放的武穴高質量發展新路。
未來的武穴，將奮力譜寫建設現代港口強市，推動水、路、港、岸、產、城協調發展，爭創全省縣域經濟新的增長點、決勝全面建成小康社會。
推動經濟結構轉型升級
江城武穴，地扼吳頭楚尾，素有“三省七縣通衢”“入楚第一港”之稱。借港出海，上個世紀90年代，武穴就開始喊出“工業立市、工業強市”“以水興市、以港興市”的口號。6月23日，長江北岸，湖北祥雲（集團）化工股份有限公司（下稱“祥雲集團”）混裝碼頭一片繁忙，載貨車輛穿梭而行。工人將粒狀工業級磷酸一銨成品運輸至操作平臺，經行封閉貨物通道，直抵船艙。
數日後，貨輪在散裝碼頭揚帆起程，抵達南京港貨場後，再進行集裝箱收納。經由萬噸巨輪，駛向深藍，貨發阿根廷、巴西、智利等南美洲國家。
據統計，2017年，祥雲集團外貿出口各類產品共計51萬噸，出口創匯達1.59億美元，佔黃岡市出口創匯的四分之一，其中粒狀磷酸一銨出口量繼2016年後再次位居全國第一。
祥雲集團副總經理解奇兵介紹，祥雲集團的發展也曾遇到瓶頸，受困於化工行業產能過剩、生產工藝落後、市場同質化競爭，企業轉型舉步維艱。2012年，企業計劃投資6億元進行二期廠房建設，但此舉在廣大職工和管理層引發巨大爭議。
反對方認為，化肥化工領域產能嚴重過剩，重複投資將造成產品積壓，資金週轉困難，拖累企業發展。支持方則認為，提高科研投入，升級產品，堅持走差異化發展道路。
在長達幾個月的頭腦風暴中，最終公司管理層拍板，二期建設不是低端重複建設，而要在綠色發展和循環經濟上下功夫。
旋即，祥雲集團開始謀劃循環經濟，對磷石膏等廢渣廢料的使用價值進行二次開發，利用餘熱發電。對磷礦廢渣二次利用，工業制氟外銷。
“如今企業每年投入1.3億科研經費，用於新產品研發投入”，解奇兵說，祥雲集團借力借智武漢高校雄厚的科研實力優勢，在武漢建立了產品研發中心，並與華中科技大學、華中農業大學、武漢理工大學等知名學府合作，建立了博士後工作站。
壯士斷臂，自我施壓；刀口向內，自我革命。祥雲集團先後拆除8條高耗能、低效率、生產工藝落後的生產線。堅持走高端、差異化發展路線的祥雲集團，產品也從大眾走向高端，從湖北市場向全國輻射，走向全球，並得到國外市場高度認可。
以2017年為例，當年3月，祥雲集團“低品位難處理膠磷礦綠色高效利用關鍵技術示範工程”獲得湖北省科技進步一等獎；7月，被評為“全國農化服務中心”；10月18日，30萬噸/年合成氨工程正式開工建設……
在全國化工行業供給側結構性改革大背景下，近年來，缺乏市場核心競爭力化工企業，紛紛折戟沉沙。祥雲集團逆勢奮進，銷售收入、利潤總額逆勢上揚，分別由2012年36.7億元、1.78億元增至2017年41.6億元、2.59億元，實現質效雙收。 武穴市經信局局長廖德明說，未雨綢繆，2011年開始，小五金、電鍍電焊等產業退出武穴市場；2011年開始，武穴市對沿江一公里以內化工企業，包括廣濟藥業、泰鑫化工、永寧化工、旭日化工等10餘家醫藥化工，整體搬遷，退城入園。
廖德明介紹，作為沿江工業城市，近30年來，武穴一直踐行“工業強市”發展理念。在新發展理念下，武穴轉型升級也曾痛徹心扉，刀口向內的武穴，壯士斷腕的武穴，轉型升級的武穴，綠色發展的武穴，正經歷著鳳凰涅槃般華麗轉身。 “各項核心經濟指標顯示，武穴市經濟轉型升級發展成效相當顯著”，該市統計局局長張建軍介紹，2018年5月，武穴市存貸款餘額增速雙雙躍居黃岡地區首位；2015年-2017年，武穴市高新技術產業增加值分別為33.05億元、46.4億元、61億元。
