处置舆情事件 北宋文彦博老辣机智 谈笑间“货币危机”迎刃而解

处置舆情事件 北宋文彦博老辣机智 谈笑间“货币危机”迎刃而解

《清明上河图》描绘的汴京繁华

(一)北宋实行积极的货币政策,货币财政化

现在网上总有人说,北宋全民如何如何富有,公务员工资怎样怎样的高,活在北宋多么滋润等等,其实这都是政府“货币财政化”的结果。

宋初因结束了五代十国的战乱,人民休养生息,经济得到迅猛发展,铸币量超出唐代20倍。北宋初年,民间流通的货币有两种,一种是官银,另一种是陕西制造的铁钱。

宋朝政府的货币财政化政策是,货币首先是政府的财政工具,其次才是交换手段。宋朝建国伊始,鉴于唐朝灭亡的惨痛教训,政府把振兴经济当作头等大事,热衷于铸造铜钱,其目的在于使之出现货币增加实物减少的变化,为财政货币化提供了物质保障;其次才是适应商品经济发展对货币供应量的需求。这意味着,每铸一分钱,就是增加了一分钱的财政收入,钱铸得越多,政府的财政收入就越多。不知是哪位牛人顶层设计的,就凭首任宰相赵普,半部《论语》没读完,没这么高的智商。

宋朝建立后,一方面着手清理旧的货币,同时兴建铸钱监。赵匡胤即位后下令禁止轻小恶钱和铁钱的流通,限满不送者有罪,私铸者弃市。宋太宗太平兴国二年(977)又规定铜钱每贯须及四斤半以上方得流通。经过宋初三朝的努力,相继建成了饶州永平监、池州永丰监、建州丰国监、江州广宁监4个铸钱监,使北宋的铜钱铸造量达到125万贯。这时,全国除了四川地区外,货币制度基本上实现了统一。流通于市场的小平钱质量较好,配方合理,每千钱重五斤,用铜三斤十两、铅一斤八两、锡八两。铜钱质量好,市场运转迅速。

但,这些铜钱不是直接进入流通领域,而是作为北宋政府的财政收入存进国库。“国家故事,诸监所铸钱悉入于王府,岁出其奇羡,给之三司,方流布与天下。”虽然超发货币,但金融市场基本稳定。

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北宋初铸造的陕西大铁钱

(二)统一钱币惹来大祸。陕西铁钱被推倒风口浪尖。舆论汹汹,民意猎猎

北宋第四代皇帝宋仁宗当政的时候,国家财政渐趋紧张,两种钱币同时流通,国家难以控制市场。于是,便有好事的外行大臣上书宋仁宗,请求统一全国钱币,停止陕西铁钱的流通,由国家统一铸币。金銮殿上的君臣对奏,本属机密,不知为何,几乎一夜之间,京城汴京到处传说着铁钱要作废的消息。

有的时候社会的舆论远比政治的本身更加重要。

当时,陕西铁钱在全国十分坚挺,持有与存储这种钱者非常之多。大家听说自己辛辛苦苦挣来的血汗钱快要作废了,惊得目瞪口呆,于是都纷纷拿铁钱到店铺抢购货物,一时间人心不稳,市场大乱,不时有械斗发生,社会秩序遭受到了严重的挑战。

怎么又冒出个陕西铁钱呢?是怎么个回事?当时北宋政府为了抵御西夏的入侵,在西北地区纠集了大约30万军队。这样庞大的军队编制给政府财政带来了巨大的压力。为了解决军需问题,北宋政府开始在陕西铸造大铁钱。铁钱也有大小两种,大铁钱以一当十个小铜钱,小铁钱以一当一,但铁贱铜贵,政府于是可获3倍之利。由于大小铁钱的价值远远低于实际币值,使作为等价物的小平钱失去等价意义,致使在西北地区造成严重的货币混乱。由于铸钱有暴利可图,民间盗铸蜂起,一时劣币流行,大量优质的小平钱被挤出流通领域。庆历八年(1048),北宋政府对西北地区的货币政策进行了一次调整,大铁钱也降为以一当三,小铁钱以三当一。大铁钱的价值在相当时期里维持了与小平钱一比一的兑换比率,使西北地区的商品经济得以持续发展,同时也解决了政府的军需问题。

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北宋第四代仁宗皇帝 赵祯

(三)北宋政府成立“处突小组”,宰相文彦博亲自挂帅

突如其来的波动,使官府一时没了办法,只好派遣衙役强制各个店铺收陕西铁钱。许多商家提前得到内部消息,加之不敢冒风险,干脆关门歇业了事,市场上很是萧条,曾经繁华三千的汴京,曾经令人迷醉的清明上河图所描绘的情景,好似昙花一现。

民心骚动,社稷不稳。宋仁宗对之大为恼火,一边在朝堂上甩碎了茶杯,训斥枢密院失职,要求御史台严查是谁泄露的天字机密。一边责令成立处置突发事件领导小组,由宰相文彦博亲自担任组长,迅速处理此事,平定市场,安定民心。

文彦博是北宋时期政治家、书法家。他历仕仁、英、神、哲四帝,出将入相,有50年之久,有贤相之美誉。文彦博虽然官居高位,也很富裕,但他平常接待人谦逊下士,尊德乐善,生怕做得不好。以92岁高龄无疾而终,这是极为罕见的。 他执政于承平之时,史称:“至和以来,共定大计,功成退居,朝野倚重。”文彦博于辅助朝政,平雪冤狱,处处为百姓着想,多所建树。

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四朝宰相 文彦博

(四)谣言如风,恐慌如水,风借水势,水助风行

喊破嗓子,不如做出样子。当朝宰相的这样举动,让所有的人都傻了眼。谣言很快不攻自破,陕西铁钱又畅通无阻地流通起来,市场上又日渐繁荣。

宋仁宗很满意这样的处理办法,问文彦博是如何想到这招儿的,他回答道:“谣言如风,恐慌如水,风借水势,水助风行。当谣言四起的时候,就像是奔腾咆哮着的洪流扑面而来。这时候,官员们大都主张采用行政干涉,这就好比用巨石堵住洪水,只能暂时缓解,却不能在根本上起到作用。”

洪水是无法堵截的,面对巨大的舆情事件,只有靠疏通的办法从根本上解决问题,谣言止于智者。政府出面堵,远不如以市场的手段疏导更能解决问题。

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北宋流通的铁钱 “大观通宝”


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