國家爲什麼沒把濟南納入國家中心城市?

巴喬153074286

我不是山東人,但我不認為濟南是因為地理原因才落選國家中心城市,觀點如下:

①如果說設立濟南國家中心將與天津重疊,我認為這是謬論。首先,天津在北京身邊都已經形成輻射力疊加效應,而濟南憑什麼不能?

②如果說濟南代表的山東省是全國經濟大省,由於自身經濟發達所以不需要再作扶持,我仍然持反對意見。因為全國經濟大省廣東省就存在一個國家中心城市的定位。


民間查訪專員

我是山東人,生活在山東,工作在山東,熱愛山東,說起國家為什麼沒有把“濟南”納入國家中心城市,我想應該有一下原因:

首先從交通設施來講,濟南缺乏四通八達的交通優勢,這十幾年濟南的高鐵、航空港、高速公路等建設明顯落後於北京、上海、重慶、廣州,就是和鄭州、武漢、成都、西安相比,也沒有任何的優勢,濟南目前僅有的一條高鐵是“京滬高鐵”,而鄭州,武漢已經是“米”字形高鐵了。國際航空也早就落後於成都,武漢,鄭州,西安等,濟南交通設施方面由原來的“老大”變成了“小老弟”,別的城市早已經超越了你。

從城市建設來講,按照老百姓的話說,濟南就是一個大縣城,這就說明濟南的城市規劃缺乏科學規劃,長遠規劃。沒有真正做到專家規劃,全面規劃。容易出現“部門規劃“拍腦門子規劃”等情況,當其中濟南火車站規劃建設改造就是一個最明顯的例子,濟南老火車站它曾是亞洲最大的火車站,世界上唯一的哥特式建築群落,登上清華、同濟的建築類教科書,並曾被戰後西德出版的《遠東旅行》列為遠東第一站。是我國一處享譽世界的著名地標。1992年3月起,雖受到市民和學者的強烈反對,山東省濟南市和鐵路部門仍落實了老車站拆除方案,這永遠成為了濟南的痛。這幾年不說四個直轄市,就是杭州、合肥、武漢、鄭州等城市建設也發生了很大的變化,規劃大氣、起點高、規格上檔次、城市建設有亮點。而濟南還是“老牛拉慢車”,城市建設變化不大,兩點亮點更少,缺乏吸引全國眼光的區域。一度成為成為全國“最堵”城市,也成為濟南的“痛”,失去了成為全國“中心城市”的優勢。

此外,濟南在文化、旅遊、資源轉型、科技創新、人才吸引等方面都存在短板,短時間內成為“中心城市”是有很大難度的。從經濟總量來講,濟南也是比較尷尬,有人說全國有三個省會城市比較尷尬,遼寧的瀋陽沒有大連出名,福建的福州沒有廈門出名,山東的濟南沒有青島出名。實際上,濟南的GDP長時間落後於青島,這兩年也被煙臺超越,失去了中心城市“領頭羊”的優勢,不但在全國起不到區域中心的作用,就是在山東,區位優勢也有下降的趨勢。

讓人欣慰的是:新一屆山東省委省政府領導班子,已經認識到了山東省發展的瓶頸,認識到濟南作為省會城市與其他省會城市存在的差別,正在制定新的發展規劃,確立新的目標,認識不足,克服短板,大膽開拓,奮起直追,不久的將來,山東會有一個大的改觀。


不忘初心匍匐前行


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濟南註定無法成為國家中心城市了,要問原因是什麼,簡單說就四個字:因為鄭州。

出乎很多人的意料,鄭州已經入選國家中心城市。而國家中心城市規劃只有十個,現在已經確立九個,分別是北京、上海、廣州、天津、重慶、成都、西安、武漢、鄭州,目前只有一個名額。