武穴市委書記郝勝勇說，促進工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展是實現現代強國發展必由之路，而新型工業化發展是重中之重。近30年來，武穴市一直在走“工業強市”之路。新常態下，在補齊短板同時，武穴市還將引導工業企業提質增效、轉型升級、高質量發展，做大做強工業企業。
構建多級支撐產業格局
上世紀90年代初期，改革浪潮席捲全國。23歲的陳明智下海創業，在深圳成立五金機械加工部，賺取人生第一桶金。
隨後，他成立多家實業公司，輾轉廣東多地興建廠房，並承接了深圳一家大型車企大部分衝壓零部件業務。常年建造汽車配件，“造整車夢”一直縈繞在他心頭。
在武穴市委市政府感召下，2014年，陳明智斥巨資在武穴花橋鎮成立智軒科技，從事汽車研發、生產、銷售高性能新能源汽車及核心零部件生產。
智軒科技董事長助理向雪平說，項目計劃投資50億元，規劃用地1200畝，計劃年產值300億元，現已經完成600畝廠房建設，預計項目建成後，可年產10萬輛純電動汽車。目前，智軒科技正向國家工信部申請“新能源汽車”的生產資質。
“智軒科技進駐武穴後，遇到很多困難，市領導多次親臨現場辦公，解決企業發展中遇到的土地、拆遷、融資、資質等難題”，向雪平說，作為武穴市新舊動能轉換的重點項目，智軒科技被悉心呵護。
在構建多極支撐產業格局上，武穴市可謂嘔心鏤骨。2017年底，武穴市主要領導掛帥，對轄區18家困難企業實行“一對一”重點幫扶，就企業發展中遇到融資、人才、轉型等實際困難，進行“專家門診式”號脈，拿出“處方”，解決企業實際困難。
新舊動能轉換，武穴火車站工業園區以時不我待的緊迫感和使命，開展園區徵地、招商、基礎設施建設。21天，550平方米園區服務大廳投用；30天，完成805畝土地收儲工作；23天，23個電子信息產業項目簽約入駐，這一切，無不見證“武穴速度”。
武穴經濟開發區黨工委書記、主任林向宏介紹，火車站工業園有兩條高速、兩條鐵路過境，距離武漢、合肥、南昌均只有兩個小時車程，距離周邊相鄰6縣也只有半個小時車程。園區利用自身區位優勢，通過發展“飛地經濟”，承接東部高端產業轉移。
項目鏖戰正酣，招商熱火朝天。林向宏說，2018年初，火車站工業園啟動汽配產業園區建設，12家企業完成註冊，其中8家企業繳納了土地使用保障金；通過承接東部地區電子信息產業，園區高質量謀劃電子信息產業園建設，6月2日，23家企業簽約入駐。
“武穴火車站工業園承載著武穴市實現新舊動能轉換希望，肩負著為武穴高質量發展探路的使命”，林向宏說，通過開展大招商活動，引導先進製造業、高新技術企業、環保類企業進駐園區，培育壯大優勢主導產業和戰略新興產業，實現園區經濟高質量發展。
郝勝勇說，當前，武穴市正積極構建“5+3”多點支撐的產業局。“5”即為5個傳統產業，包括醫藥化工、建築材料、機械及船舶製造、食品及農副產品加工、輕紡服裝等；“3”即為3大新興產業，包括新能源汽車、節能環保、新能源等。
“當前武穴的發展已經到了一個轉型升級的重大關口，傳統的發展優勢正在弱化”，郝勝勇在市委八屆七次全體（擴大）會議上講，武穴能不能爬過這個“坡”、邁過這道“坎”，實現“轉型出關”，把武穴發展帶入一個新的境界，這是一個現實而重大的考題。
