【老照片赏】
图①为1912年袁世凯内阁合影。左起：交通部长施肇基、教育总长蔡元培、陆军总长段祺瑞、国务院秘书长魏宸组、代外交总长胡惟德、海军总长刘冠雄、工商次长王正廷。根据临时约法，国家政体是责任内阁制，国务总理为实际行政首长，大总统惯例居于国家元首地位，总统提出法律案，公布法律，发布命令，经国务总理署名方能生效。所以内阁是南北争夺的重点。1913年唐绍仪组第一届内阁，南方提出总理必须是同盟会会员，唐入同盟会。袁世凯否定黄兴任陆军总长。
图②1913年12月23日冬至日，袁世凯于北京天坛就任民国大总统后与各国使节合影。
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