而且原來的華東區域中心城市南京,和華南區域中心城市深圳,以及東北區域中心城市瀋陽還沒有入選。瀋陽不說,但在南京和深圳面前,濟南一點優勢都沒有。

華中已經有一個國家中心城市武漢,所以東部最多隻能有一個國家中心城市,鄭州已經入選,濟南一點機會都沒有了,因為國家中心城市要的是輻射作用,濟南和鄭州距離太近。

此外,山東省早已經表態支持青島競爭國家中心城市,濟南已經被邊緣化。所以,除了因為鄭州這個原因,還可以加四個字:因為青島。


堅果旅行

這主要是因為兩個方面,一是濟南地理位置輻射網絡和其他中心有重複,二是濟南近幾年的發展速度不夠快,中心地位不夠突出。雖然華東地區可能還有一箇中心城市名額,但濟南的可能性也不大。

我們先看下目前已經入圍的9箇中心城市:北京、天津、上海、重慶、廣州、成都、武漢、鄭州、西安,直轄市和一線城市就不說了,其他幾個也都是新一線城市,而且都是省內核心地位十分突出的城市,也就是傳中說的一城獨大,其核心地位、帶頭能力、輻射範圍都很大。濟南目前已經從新一線掉到二線,而且並非省內的絕對核心,所以相比於其他中心城市的作用而言並無優勢。自身實力也就不說了,已經入圍的9城當中有8個都是3位數的區號,底子就比濟南強,鄭州成為中心則是跟成為省會的原因一樣,就是地理位置的優越性無可替代。而濟南不論地理位置還是綜合實力,比其他中心城市都要弱,何況發展速度也不比人家快,所以成不了中心也不奇怪。

目前華中、華北、西南都各有兩個中心城市,而華東作為中國最發達的大區,目前只有上海一箇中心城市,個人認為雙心中的概率很大,但更可能會在東北地區中心城市確立以後才會產生,估計要兩三年以後吧。華東最具備中心實力的是南京,其次杭州,但是這倆城市都屬於長三角區域,輻射範圍和上海重疊,所以華東第二個中心城市也許不會在長三角城市群當中誕生,或許山東,或許福建,福建的福州實力不夠,廈門規模太小,所以理論來說山東的城市還有機會,至於濟南青島誰的概率大一些,就看輻射網絡的規劃了。


子夜的風

離濟南最近的國家中心城市,就是鄭州了。從多方面比較,濟南沒有多少優勢,甚至落後於鄭州。

濟南已經被國家中心城市包圍了!

首先說一下中國有哪些國家中心城市:

2010年2月,住房和城鄉建設部發布的《全國城鎮體系規劃綱要(2010-2020年)》,將北京、天津、上海、廣州、重慶列為國家中心城市,後來又發函支持成都、武漢、鄭州、西安建設國家中心城市。

可見,濟南已經被國家中心城市包圍了。

濟南為什麼沒能成為國家中心城市?

國家中心城市,處於城鎮體系最高位置的城鎮層級,是在全國具備引領、輻射、集散功能的城市,這種功能表現在政治、經濟、文化、對外交流等多方面。

要確定成為,或者被國務院發改委支持建設國家中心城市,一般是計劃單列市、歷史文化名城、城市人口超過100萬,滿足條件越多,越有可能成為國家中心城市。

根據鄭州的定位標準來看,濟南、青島都有機會成為國家中心城市的。但濟南為何沒有成為,而鄭州卻成為了呢?

