調解信訪如何無縫銜接?這裡的“三溫”服務牽了“紅線”

“本工作室二十四小時服務”

“老弱病殘等社會弱勢群體,提供上門服務”

“溫暖接待、溫馨調解、溫情服務”

調解信訪如何無縫銜接?這裡的“三溫”服務牽了“紅線”

在大同城區有一家以人民調解員姓氏命名的調解工作室——“老溫調解工作室”,幾年來,5名調解員積極探索信訪與人民調解工作對接,為群眾提供法律諮詢、法律援助、疏通辦事渠道、心理調節、政策釋疑,以“溫暖接待、溫馨調解、溫情服務”的工作方法,為“訪調對接”工作牽起了紅線。今年司法部召開全國人民調解工作會議時,對“老溫調解工作室”等500個全國人民調解工作先進集體進行表彰。

主動拉近 與來訪者心裡零距離

2015年上半年,“老溫調解工作室”在大同市政法委、信訪局、司法局牽頭下,首家以人民調解員姓氏命名成立調解工作室。工作室由幾位新老法律工作者組成,一名是城區司法局退休幹部溫庭儒(老溫),老溫2000年被大同市人民政府授予“十佳調解員”,另一名是大同城區公安分局原預審股股長李炳南(老李),老李是位善於把握心理規律的老公安,另外還有3名法律工作者。

為了貼近矛盾化解前沿陣地,老溫調解工作室設在城區信訪大廳內,這樣做不僅可以第一時間接觸到上訪者,還便於開展調解工作,促進信訪部門與調解工作室無縫銜接,實現案件分流轉辦,確保矛調工作與信訪工作連貫順暢,而且還能有效維護信訪秩序,將老溫調解工作室的“滅火器”“減壓閥”的作用發揮到極致。

在不斷接訪、對接、調解中,老溫調解工作室不斷總結經驗,形成了開頭羅列的一系列制度和工作方法,最基礎、最有效的就是“三溫調解工作法”,該工作室要求5名調解員,首先要做到溫暖接待,擺正位置,放下架子,主動拉近與來訪者的距離,要在接待中見真心、見真情,站在中間立場,努力營造來訪群眾有話想說、有話敢說,調解人員知無不言、言無不盡的和諧調解氛圍,同時還要做到溫情服務,發揮調解工作室熟悉法律法規和相關政策的優勢,為弱勢群體提供必要的法律援助,為來訪群眾無償提供法律諮詢服務。

調解信訪如何無縫銜接?這裡的“三溫”服務牽了“紅線”

為民解憂 溫情服務進家門

老溫調解工作室作為一個社會組織,吸納志願者無償開展服務工作,不隸屬於政府機關,不脫離於人民群眾,以服務群眾為根本,發揮著調解矛盾糾紛第三方平臺的作用。

在面對一些重大疑難矛盾糾紛時,老溫調解工作室充分發揮社會調解作用,搭建溝通平臺,有效化解多起信訪案(事)件。張某的大伯無子女,去世後留下一間公產房,被某廠拆遷後改建成幼兒園。期間,張某與該廠及幼兒園產生矛盾,經過老溫調解工作室調解員一個下午的協商調解,做通雙方工作,並就調解事項達成協議,張某至此息訴罷訪,一起信訪案件用時半天完成調解。據統計,多年來老溫調解工作室共接待來訪群眾1200餘人次,受理群眾訴求420件次,解答法律諮詢1000餘人次,調解矛盾糾紛207起。

人民調解工作就是要從一點一滴做起,真正做到全心全意為人民服務,才能取得人民群眾的信任,才能切實做好人民調解工作。一面錦旗“溫情服務到實地,依法調解化難題”表明了群眾對老溫調解工作室所有調解人員“三溫”服務的認可和滿意。

便利店店主黃某去年10月份慕名來到老溫調解工作室,陳述本店僱工收銀員苑某有監守自盜的行為,從其保留的監控錄像中發現苑某是有類似的舉動。瞭解情況後,調解員建議黃某到公安機關報案,但黃某表示看其剛步入社會,不願將其送交司法機關處理,請求幫助調解。經討論老溫調解工作室同意幫助調解。隨即,派3名工作人員到超市實地展開工作。在調解人員的規勸下,苑某很快承認了上述事實,並主動檢討了自己所犯錯誤,當場向黃某賠禮道歉,而且最後達成了退賠意見,當即簽署了調解協議。事後黃某滿懷感激地將一面錦旗贈與老溫調解工作室。

調解信訪如何無縫銜接?這裡的“三溫”服務牽了“紅線”

調解信訪如何無縫銜接?這裡的“三溫”服務牽了“紅線”

一天,工作室接到熱線電話,說有一件交通事故糾紛請求次日上門調解,工作室的調解員老李誠然應允第二天上午上門調解。第二天是星期六,老李放棄了休息如約趕到。他認真聽取了各方當事人的陳述。由於雙方爭論激烈,差距甚遠,調解一時陷入僵局。老李認真研判案情,分析揣摸各方當事人的心理,參照交通事故的賠償慣例,從法律到道理,經過四輪面對面、背靠背的反覆磋商後,大膽提出了一個賠償意見,經與各方交換協商,最終達成調解協議。使一場爭執激烈的風波得以平息。事後雙方當事人深感這次交通事故,除了在老李的幫助調解下達成了共識,最受益的是,老李的耐心調解和對法律的解讀讓雙方都認認真真地對相關法律知識學習了一遍。實踐證明,認真做好調解工作,不僅可以化干戈為玉帛,而且還可以將人民調解機構培育成為法治文化教育基地。

老溫調解工作室5名調解員深知幾年來所做的離群眾的期望還有很大差距,他們決心在未來的工作中以“三溫”為標準,更加嚴格地要求自己,在業務素質、調解能力上不斷提高完善,竭盡全力地去補齊短板,真正發揮“訪調對接”調處各類社會矛盾的“潤滑劑”和建設平安城區的“穩壓器”的作用,讓每一位上訪人都可以面帶笑容而歸。

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