過去一年，武穴市大力實施工業強市戰略，新增智能化改造企業3家，9家企業成為省級“兩化融合”示範企業。此外，武穴市新增一家“新三板”掛牌企業和5家“四板”掛牌企業，上市上櫃企業達56家，名列黃岡之首。
心有定力，篤行致遠。預計到2022年，武穴市力爭戰略性新興產業實現工業總產值和主營業務收入達到全市規上企業總額的25%以上；到2025年努力打造8-10家產值過億元、3-5家產值過10億元、1-2個產值過百億元的戰略性新興產業集群。
全面推進鄉村振興工程
《西遊記》作者吳承恩在蘄州荊王府任紀善期間，歷遊武穴名山大川。經考，武穴市成為四大名著《西遊記》成書背景地之一。餘川位於大別山南麓武穴北大門。書中多處記載山川地形，源於餘川鎮山水原型。
武穴市以西遊文化為載體，傾力打造以西遊文化為主題的旅遊產業，通天河、仙人湖、蟠桃園、小西天等景區正在規劃建設中，“匡山西遊”正成為武穴叫響全國的文化名片。
思路定盤，該鎮以西遊文化為軸，賦予景區以魂，圍繞龍門衝花海、橫崗山禪院、王衝村通天河、大壩荊竹水庫等景點，打造出了金色花海線、綠色竹海線、黃色禪宗線、古色歷史線等旅遊路線。
湖北仙人湖旅遊景區運營方負責人蔣國衛介紹，景區計劃投資10億元，一期餘川鎮仙人湖水上樂園投資1.2億元，項目以西遊文化為背景，配以大型遊樂設施，打造國內首家西遊主題戲水樂園。該項目整體投入營運後，年遊客接待量目標為100萬人次。
通天河景區，距離仙人湖西遊主題戲水樂園5公里車程，景區西遊文化元素聚集，有烏龜石、取經坪、菩提打坐、火焰山、流沙島、通天寺、西遊文化名宿村等景點。
通天河是《西遊記》中唐僧師徒取經所經過的一條大河，這是唐僧師徒八十一難其中之一。通天河景區內，施工人員緊鑼密鼓疏通河道，拓寬道路。新建景區將依託通天河的自然資源和西遊文化脈絡，致力打造農業休閒觀光區和西遊文化旅遊區。
“通過拓展西遊旅遊資源，賦予景區以文化之魂，讓遊客對景區就有認知度”，武穴市餘川鎮黨委書記饒維學說，近幾年來，該鎮通過發展採摘遊、休閒遊、體驗遊，來豐富餘川西遊成書背景地的名片，帶動一方百姓興業致富。
截至2017年底，該鎮18家禁養區畜禽養殖場已全部關停到位；汙染處理廠項目正在積極推進，預計2018年底全面建成投產；引導農民圍繞佛手山藥、太平野山筍等特色農產品規模化種。
林間蟬噪、池塘蛙鳴、山水如黛、鄉閭和諧。讓鄉村強起來、富起來的同時，更要讓鄉村美起來，在開發鄉村“金山銀山”的同時，也要留住鄉村的“綠水青山”。在生態發展保護面前，餘川鎮黨委取得發展共識，但在產業發展大方向上，個別領導心存芥蒂。
饒維學介紹，2017年以來，先後有10餘家中小企業攜巨資前來建廠，均被他拒之門外。個別黨政幹部頗有微詞，其中一名村幹部認為，作為農業大鎮，餘川財稅收入捉襟見肘，而工業項目投資快，見效快，收益高，應當“笑而納之”，而旅遊產業屬於“慢熱型”產業。
饒維學不這樣認為，餘川鎮應當運用自身資源稟賦，堅持“綠色發展、高質量發展”的理念不動搖，大力發展第三產業。
梅子黃時日日晴，小溪泛盡卻山行。綠陰不減來時路，添得黃鸝四五聲。夏日的湖北省旅遊魅力名村王衝村，景色怡人。景區半封閉改造中，前往觀光的遊客仍舊絡繹不絕。
2017年，該鎮榮膺“湖北省森林城鎮”，王衝村獲得“省級生態村”稱號。數據統計，近年來，餘川鎮依託美麗鄉村建設和鄉村旅遊發展，共發展農家樂210家，引爆近郊遊、假日遊。去年，接待遊客量190萬人次，實現旅遊收入13.3億元。