從經濟規模來看,濟南的經濟跟鄭州比,沒有明顯優勢,GDP甚至還落後鄭州。

從交通樞紐的重要性來看,鄭州地處西北與東部沿海,京津與南方交通的中心交匯地帶,是中原地區國家重要的綜合交通樞紐,比濟南有優勢。

此外,鄭州還是中原城市群的核心城市,而濟南,省內周邊城市都不大,不是半島城市群,也僅僅夠著環渤海城市群的邊邊。

種種原因吧,政府省領導講的,山東已經落後了,濟南要想盡早建設成為國家中心城市,還有很長的路要走。


最愛大煙臺

行政級別夠了,地理位置也行,山東省的國內整體排名也行,問題是,濟南人口少,經濟規模嚴重不夠,GDP在省內只能排名第三,科教文衛在省會里面估計五名開外。

青島為什麼有機會?就因為山東強,而濟南弱,青島鑽了空子。


三思90

有人說鄭州能成為國家中心城市,為什麼濟南沒有入選呢?原因是濟南雖然是山東省省會,副省級城市,全省的政治、交通、文化中心,有人要說濟南不是經濟、科技中心嗎?可以肯定的說不是。因為在山東省濟南在經濟、科技上以不如青島、煙臺,濟南在全省只排區區的第三位,更不能與周邊的鄭州、武漢、南京相比,在鄭州、武漢、南京三個城市中,只有鄭州還是經濟最弱的,哪麼咱們就說說鄭州的優勢。鄭州地處中原有著承東啟西,連接南北的重要區位,鄭州以是國家中心城市,新一線城市,中原經濟區核心城市,中國中部地區重要的中心城市,國家重要的綜合交通樞紐。如今鄭州的鄭州以鐵路、航空、公路、信息通信兼具的綜合交通,從鄭州穿過的鐵路有隴海、京廣,高鐵有鄭徐、鄭西、京港、鄭合、鄭渝高鐵,鄭州的這些優勢是濟南所沒有。濟南還是找找自己的弱點與不足知處,進行大膽改革,抓住機遇,迎頭趕上,在省內先超過青島、煙臺之後再說,先找回老大的感覺,重新樹立信心,振興濟南的經濟。




晚秋195087521

國家為什麼沒有把濟南劃入國家中心城市,其實有很多原因造成的。

濟南的地理位置

濟南地理位置和輻射能力一般,向南都輻射不了濟寧,向東過不了淄博。在區域經濟中濟南的作用並不明顯,而濟南的城建更是讓人天天吐槽。當然,濟南人或者說山東人都喜歡自黑,這也造成了一部分影響。看看隔壁的鄰居,天天說已經超越了誰誰,已經達到了什麼水平等,但是實際情況是這樣嗎?我看未必吧。

濟南的城建確實是落後了,但這是地理環境因素決定的。東西狹長,南山北河,發展也受到了一定的侷限性。但現在要決定北跨真是一個不錯的選擇,黃河北有著廣袤人土地資源,可以加大力度開發。為以後的發展提供了充足的土地資源,北跨只會讓濟南越來越好。遙想當年南京北跨也是阻力重重,但是現在看到來何嘗不是一項很有眼光的發展思路。

濟南的地位確實有點尷尬,北有京津是國家中心城市,西有鄭州西安是中心城市,南有上海是國家中心城市。但是反過來想,南京和杭州也不是一樣不是國家中心城市嗎?國家中心城市的主要責任是什麼?帶動區域經濟發展。而山東的經濟屬於均衡發展,而中西部的中心城市都是一城獨大的區域經濟,是想以國家中心城市的政策來帶動周邊城市。

濟南人口吸引力

城市的經濟、金融、環境和科技發達成度決定了這座城市的人口吸引力,而濟南的人才吸引力有多大?深圳以9.925的指數名例全國第一,而濟南只有1.855分位例第38名,比同省的小兄弟臨沂只高了兩個名次。人口吸引力的角度上分析,濟南沒有很高的吸附能力和輻射能力,也這是為什麼沒有成為國家中心城市的原因之一。

我們再看一下國家中心城市、深圳、北京、廣州、上海、成都、重慶、鄭州、武漢和西安的人口吸引力分數是多少。看圖中明顯高於濟南。第9名是杭州,第10名是佛山,而南京則排在了第18名。

我們再看一下成都、鄭州、武漢和西安,基本上就是集全省之力發展出來的城市,周邊的城市基本都是三四線為主,經濟也相當落後。

濟南不能成為國家中心城市也在情理之中,做好自己的不是更好嗎!


十方印記

中心城市馬上就成過去式了。國家馬選出幾個經濟實力強,綜合能力超前的城市為中央直管市。象廣州,杭州,武漢,南京,西安,成都等省會城市,既能發揮強市經濟,又不引響作為一個省會城市的政治中心地位。


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