餘川鎮通過挖掘西遊文化，實現三產融合發展、帶動農民致富發展，只是武穴鄉村振興的一個縮影。
近年來，武穴市大力實施精準脫貧工程、“三鄉”工程、鄉村清潔工程、綠滿鄉村工程、城鄉一體工程、質量強農工程、基礎提升工程、改革創新工程、文化傳承工程、紅色“頭雁”工程等10大鄉村振興工程，全面推進鄉村振興。
郝勝勇說，鄉村振興，產業是根本。武穴市將推進質量興農、構建現代化“三產融合”體系；推進農村人居環境綜合治理，建設美麗鄉村；大力引導能人回鄉創業，全面推進“三鄉”工程。
據悉，截至目前，武穴市共簽訂能人回鄉創業項目32個，投資28.2億元，發展農民專業合作社720餘家、家庭農場104家。
推動基本公共服務均等化
仲夏傍晚，江風習習、蛙聲陣陣，漫步江灘，沉浸在時光的溫柔裡，“千年廣濟兼濟天下，開埠碼頭廣納四方”的豪情油然而生。
在廣濟時光江灘公園，祖籍湖南邵陽的李建軍正在欣賞公園文化牆上的浮雕文化，其中一幅浮雕作品的主題是“移民尋根”。 李建軍也以武穴移民自況。他高興地說，2005年開始，他舉家從湖南邵陽市移民至武穴市。起先，客居武穴，全家租房，隨著武穴城區居住環境的改善，他喜歡上了武穴這座港口城市，喜歡上這座散發著青春活力的城市。2009年，他在武穴城區置業安家。
“過去的江灘，雜草叢生、汙穢不堪，是‘髒亂差’的代名詞。棚戶區內夾雜著魚肉市場，蓮花池內黑臭水體，道路兩側燒烤煙燻火燎”，李建軍說，江灘綜合整治後環境大為改善。如今的江灘美如畫，已成為市民閒暇消遣絕佳勝地。 郝勝勇說，堅持在發展中保障和改善民生，是武穴市近些年發展的生動寫照，也是高質量綠色發展的應有之義。
2018年政府工作報告中，武穴市市長李新橋說，2017年，武穴市民生支出36.5億元，佔財政總支出的85.3%；實現10986人脫貧、6個貧困村出列；改造新建32所村級衛生室；發放低保保障金5800餘萬元、五保對象供養金近4000萬元、老人高齡補貼930萬元、殘疾人“兩補”850萬元。
城市面貌大為改觀，市民滿意度大幅提升。沿江一級公路基本完工，G220界嶺至大金段、武盤公路等改擴建工程進展順利，東城區道路框架基本形成；開工建設7座鎮處汙水處理廠；拓寬整修城區老舊街道30條，黑化小區道路14條，施劃停車泊位4000餘個。
藍天常在、青山常在、綠水常在。2018年，武穴市還將以廊道建設倒逼礦山綠色運輸，在黃岡率先開展綠色礦山創建活動；建立市、鎮、村三級河長制；加強城鎮飲用水源地保護，城區集中式飲用水源地水質達標率100%；大氣環境質量繼續保持國家二級標準。
武穴市統計局局長張建軍介紹，2017年，在民生支出領域，武穴社會保障和就業支出、醫療衛生支出分別由2016年6.9億元、8.0億元增長至2017年的9.6億元、10.4億元，增幅巨大。城鄉居民人均可支配收入分別達到28826元和14126元，領先黃岡其他縣市。
“高質量發展落腳點是民生福祉”，郝勝勇說，要堅持在發展中保障和改善民生，在幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進展，要讓武穴83萬老百姓享受更多高質量發展帶來的成果和紅利。
來源 | 武穴發佈
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